Шпаргалка по "Политологии"

Социальное  гос-во – гос-во, стремящееся к социальной защищенности каждого члена общества. Оно призвано обеспечить достойные условия существования всем гражданам.  Это предполагает проведение активной соц. политики в сфере здравоохранения, образования и соц. обеспечения. Теоретическое образование соц. гос-ва началось с 70-80г 20в параллельно с утверждением его полит. порядков. Политическая модель соц. гос-ва предполагала обеспечение каждому гражданину приблизительно равных шансов на самореализацию, а также минимально необходимые условия, которые обеспечат достойное существование и соучастие в управлении делами общества и гос-ва.

 

8.Политические  партии.

Партия  – часть (дело, разделяю) в значении группы лиц, выступающей в защиту определенной части населения. Термин начал употребляться в Греции и Риме. Аристотель писал о борьбе между 3мя партиями (море, равнины, горы). В Римме в период кризиса 2-1в  до н.э. партия популяров (сельское население) и партия оптиматов (знать).

Первые  партии в Великобритании в 19в.  19в 2-ая по пром. революции партии в Германии, США и Франции. В Азии первые партии в начале 20века.

В России к 1917г действовало 15 общенаучных (?) и не менее 35 не национальных (?) партий. Самая крупная – соц.- революционеры, 2 – демократы, 3 – соц. демократы, 4 – кадеты.

Полит. партия – институт, который выражает интересы определенной соц. группы и  стремится к гос. власти для их реализации.

Структура. 3 уровня:

1. Низший – составляют избиратели, голосовавшие за данную партию и ее представителей на выборах, которые не входят в ее состав соц. базы.
2. Средний. Основа – первичные ячейки, формирующиеся на основе избирательных кругов. Состоит из активистов. Цель – мобилизация избирателей на выборах.
3. Высший. Партийные представители, находящиеся в структуре гос. власти. Это элита. Может явиться и административной, и политической элитой.

Функции:

• Выражение интересов  - соц. функция, заключающаяся в представительстве … интересов. Тут полит. партия выражает соц. интересы, переводит соц. требования в полит. решения.
• Идеологическая ориентация. Сводится к разработке теор. концепций , резолюций, лозунгов, распространению своей идеологии, информации и традиций.
• Завоевание власти – основная функция. С приходом к власти она трансформируется в управл. функцию, что особо характерно для гос. партий, эту функцию она осуществляет по средствам кадровой политики.
• Подбор, растановка, формирование элиты, также относят организацию избирательных компаний.
• Обеспечение общественной поддержки – увеличение своей соц. базы низшего уровня.

Федеральный закон о полит. партиях  гласит:  полит. партия – общественное объединение, созданное в целях участия граждан РФ в полит. жизни общества посредством формирования и выражения их полит. воли, участия в общественных и полит. акция, в выборах и референдумах, а также целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Партии  по происхождению делятся на :

• Парламентские – партии из парламентских фракций, стремящиеся к победе на выборах в предст. орган власти.
• Внепарламентские – оценивают деятельность представителей органов власти.

В зависимости от положения в полит. системе:

• Оппозиционные
• правительственные

С точки зрения организации:

• кадровые – для подготовки выборов и проведения избирательных компаний
• массовые – объединения, основными признаками которых являются: активное членство, идеология и мировоззрение, строгая дисциплина, соблюдение устава и программы.

В соответствии с идеологической ориентацией:

• Либеральные, социалистические, консервативные, коммунистические, фашиские партии

 

 

9.партийные системы.

Парт  система – это механизм конкуренции  и взаимодействия партий в борьбе за власть в процессе ее существования.

В демократичном обществе функционирует  целостная система, совокупность политических партий с особым характером отношений. Зрелость парт системы определяется уровнем, достигнутым партиями социального, политического и правового статуса.

Структура:

1. Организационная подсистема - совокупность полит объединений(клубы, организации, партии)
2. Нормативная подсистема - соц нормы и партийно-уставные политические традиции, обычаи и моральные нормы
3. Функциональная подсистема
4. Коммуникативная – различные формы взаимодействия компонентов внутри партийной системы

Партийная система (в широком смысле) – совокупность всех существующих в обществе партий;

(в  узком смысле)- блок партий, осуществляющих  государственную власть

Типы:

1. Однопартийная(монополия одной партии на власть, подобные системы существовали при тоталитарных и авторитарных режимах в Европе до 90гг)
2. Двухпартийная(постоянная конкуренция меду двумя партиями в США, Великобритании)
3. Многопартийная(полит конкуренция нескольких партий, в зависимости от количества умеренный или крайний плюрализм):

• Система с доминирующей партией
• Нет доминирующей партии

В скандинавских странах, в Италии- христианская демократическая партия; Япония- либералы, демократы; отсутствуют  доминирующая партия в Финляндии  и Швейцарии

Общепринятая  практика требует наличия:

1. Создание партии по конституции

• Участие в выборах(избирательный процесс)

• Постоянный характер деятельности
• Организационность, фиксируемая в уставе
• Наличие программы, отражающей суть идеологии партии и программу деятельности
• Определяется число членов партии или минимально необходимое количество для регистрации партии
• Название и регистрация в органах юстиции

 

 

10. политическая элита

Элита(от фр лучший)- отборный, избранный

С 17 в термин элита начал употребляться  для наименования избранных людей, т.е. высшей знати. В Англии- высшие соц  группы общества.

До конца 19в: теория элит – совокупность соц политической концепции. Обычно полит элита трактуется как самостоятельная  высшая и привилегированная.

В античности сформулировал Платон, он выступал за доступ к власти.

Целостная система элитизм появилась в первой половине 20вв в работах итальянских социологов Паретто, Моска и немца Михеса, следовательно, миром правят избранные, наделенные социальными и психологическими качествами.

По Паретто: правящая и людей, обладающих к доступу функции руководителя.

Существуют 2 типа элит, которые последовательно  сменяют друг друга.

Львы: крайний консерватизм и грубые методы правления

Лисы: мастера обмана

Элита имеет тенденцию к упадкам, а котр элита к производству потенциально элитарных элементов. Главный результат  революционных перемен есть появления  новой элиты с примесью старой.

По Моско: доказывает неизбежное деление общества на две неравные по соц положению группы: класс управляющих и управляемых.

Правящий класс оправдывает  свою власть, опираясь на некоторые  моральные принципы: способность  управлять другимимлюдьми.

Полит элита постоянно меняется, а в ееразвитии прослеживаются:

1. Аристократическая – проявляется в стремлении прав класса стать наследственными
2. Демократическая – в обновлении полит элиты за счет наиболее способных к управлению и активных представителей низших слоев

По Михельсу: в его работе получил  подход ученого Моска. Власть элиты  зависит от организованности. В нем  происходит выделение рук, ядра и  аппарата и выходит из-под контроля родовых членов. Существет 3 условия:

1. Узкая специализация в управлении, который препятствует контролю за управляющими
2. Политическая индеферентность, т.е. тяга к сильным
3. Харизматические качества вождя

В теории элит развивается концепция  множественности (плюрализм):

1. Отрицание элиты как единой привилегированной сплоченной группы. Существует много элит, но одна из них не способна доминировать во всех областях жизни
2. Элиты находятся под контролем с помощью различных выборов, опросов СМИ
3. Различие между элитой и массой относительно. В современном правовом государствеграждане свободно могут входить в элитуи участвовать в решение.

Структура:

1. Экономическая: крупные собственники, владеющие пром компаниями, банками и торговыми фирмами
2. Политическая: лица, занимающие высшие посты в гражданских или военных властях
3. Административная
4. Идеологическая(информационная)

Полит элита- относительно не большая  внутренне-диференциремая интерприруемая группа лиц, концентрирующая в своих руках власть.

Различают высшую, среднюю, административную

Группы интересов: объединения  индивидов на основе общих интересов

Их деятельность выражается:

1. В артикулировании интересов
2. Агрегирование интересов, упорядочивание, согласование
3. Доверие до органов власти в участии процесса формирования полит элит

Целенаправленное воздействие  групп интересов с целью реализации специфических интересов получило название лоббизм. Способы воздействия на органы власти разнообразны. Это выступления на слушаниях в комитетах и комиссиях парламента, разработка законопроектов и привлечение к выработке нормативных документов экспертов, личные встречи, контакты, переговоры, политическая реклама для формирования общественного мнения, организация компаний "давления с мест" - многочисленные письма и запросы от избирателей, распространение результатов научных опросов; целенаправленные действия "своих людей" внутри органов власти; финансирование избирательных компаний, прямой подкуп должностных лиц.

Виды:

1. Легальный – не нарушает существующих в обществе законов
2. Нелегальный – принятие решений в обход закона(чаще всего при помощи коррупции).

К лоббизму существует 2 подхода:

1. Приравнивают к криминальной деятельности
2. Разделяют легальные и нелегальные виды лоббизма

Цели лоббизма: экономические, социальные, социо-культурные

 

 

11.Политическое лидерство

1. Постоянное - определенные лица влияющие на общество
2. Управленческий – статус, соц. позиция, связанная с принятием властных решений
3. Вид предпринимательства на политическом рынке
4. Символ общности и образец политеческиуправл группы

Основные  функции: 1.Определение и формулировка интересов соц групп. 2. Выявление  способов и методов. 3. Управленческая выборка и принятие упр. решений. 4. Мобилизация масс на достижение полит  целей. 5. Интеграция общества. 6. Коммуникация масс и власти. 7.Легитимизация масс.

Согласно  теории Черт(Гогардус) природа лидерства  объясняется качествами отдельных  личностей. Ум, воля, целеустремленность, компетентность.

Холерик-авторитарный, способный управлять. Сандвиник - способен управлять как при демократич. режиме. Флегматик – демократ, свободы  уважает.

Психологическая интерпретация лидерства(Фрейд). В  основе общественной жизни лежит  челов. психика, которая и объясняет  все поступки людей. Потребность  в авторитете живет как в массовом человеке о тоске.

Механизм  принятия лидера. Ребенок, живущий под  гнетомгирана, защищает себя, развивается  механизм повиновения. Жизнь взрослого  ч. Продолжает определяться защитным механизмом.