Правовое регулирование отношений государственного управления

Юрист должен понимать правовое регулирование как разностороннее воздействие на общественные отношения всех правовых явлений, в том числе правовых идей, принципов правовой жизни общества, не воплощенных в юридические формы (законы, нормативно-правовые акты, решения судебных органов и др.). Но для решения своих профессиональных задач юристу необходимо прежде всего понимать роль, значение правового регулирования как совокупности средств и способов реализации позитивного права.

Позитивное право обладает свойствами и механизмами, обеспечивающими его реализацию в жизни общества. Нормативность, общеобязательность, формальная определенность, обеспеченность силой государственно-правового принуждения позволяют перевести правовые нормы из сферы должного в сферу сущего, в повседневную практическую жизнь человека и общества.

Изучение правовых явлений, подчиненное практическим задачам, ставит целью подготовить будущих юристов к пониманию регулятивной роли законов и других нормативных актов, индивидуальных решений, других правовых средств в их взаимосвязи и взаимодействии.

Исходя из этих задач, можно сформулировать следующее определение. Правовое регулирование – это целенаправленное воздействие на поведение людей и общественные отношения с помощью правовых (юридических) средств.

Из определения вытекает, что регулированием можно назвать только такое воздействие, при котором ставятся достаточно ясно обозначенные цели. Например, в целях упорядочения использования земли, обеспечения ее сохранности, повышения эффективности землепользования издается закон о земле. И воздействие норм земельного права, в результате которого реализуются поставленные цели, можно назвать правовым регулированием.

Правильное понимание этой категории позволяет разрешать вопросы, которые ставит жизнь перед обществом.

Список литературы

1. Агапов А.Б. Федеральное административное право России: курс лекций. - М.: Юристъ, 1997. - 352 с.

2. Административное законодательство РФ: Сборник нормативных правовых актов / Под ред. Н.Ю. Хамановой. - М.: Юристъ, 2000. - 830 с.

3. Административное право: Учебник / Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. - М.: Юристъ, 2000. - 728 с.

4. Атаманчук Г. В. Государственное управление как субъект управления общественными процессами. -М., 2008.

5. Бахра Д.Н. Административное право России. Учебник для вузов. - М.: НОРМА - ИНФРА-М, 2000. - 640 с.

6. Бельский К.С. О функциях исполнительной власти // Государство и право. 1997.№З.С. 14-22.

7. Государственное и муниципальное управление: Справочник / Под ред. Н.И. Глазуновой и др. - М.: Магистр, 1997. - 496 с.

8. Комаров С.А. Общая теория государства и права: Курс лекций. – Саранск: Издательство Мордовского университета, 2008. – 304с.

9. Лукьянова Е. Г. Механизм процессуального регулирования и его элементы // Журнал российского права — 2009 № 7 — С.91-95

10. Пикулькин А.В. Система государственного управления: Учеб. для вузов. - М.: Закон и право; Юнити, 1997. - 352 с.

11. Пронина В.С. Правовое регулирование органов исполнительной власти // Журнал российского права. 1998. № 2. С. 29-35.

12. Старилов Ю.Н. Административное право: Практикум. - М.: Юристъ, 2000.-336 с.

13. Теория государства и права: курс лекций; под редакцией Н.И. Матузова, А.В. Малько. – М.:Юристъ,2007. – 672с.

14. Теория государства и права. Курс лекций / под ред. Н. И. Матузова и А.В. Малько. — М.: Юристъ, 2007. С. 627.

1 Волович В.Ф. Сущность исполнительной власти // Актуальные вопросы правоведения в современный период / Под ред. В.Ф. Воловича. - Томск: ТГУ, 1995. С. 8-10.