Повышение эффективности деятельности муниципального управления «Управление образования» МР «Усть-Алданский улус (район)»

организация и координирование методической, диагностической и консультативной  помощи семьям, воспитывающим детей  дошкольного возраста на дому;

обеспечение преемственности в работе муниципальных  образовательных учреждений;

сбор и  обобщение архивно-исторического  материала по развитию системы образования  в районе;

организация проведения  районных мероприятий  для учащихся (воспитанников), педагогов  и руководителей муниципальных  образовательных учреждений;

оказание  содействия в проведении государственной  политики по выявлению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения  родителей, участие в реализации программ по их социальной поддержке, а также детей-инвалидов и детей  и асоциальных семей;

сотрудничество  с правоохранительными органами по профилактике правонарушений среди  несовершеннолетних, предупреждению детской  беспризорности и безнадзорности и  обеспечение деятельности образовательных  учреждений по данному вопросу;

организация летнего отдыха, досуга и занятости  несовершеннолетних;

рассмотрение  в установленном порядке писем, заявлений, жалоб и обращений  по вопросам образования и принятие соответствующих мер, прием граждан  по личным вопросам, удовлетворение обоснованных просьб и законных требований, принятие мер к устранению недостатков  в деятельности муниципальных образовательных  учреждений;

разработка  предложений по развитию сети муниципальных  образовательных учреждений, проектированию, строительству, реконструкции и  капитальному ремонту зданий образовательных  учреждений;

представление в установленные сроки статистической и бухгалтерской отчётности Управления, а также находящихся в его  ведении образовательных учреждений, в соответствии с действующим  законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия);

предоставление  в государственные органы управление образованием установленной статистической отчетности по вопросам своей компетенции  и организация ведения статистического  учета и отчетности в муниципальных  образовательных учреждениях;

осуществление экспертной оценки управленческой деятельности руководителей муниципальных образовательных  учреждений;

осуществление по согласованию с учредителем подбора, расстановки руководящих кадров муниципальных образовательных  учреждений, организация работы по повышению их квалификации;

создание  банка данных о кадровом составе  муниципальных образовательных  учреждений, формирование на их основе заказа на подготовку и переподготовку специалистов;

создание  банка данных о педагогических инновациях;

осуществление бюджетного финансирования муниципальных  образовательных учреждений на основании  заключенного с ним договора на ведение  бухгалтерского учёта;

представление интересов органов управления образованием на уровне района, Республики Саха (Якутия), Российской Федерации и международном  уровне;

Контроль  за осуществлением муниципальными общеобразовательными учреждениями начального профессионального образования (дуальное образование).

осуществление иных функций в соответствии с  действующим законодательством  Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), муниципальными актами муниципального района «Усть-Алданский улус (район)» Республики Саха (Якутия) и настоящим Уставом Управления.

Организация деятельности и структура Управления.

организация деятельности Учреждения осуществляется в соответствии с действующим  законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и нормативными  правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района «Усть-Алданский улус (район) Республики  Саха (Якутия).

Управление  подотчетно Учредителю, и несет ответственность  за не выполнение возложенных на него задач.

Структура и  штаты Управления устанавливаются  начальником Управления и утверждаются Учредителем с учетом целей и  задач управления.

Непосредственное  руководство  Управлением осуществляет начальник, назначенный на должность  решением Учредителя. Начальник руководит  Управлением на основе единоличия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.

Права, обязанности, ответственность начальника Управления, основания прекращения трудовых отношений, социальные и иные гарантии, предусмотренные действующим законодательством  Российской Федерации, определяются в  трудовом договоре, заключенном с  Учредителем.

 

3.2 Анализ работы муниципального учреждения «Управление образования» муниципального района «Усть-Алданский улус (район)» по подготовке кадров для системы образования

          Всего  в улусе 35 муниципальных дошкольных  образовательных учреждений и  36 муниципальных общеобразовательных  учреждений, в том числе 2 гимназии, 21 средняя школа, 8 основных школ, 4 школ-садов, 1 коррекционная школа.  В 2009-2010 учебном году в муниципальных  образовательных учреждениях работают 1247 педагогических работников (из  них 250 педагогов МДОУ, 1027 педагогов  МОУ и 77 педагогов МОУ ДОД).

 

         Таблица 3.1

Сведения  об образовательном цензе педагогических работников

Усть-Алданский улус	2007	2008	2009	По республике
Высшее	700 – 76,2%	749 – 82,2%	544 – 79,6%	79,6%
Н/высшее	68 – 7,4%	50 – 8,2%	135 – 19,7%	5,1%
Ср/спец	15 – 16,8%	112 – 14,1%		14,8%
Среднее	9 – 0,9%	8 – 0,8%	4 – 0,5%	0,5%

 

Таблица 3.2

Сведения  о работниках образовательных учреждений улуса по статотчету РИК-83 по состоянию на 01.10.2011 г.

Наименование	Числ-ть раб-в (физ.л.)	Из них мужч	Из них женщ	Имеющих категории				Имеют образование
				Высшей	первой	Второй	Не имеют кат.	Высшее	Ср-спец.	Нач. Проф	Средн. Общ.
Всего работников ОУ по Усть-Алданскому улусу:	1589	447	1142	182	397	272	738	795	381	160	253
директора	42	20	22	13	29			39	3
Зам.директора	81	12	69	15	59	4	3	73	5	3	0
Педработники	835	190	645	149	281	249	156	633	187	60	5
Учителя	683	158	525	124	241	197	121	544	134	1	4
Педперсонал коррекц.шк.	24	6	18		6	15	3	4	11	6	3
Учебно-вспомогат. персонал	109	17	92	5	16	14	74	29	48	11	21
Обслуживающий персонал	501	203	298	0	2	3	496	11	128	135	227

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 3.3

Сведения  о работниках образовательных учреждений улуса по статотчету РИК-83 по состоянию на 01.10.2011 г.

	Имеют стаж работы					Находятся в возрасте
	До 2 лет	2-5	5-10	10-20	Более 20	До 25	25-35	35-55	Пенсион. возраста	Из них женщ
Всего работников ОУ по Усть-Алданскому улусу:	114	164	267	390	654	148	375	1066	179	137
Директора	1	2	6	9	24		12	30	11	7
Зам.директоров	1	3	13	22	42	1	20	60	11	10
Педработники	82	108	138	194	313	103	241	491	101	78
Учителя	69	88	105	160	261	87	193	403	78	61
Педперсонал коррекц.шк.	3	3	5	5	8	5	4	15	2
Учебно-вспомогат.персонал	9	12	22	32	34	13	24	72	8	7
Обслуживающий персонал	20	36	90	122	233	30	79	392	49	26

 

Средний возраст  педагогов составляет – 41 год. Наблюдается  увеличение количества учителей с большим  стажем. В улусе учителей с педстажем свыше 20 лет - 313, это составляет от общего количества 24,6%, из них пенсионеров 101 – 7,9%. Образовательный уровень педагогических работников имеет тенденцию к увеличению и составляет учителей с высшим образованием, если в 2007 году было 700 педагогов (всего учителей 918) 76,2%, то в 2009 году их стало 544 педагога (всего 683), это показывает 79,6% от общего количества педагогов.

 

Таблица 3.4

Сведения  о педагогах, повышающих свой образовательный  уровень

	Кол-во обуч-ся	ЯГУ	ЦВУЗ	ССУЗ	Др.уч.завед.
ОУ	102	54	2	7	39
ДОУ	63	48	14	0	1
Учр.доп.обр.	13	3	0	0	10
Итого:	178	105	16	7	50

 

В дошкольных образовательных учреждениях работают 250 педагогов. Из них имеют высшее образование – 72 педагогических работника, что составляет 28,5%.

В учреждениях  дополнительного образования работает 100 педагогов, из них имеют высшее образование – 70 человек, т.е. 70%.

Трудоустройство выпускников учебных заведений  регулируется постановлением Правительства  РС (Я) «О порядке организации целевой  контрактной подготовки специалистов с высшим и средним профессиональным образованием за счет средств республиканского бюджета и их трудоустройства». Для  привлечения и закрепления молодых  специалистов в отдаленных сельских школах управлением образования, образовательными учреждениями заключаются договоры о трудоустройстве выпускников  с указанием условий, предоставляемых  специалистами на местах. Совершенствуется совместная работа с главами наслегов по закреплению молодых педагогов, подготовке социально-бытовых условий  приезжающему специалисту, разработке дополнительных мер по социальной поддержке  молодых педагогов. Ежегодно, Министерством  образования организуется ярмарка  вакантных мест и благодаря этим мероприятиям трудоустройство выпускников  учебных заведений ведется планово  и результативно.

В управлении образования планово ведется  работа с молодыми специалистами. Уже  стало традицией чествование  молодых специалистов на августовском совещании. В улусе действует «Школа молодого учителя». В этом году проведено ряд занятий с общим охватом в среднем от 20 до 50 молодых специалистов. В образовательных учреждениях организован Совет молодого педагога. Ежегодно проводится конкурс для молодых учителей «На ступеньках роста» (автор проекта Попова М.Ф., заместитель директора по учебно-воспитательной работе Саха-Бельгийской гимназии), который оказывает огромное стимулирующее воздействие на повышение педагогического мастерства начинающих учителей, на развитие педагогического творчества.

Каждое полугодие  проводится постоянно действующий  семинар для молодых руководителей  образовательных учреждений.

Администрации школ и главы наслегов Оспехской, Тулунинской, Тюляхской, Онерской СОШ обеспечивают своих специалистов сельхозпродуктами, дровами, льдом, бесплатным питанием в школьной столовой, всячески поддерживают молодых учителей для закрепления их в сельской местности.

Таблица 3.5

Количество  выпускников, трудоустроенных в  систему образования

Год	кол-во вакансий	кол-во прибывших мол.спец-в	В т.ч. выпускников
			ЯГУ	педколледжей	др.уч.зав.
2006	47	43	21	20	2
2007	37	39	20	13	6
2008	30	41	19	17	5
2009	28	35	11	19	5
2010	26	38	18	16	4

 

Согласно  планам комплектования образовательных  учреждений в 2010-2011 учебном году открыто 10 вакансий. Управлением образования  и образовательными учреждениями на республиканских ярмарках вакансий было всего заключено  10 договоров.

В 2009-2010 учебном  году было открыто 26 вакантных мест. Всего в систему образования  улуса в 2009 году были трудоустроены 38 выпускников. С высшим образованием – 22, в т.ч. 18 выпускников ЯГУ, 2 - ЧИФКиС, 2 - СГПА, 16 – ССУЗ (ЯПК-№1 – 6, ЯПК-№2 – 5, ВПК-4, НПК - 1).

Таблица 3.6

Сведения о молодых специалистов, трудоустроенных в систему образования 

ЯГУ	ЧИФКиС	СГПА	Всего ВУЗ	ЯПК-1	ЯПК-2	НПК	ВПК	Всего ССУЗы
18	2	2	22	6	5	1	4	16