Перевод экономики Санкт-Петербурга на инновационный путь развития

2. Проекты, реализация которых осуществляется в Санкт-Петербурге при организационной, финансовой и информационной поддержке федеральных исполнительных органов государственной власти:

• Развитие особой экономической зоны технико-внедренческого типа;
• Развитие технопарка в сфере высоких технологий;
• Развитие наукограда Российской Федерации г.Петергофа;
• Развитие некоммерческой организации «Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия научно-технической сферы Санкт-Петербурга».

    В рамках этой программы Правительством города утвержден порядок предоставления в 2009 году субсидий инновационным организациям.

    Субсидии  должны предоставляться инновационным организациям на возмещение затрат по 5 видам деятельности:

• на защиту прав интеллектуальной собственности – 1,5 млн. рублей;
• на аренду недвижимого имущества или пользование уникальным оборудованием – 20 млн. рублей;
• на производство и реализацию инновационной продукции на экспорт – 15 млн. рублей;
• на участие в российских и международных выставках, ярмарках, форумах, конференциях и семинарах – 3 млн. рублей;
• на подготовку и переподготовку кадров для работы в высокотехнологичных отраслях промышленности Санкт-Петербурга – 15 млн. рублей.

    Общая сумма субсидий в 2009 году составила 54,5 млн. рублей.

    В 2008 году в ходе действия Комплексной  программы мероприятий по реализации инновационной политики в Санкт-Петербурге были выданы субсидии по четырем видам затрат (в текущем году добавлена субсидия на подготовку и переподготовку кадров для работы в высокотехнологичных отраслях промышленности СПб) на общую сумму 44,65 млн. рублей.

    В целях повышения эффективности механизмов коммерциализации и внедрения в производство результатов научно-технической деятельности, повышения темпов инновационного развития города Правительство Санкт-Петербурга утвердило постановление о премии за разработку значимого инновационного проекта в промышленности Санкт-Петербурга. Премия присуждается за наиболее значимую разработку технологически новых или усовершенствованных продуктов и производственно-технологических процессов, включая методы передачи продуктов, нововведение в организации производства или маркетинговые исследования, связанные с разработкой и реализацией технологических инноваций в промышленности Санкт-Петербурга.

    В 2008 году 16 лауреатов награждены ежегодными премиями Правительства Санкт-Петербурга за выдающиеся научные результаты в области науки и техники, в том числе 4 лауреата – премиями для молодых ученых. Размер каждой премии составил 100,0 тыс. руб. Объем финансирования по данной статье составил 1970,0 тыс. руб.

    Начиная с 2008 года, предусмотрено ежегодное выделение грантов:

• 200 грантов по 20,0 тыс.руб. для студентов;
• 200 грантов по 50,0 тыс.руб. для аспирантов;
• 100 грантов по 100,0 тыс.руб. для молодых ученых;
• 100 грантов по 150,0 тыс.руб. молодых кандидатов наук;
• 80 грантов по 100,0 тыс. руб. для поддержки конгрессной деятельности;
• 10 грантов по 200,0 тыс.руб. для поддержки научных обществ;
• 15 грантов по 150,0 тыс.руб. для поддержки научных и научно-популярных периодических изданий.

    В 2008 году впервые в Санкт-Петербурге был проведен Петербургский Международный Инновационный Форум (ПМИФ), который был задуман как коммуникативная площадка для обмена опытом передовых и начинающих представителей российского и зарубежного инновационного сообщества. В октябре 2009 года в рамках Российской инновационной недели состоялся II Петербургский международный инновационный форум. Важной особенностью конгрессной программы форума стала ее целостность, которая позволила привлечь к диалогу всех участников инновационного процесса, от изобретателей до финансистов, а также в полной мере отразила содержательность дискуссий по основным направлениям инновационного развития: информационные технологии, образование, энергоэффективность, здравоохранение, энергосбережение.

    Все перечисленные выше мероприятия  способствуют активному и всестороннему  развитию инновационной деятельности в Санкт-Петербурге, что является частью общей стратегии социально-экономического развития города, направленной на повышение  его конкурентоспособности и превращение Санкт-Петербурга в центр инноваций общенационального и международного масштаба.

    Развитие  особой экономической  зоны технико-внедренческого типа.

    Цель  инновационно-технологической политики региона – обеспечивать содействие созданию и развитию производств с высокими значениями показателя производительности труда, имеющими ощутимый вес в экономике города, а также их долгосрочному закреплению в регионе, в том числе через функционирование особых экономических зон (ОЭЗ) Санкт-Петербурга.

    Решение о создании особой экономической зоны на территории Санкт-Петербурга принято Правительством Российской Федерации на основании проведенного конкурса заявок субъектов РФ. В ноябре 2005 года Санкт-Петербург стал одним из победителей конкурса на право создания особой экономической зоны (ОЭЗ) технико-внедренческого типа. Основными целями создания ОЭЗ являются:

• развитие обрабатывающих и высокотехнологичных отраслей экономики;
• производство новых видов продукции, развитие импортозамещающих производств;
• развитие транспортной инфраструктуры;
• развитие туризма и санаторно-курортной сферы.

    Таким образом, отрасли, развиваемые с помощью поддержки ОЭЗ, должны отвечать следующим критериям:

3. в перспективе иметь наибольший потенциал роста за счет возможного рыночного спроса и наличия уникальных компетенций, способных стать уникальным достоинством товаров;
4. соответствовать профилю образовательной отрасли города, что должно гарантировать достаточность кадрового потенциала для роста отрасли;
5. повышать конкурентоспособность базовых отраслей российской экономики (горной, лесной, авиакосмической, энергетической, ЖКХ, строительной, металлургической, пищевой, железнодорожной, IT-услуг, оборонной, судостроительной) либо приоритетных социальных сфер (здравоохранение, образование, сельское хозяйство, жилищное строительство).

    Ускоренное  развитие рисковых, технико-внедренческих  и исследовательских бизнес-единиц, отобранных с учетом вышеназванных  критериев, позволит не только занять ряд перспективных рыночных ниш, но и добиться системного эффекта от взаимодействия малых предприятий, вузов (основы воспроизводства кадрового потенциала) и исследовательских организаций (носителей уникальных компетенций). За счет такой взаимоувязки и должно быть обеспечено долгосрочное закрепление новых бизнесов, создаваемых в рамках зарождающегося технологического уклада, в регионе Санкт-Петербурга. Таким образом, особая экономическая зона технико-внедренческого типа в Санкт-Петербурге должна сыграть роль катализатора процессов кластеризации в наиболее перспективных для экономики региона направлениях. 
 

    На  территории особой экономической зоны Санкт-Петербурга, в соответствии с  заявками потенциальных резидентов ОЭЗ, планируется:

• разработка программных продуктов; средств связи различного назначения; автоматизированных систем управления технологическими процессами; военной и гражданской авионики, медицинской техники;
• разработка аналитических приборов и производства опытных партий;
• создание технологических центров по направлениям: оптоэлектроника, прецизионная металлообработка, точное приборостроение, робототехника, вакуумная обработка полупроводников, наноматериалы, водородная энергетика, солнечная энергетика, термоэлектричество.

    По  соглашению с Правительством Российской Федерации особая экономическая  зона в Санкт-Петербурге будет располагаться на двух площадках – в Петродворцовом районе «Нойдорф» на 18,9 га и в Приморском районе «Ново-Орловское» на 112 га. Общий объем финансирования мероприятий по инженерно-транспортной подготовке ОЭЗ из бюджетов Российской Федерации и Санкт-Петербурга с 2006 по 2010 годы составит 9 млрд. 210 млн. рублей.

    Развитие  технопарка в сфере  высоких технологий.

    В апреле 2006 года подписано Соглашение о взаимодействии и сотрудничестве между Министерством информационных технологий и связи Российской Федерации, Университетом телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича и Правительством Санкт-Петербурга по созданию в Санкт-Петербурге ИТ-парка (с сентября 2008 года – Ингрия-парк).

    ИТ-парк - это комплекс объектов инновационной  инфраструктуры, административных и иных зданий, строений, сооружений, созданных путем объединения материально-технической, научной, социально-культурной, сервисной, финансовой и иной базы.

    Цели  создания ИТ-парка:

1. Обеспечение благоприятных условий для роста и расширения отечественных инновационных компаний, работающих в сфере инфокоммуникационных технологий, в том числе привлечение и удержание высококвалифицированных специалистов в области ИТ путем создания для таких специалистов условий наибольшего благоприятствования зарождению, реализации, проработке, внедрению научно-технических идей.
2. Формирование благоприятной среды для развития науки и повышения качества образования в области информатизации и телекоммуникаций.
3. Развитие научной деятельности СПбГУТ им. проф. М.А. Бонч-Бруевича на базе передовых технологий.
4. Расширение деловых связей, интеграция в мировой процесс.
5. Развитие телекоммуникационных и информационных технологий.
6. Получение прибыли от внедрения инновационных научно-технических идей.

    Услуги, оказываемые в ИТ-парке («Ингрия-парк»):

• Услуги по предоставлению офисных помещений.
• Услуги по текущему обслуживанию резидентов. Оказываются управляющей компанией по принципу «одного окна» и позволяют резидентам сфокусироваться на профильной деятельности.
• Услуги по управлению территорией общего пользования. Обеспечивают комфортное пребывание в ИТ-парке резидентов за счет наличия централизованной системы охраны и контроля доступа, поддержания в чистоте территории общего пользования.
• Услуги по использованию объектов коллективного пользования. Повышают возможности и мобильность бизнеса за счет предоставления на территории ИТ-парка в аренду жилых помещений специалистам и их семьям, номеров в отеле для размещения гостей компаний-резидентов, помещений конференц-залов для проведения презентаций и брифингов и др.
• Услуги по созданию инновационной среды и продвижению на рынке.
• Услуги, оказываемые в ИТ-парке, предоставляются резидентам на равнодоступных началах по рыночным ценам и имеют своей целью снижение издержек (эксплуатационных, на продвижение продукта, на персонал, транспортных, транзационных).

    Первый  в России IT-парк планируется разместить в Невском районе на территории кварталов 6-6А севернее улицы Новоселов. Площадь  застройки объектами ИТ-парка  составит 32 га. Общий объём инвестиций в создание технопарка составляет 30 млрд. руб., из которых 64 % — частные инвестиции, 36 % — вложения государства.

    Полностью проект планируется реализовать  до 2015 года. Однако уже в декабре 2008г. в Санкт-Петербурге начал работу бизнес-инкубатор технопарка «Ингрия».

    Концепция IT-парка предполагает наличие четырех блоков: университетской базы, офисных зданий мировых лидеров отрасли информационных технологий, бизнес-центров с офисами российских компаний и социальной инфраструктуры работников. На территории парка планируется создать более 14 000 рабочих мест. В настоящее время начались работы по созданию электрических подстанций и подводу инженерных коммуникаций. Резидентами технопарка «Ингрия-парк» могут стать компании, работающие в сфере высоких технологий и занимающиеся разработкой инновационного продукта.

    Развитие  наукограда Российской Федерации г. Петергофа.

    Постановлением  Правительства Российской Федерации  от 23.07.2005 года пригороду Санкт-Петербурга – городу Петергофу был присвоен статус наукограда РФ, что стало  заслуженным его признанием как уникального центра образования, науки и культуры. Согласно этому Постановлению, были утверждены направления научной, научно-технической и инновационной деятельности, экспериментальных разработок, испытаний и подготовки кадров, являющиеся приоритетными для г. Петергофа как наукограда Российской Федерации и соответствующие приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации: