Терроризм в России

Контрольная работа, 18 Ноября 2012, автор: пользователь скрыл имя

Краткое описание


Актуальность темы исследования обусловлена, прежде всего, тем, что борьба с преступностью в Российской Федерации, особенно в последние годы, стала одной из приоритетных задач государства. Эта проблема, наряду с существующим экономическим кризисом и политической нестабильностью, в настоящее время глубоко беспокоит общество. В период коренных преобразований обостряются социальные противоречия, возникают конфликты, ломается привычный жизненный уклад, ухудшается криминальная ситуация. Терроризм, в том числе международный, в настоящее время стал реальной угрозой не только для отдельных государств, но и для всего мирового сообщества.

Содержание


Введение.
Понятие и признаки терроризма как явления современной действительности.
Терроризм в современном понимании.
Классификация терроризма.
Причины возникновения терроризма и методы борьбы с ним.
Нормативное регулирование антитеррористической деятельности в России.
Выводы.

Вложенные файлы: 1 файл

1.docx

— 56.28 Кб (Скачать файл)

Терроризм в современном  понимании:

В современном значении понятие "терроризм" появилось во времена  Великой Французской Революции  и означало политику устрашения, проводившуюся  революционной властью против своих  врагов.

Терроризм - это политическое насилие, направленное на достижение политических целей.

Терроризм - это намеренное, систематическое  направленное убийство невинных людей для достижения  определенных политических целей.

Терроризм представляет собой  антипод гуманизму, для него характерна жестокость, нередко прикрытая фальшивыми лозунгами о справедливости.

Терроризм -  насильственный метод используемый неправительственными, малочисленными, законспирированными группами или организациями, осуществляемый с помощью действий, направленных на наиболее значительные или уязвимые  объекты с целью вызвать политические изменения.

Терроризм - это целенаправленная деятельность организационно-террористических формирований, направленная на изменения  социально - экономической формации.разрушение государственной идеологии, изменение формы государственного правления и государственно-политического режима, разрушение территориальной целостности, нарушение функционирования государства, осуществляемая  криминальными либо террористическими методами.

Классификация терроризма

 Терроризм делится:

- на международный (группировка  террориста №1 Усамы Бен Ладена "Аль Каида") и внутренний, не выходящий за пределы одного государства ( ИРА действует  только на территории Великобритании).

- государственный (деятельность  группировок направлена на запугивание  населения с целью дестабилизации  политического режима. Примером  может служить деятельность басской террористической организации ЭТА.) и негосударственный (деятельность террористов направлена на запугивание населения. Примером может служить деятельность итальянский "красных бригад".)

- ультраправый (запугивание  граждан государства), этнический  (направлен против определенных  этнических групп) и ультралевый  (главная цель - насильственное свержение  капитализма.)

- социальный, идеологический  и этический.

- терроризм угнетенных  этнических меньшинств, терроризм  индивидов и групп лиц по  политическим мотивам с целью  изменения политического режима, терроризм национал-освободительного  движения.

По версии отечественных  философов Ильчикова и Заменовой существуют следующие виды терроризма:

1) революционный и контрреволюционный

2) субверсивный (направленный на дестабилизацию политической системы ) и репрессивный (связан с подавлением народных выступлений)

3) физический и духовный

4) селективный (индивидуальные  терракты) и "слепой" (против неопределенного круга лиц)

5) провокационный (свойственный сегодняшнему терроризму)

6) превентивный (осуществляется спецслужбами)

7) военный 

8) криминальный  (преступность выходит из-под контроля правоохранительных органов)

9) в качестве самостоятельного  вида выделяют терроризм, который  осуществляется с помощью государств, поддерживающих  международный терроризм.  Таковыми считаются: Сирия, Ливия,  Иордания, Ирак, Ливан, Судан, Афганистан, Куба.

Также условно по территориальному  признаку можно разделить терроризм  на Западноевропейский, Американский, Латиноамериканский, Ближневосточный, Африканский, Азиатский и Российский.

Особенности Западноевропейского  терроризма: (Северная Ирландия, Баскония, Каталония, Корсика, Фландрия, Фарерские острова)

1) наличие глубоких исторических  корней

2) разнообразность террористической  деятельности

3) интернационализация террористической  деятельности

Особенности Латиноамериканского  терроризма: ( Перу, Колумбия, Венесуэла)

1) отсутствие глубоких  исторических корней 

2) противостояние "левых"  и "правых" группировок

3) опасность перерастания  террористических действий в  гражданскую войну

Особенности Ближневосточного терроризма: (Курдистан, Таджикистан, Пакистан, Южный Йемен, Палестина, Алжир)

1) наиболее давняя историческая  традиция (в 1896 году состоялся  первый терр-акт, в котором захватили заложников - невинных людей. Террористы потребовали выполнения ряда политических требований, угрожая в противном случае расправиться с заложниками. Дело происходило в Стамбуле, в Оттоманском банке. Террористами была группа  армянских "революционеров". Власти и не думали выполнять их требования, тем самым они принесли в жертву более сотни невинных людей.)

2) активизация террористической  деятельности в настоящее время

3) синтез религиозного  и национального противостояния

4) поддержка террористических  организаций рядом государств  региона

Особенности  Азиатского терроризма: (индийские штаты Джамму и Кашмир; Пенджаб, Северная Шри-Ланка, Южные Филиппины, Индонезия, Тибет)

1) конфликты зародились  в доколониальные времена, но  обострились после получения  странами независимости

2) очаги конфликтов отличаются  большим количеством жертв, в  том числе и среди мирного  населения

Особенности Африканского терроризма: (Южный Судан, Ангола, Сомали, ЮАР)

1) меньшая, чем в Азии, степень сформированной сепаратистских  движений, сказывающаяся на их  активности.

2) большинство африканских  этносов находятся на племенной  стадии развития

3) неоправданная животная  жестокость

Особенности Американского  терроризма:

1) наличие непродолжительной  истории

2) широкий спектр террористических  группировок

3) возникновение внутреннего  терроризма со стороны "среднего" американца  (терракт гражданина США   ТимоттиМаквея, который в 1995 году с целью вызвать революцию в стране взорвал административное здание в Оклахоме. Итог - 168 пострадавших.)

4) принятие властями немедленных,  жестких ответных мер

Особенности Российского  терроризма: (включая восточно-европейский:Чечня, Татарстан, Приднестровье, Абхазия, Южная Осетия)

1) наличие продолжительной  истории (деятельность организации  "Народная воля", серия покушений  и убийство царя Александра  второго в 1881 году.)

2) наличие мирового спектра 

3) различная оценка террористической  деятельности различными слоями  общества

4) "смешанный" характер  действий террористов

5) большая продолжительность  борьбы с террористическими группировками

Также необходимо разграничивать понятия "терроризм", "бандитизм", "диверсия".

Бандитизм - это организация  вооруженных банд с целью нападения  на предприятия, учреждения, организации, либо отдельных лиц,  а равно  участие в таких бандах (признаки бандитизма: наличие вооруженной  группы людей - банды; нападение - основной вид деятельности; главная цель - завладение материальными благами).

Диверсия всегда окончена в момент причинения вреда , составляющую материальный ущерб.

В России официально признанное определение терроризма можно найти  в Уголовном Кодексе, а именно в статье №205.

"Терроризм, то есть, совершение взрыва, поджога или   иных действий. создающих опасность  гибели людей, причинения значительного  имущественного ущерба, либо наступления  иных  общественно опасных последствий,  если эти действия совершены   в целях нарушения  общественной  безопасности, устрашения населения  либо оказания воздействия на  принятие решений органами власти, а также угроза совершения  указанных действий в тех же  целях."

Причины возникновения терроризма и методы борьбы с ним.

В настоящий момент мировое  сообщество поняло, что необходимо активизировать  борьбу с международным  терроризмом. В борьбе с ним нужно  применять самые жесткие и  решительные меры. Фактически терроризм  объявил миру войну. Ясно одно: война  с терроризмом не будет иметь  фронтов и армий, но будет иметь  долговременный и широкомасштабный характер. Как борются с терроризмом  сегодня? Каковы причины его возникновения?  На эти вопросы я попытаюсь  ответить в этой главе.

Все меры, направленные на борьбу с терроризмом условно можно  разделить на силовые и правовые, внешние и внутренние. Основное большинство стран предпочитает бороться с терроризмом исключительно силовыми методами.  Если учесть, что борьба с терроризмом продолжается в течение 30 лет, то можно сделать вывод об их малой эффективности. Силовыми методами борются не с терроризмом, а с его проявлениями. Нужно помнить, что терроризм - это всегда реакция общества на определённые события. Чисто правовыми методами решить эту проблему в обозримом будущем тоже не представляется возможным. Первой попыткой победить международный терроризм стало принятие в 1937 году Лигой Наций конвенции о предотвращении терроризма  и наказании за террористические деяния. В 1977 году была принята региональная конвенция по борьбе с терроризмом. Первым шагом в противостоянии именно современному терроризму стало принятие в 1985 году Генеральной Ассамблеей ООН резолюции о международном терроризме, которая призвала страны воздерживаться от помощи терроризму и участию в терактах (но в ней не были отражены такие проявления терроризма, как взрывы, политические убийства, захват любых других транспортных средств, кроме самолетов). В России официально с терроризмом борется ФСБ. Отряды, способные при необходимости  вступить в схватку с терроризмом, созданы при всех силовых министерствах. В нашей стране терроризм рассматривается как самостоятельное уголовно-наказуемое деяние.  В  Уголовном  Кодексе  РФ представлены статьи,  предусматривающие  наказание за терроризм  (ст.205), захват заложника (ст. 206), организация незаконных  вооруженных формирований и участие в них (ст. 208). На мой взгляд, наказания, предусмотренные Уголовным Кодексом за эти преступления, крайне мягки. Необходимо установить максимально возможные сроки  за подобные преступления. Может тогда они смогут "отпугнуть" потенциальных террористов.

Внутренними называются меры, направленные на предупреждение терактов. Как раз они являются наиболее эффективными. Теракт проще предупредить, чем затем бороться с его последствиями. Предугадать, где будет нанесен  следующий удар практически невозможно. Поэтому получить своевременную  информацию о готовящемся теракте  спецслужбам достаточно тяжело. Утечка информации  у террористов происходит  крайне редко, а с предателями  они обходятся особенно жестоко.(Хотя некоторое время назад, в СМИ проходила информация о том, что спецслужбы США (а именно ФБР) знали о готовящихся 11 сентября  терактах, но не смоги или не успели ничего предпринять).

Внешние меры по борьбе с  терроризмом включают в себя, во-первых, принятие специальных антитеррористических законов, взаимодействие государств, борющихся  с терроризмом. Во-вторых, оказание экономического давления на страны, оказывающие поддержку международному терроризму (к таковым относят Сирию, Ливию, Иорданию, Ирак, Ливан, Кубу, Судан и Афганистан).

Наиболее эффективным  является синтез правовых и силовых  мер. В отношении террористических группировок необходимо применять  жесткие силовые методы, вплоть до физического уничтожения террористов. Нельзя забывать и о важности регулирования  правового законодательства. Параллельно  должна  вестись борьба с причинами  возникновения.

Основные причины возникновения  терроризма можно разделить на политические, социально-экономические, экономические  и религиозные, духовные.

Среди политических причин возникновения терроризма главной  является политическая нестабильность. По статистике именно в период политической нестабильности резко возрастает число  террористических актов. Также важными  политическими причинами возникновения  терроризма можно считать: недостаток мер  принимаемых во всем мире по обеспечению безопасности населения (нередко производящиеся с вопиющими  нарушениями законодательства), которые  буквально провоцируют террористов; влияние на общественное сознание  тоталитарных, диктаторских  правовых режимов (например, режим талибов  в Афганистане); извечный конфликт Запада и Востока, в котором терроризм  является наиболее эффективным и  действенным способом ведения борьбы (прежде всего это относится к  Востоку).

 Если рассматривать  социально-экономические причины,  то основной причиной можно  считать низкий уровень жизни  в стране. Человеку легче решиться  на совершение террористического  акта, если он свободен от чувства  собственности. Терроризм дает  возможность человеку заработать  деньги, причем деньги немалые.  В условиях современной жизни  в России, массового закрытия  промышленных предприятий, постоянного  роста цен, инфляции и безработицы,  терроризм становится подчас  единственным способом заработать  себе денег на достойное существование.  Каждый  идущий на терракт человек знает, что в случае  смерти о его семье позаботятся.

Экономические. Терроризм  сегодня - это бизнес, способный приносить  своим организаторам немалый  доход, который может быть сравним  с доходами от нефтебизнеса. Торговля оружием, наркотиками, заложниками позволяет получать огромные прибыли. Для примера возьмем финансирование чеченских боевиков. К ним в основном деньги поступают из Саудовской Аравии или ОАЭ. Там совершенно легально в магазинах и на рынках установлены урны для пожертвований, предназначенных борющимся за свободу чеченским "мусульманам".  По телевидению регулярно демонстрируются видеозаписи, на которых боевики, переодетые в форму российских солдат,  убивают и грабят мирных жителей. После этого идут призывы активнее сдавать пожертвования для того, чтобы боевики (они преподносятся как борьбы за свободу) смогли изгнать ненавистные российские войска. Ежегодно удается собрать приблизительно 40 миллионов долларов. Из них до Чечни доходит только 5-6 миллионов. Остальные оседают по дороге в различных организациях и фондах.

Информация о работе Терроризм в России