Анализ реформ Петра I и экономики России во времена правления Петра Великого

2.4.3 Торгово-промышленная политика

Примерно с конца 10-х годов XVIII в., когда военная гроза окончательно отодвинулась на запад и в успешном завершении войны никто не сомневался, Петр пошел на существенное изменение торгово-промышленной политики. Была ликвидирована фактически монополия на экспортную торговлю. Претерпела изменения и промышленная политика правительства. Суть изменений состояла в принятии различных мер по поощрению частного промышленного предпринимательства.

Особое распространение получила практика передачи государственных  предприятий (в особенности убыточных  для казны) частным владельцам или  специально созданным для этого  компаниям. Новые владельцы получали от государства многочисленные льготы: беспроцентные ссуды, право беспошлинной продажи товаров и т. д. Существенную помощь предпринимателям оказывал и  утвержденный в 1724 г. Таможенный тариф, облегчавший вывоз за границу  продукции отечественных мануфактур и одновременно затруднявший (с помощью  высоких пошлин) ввоз товаров, производившихся  на заграничных мануфактурах.

Однако нет никаких оснований  думать, что, изменяя какой-то мере экономическую  политику, Петр намеревался ослабить влияние на экономику господствующей системы власти, т. е. неосознанно  способствовал развитию капиталистических  форм и приемов производства, получивших широкое распространение в это  время в Западной Европе.

Суть происшедшего состояла в смене  не принципов, а акцентов промышленно-торговой политики. Давая "послабление" мануфактуристам  и купцам, государство Петра не собиралось устраняться из экономики  и даже ослаблять свое воздействие  на нее. Теперь вся сила тяжести была перенесена с открытых форм принуждения  на создание и деятельность административно-контрольной  бюрократической машины, которая  могла направлять экономическую (да и не только ее!) жизнь страны через  тщательно продуманную систему  своеобразных шлюзов и каналов в  нужном государству направлении. Именно эта работа и была поручена вновь  созданным специальным государственным  учреждениям.

 Организация или передача  новых предприятий компаниям  или частным предпринимателям  представляли формы фактической  аренды. Условия этой аренды четко  определялись и при необходимости  изменялись государством, имевшим  право, в случае их неисполнения, конфисковать предприятия. Главной  обязанностью владельцев было  своевременное выполнение казенных  заказов; только излишки сверх  того, что теперь называется "госзаказом", предприниматель мог реализовать  на рынке. Это резко снижало  значение конкуренции как вечного  движителя предпринимательства. 

Активное воздействие государства  на экономическую жизнь страны - это лишь один аспект проблемы. Социальные отношения в государстве деформировали  черты мануфактур как потенциально капиталистических предприятий. Речь, прежде всего об использовании рабочей  силы.

Во время Северной войны государство  и владельцы мануфактур использовали как вольнонаемную рабочую силу, так и "приписных" крестьян. Однако в конце 10 - начале 20-х годов произошли  важные преобразования социального  характера: была резко усилена борьба с побегами крестьян, была осуществлена детальная ревизия наличного  населения с последующей фиксацией  их социального статуса и закреплением навечно к месту записи в налоговый  кадастр.

Резкий поворот в политике правительства  отразился на промышленности, под  сомнение ставилась возможность  поставок продукции в казну. 18 января 1721 г. Петр подписал указ, который разрешал частным мануфактуристам, вне зависимости  от их социальной принадлежности, покупать к своим заводам крепостных крестьян, чтобы использовать их на заводских работах. Этот указ знаменовал собой решительный шаг к превращению промышленных предприятий, на которых зарождался капиталистический уклад, в предприятия крепостнические, в разновидность феодальной собственности - своеобразную вотчинную мануфактуру. Промышленность России была поставлена в такие условия, что она фактически не могла развиваться по иному, чем крепостнический, пути.

Крепостническая политика в промышленности деформировала и процесс образования  русской буржуазии. Крепостническая  деформация коснулась и сферы  общественного сознания. Став душевладельцами, мануфактуристы не ощущали своего социального своеобразия, а стремились повысить свой статус путем получения дворянства.

Таким образом, отметим два самых  важных последствия активного государственного промышленного строительства: создание мощной экономической базы, столь  необходимой развивающейся нации, и одновременно существенное торможение имевшихся тенденций развития страны по капиталистическому пути, на который  уже встали европейские народы.

Альтернативой этим указам могла стать  только отмена крепостного права. Однако такой альтернативы для Петра  не существовало. Крепостничество пропитало  все поры жизни страны, сознание людей, играло в России особую, всеобъемлющую роль. Разрушение правовых структур нижнего этажа подорвало бы основу самодержавной власти.

 

Глава 3. Итоги  реформ

 

В стране не только сохранялись, но укреплялись  и господствовали крепостнические  отношения со всеми сопутствовавшими им порождениями в экономике. Однако изменения во всех сферах социально-экономической  и политической жизни страны, постепенно накапливавшиеся и назревавшие  в XVII веке, переросли в первой четверти XVIII века в качественный скачок. Средневековая  Московская Русь превратилась в Российскую империю. В ее экономике, уровне и  формах развития производительных сил, политическом строе, структуре и  функциях органов власти, управления и суда, в организации армии, в  классовой и сословной структуре  населения, в культуре страны и быту народа произошли огромные перемены. Коренным образом изменились место  России и ее роль в международных отношениях того времени.

Прекрасно понимая важное значение развития торговли и промышленности, Петр осуществил ряд мероприятий, удовлетворявших интересы купечества. Но он же укреплял и закреплял крепостные порядки, обосновывал режим самодержавного деспотизма.

Не было и не могло быть заранее  разработанного общего плана реформ. Они рождались постепенно, и одна порождала другую, Удовлетворяя требованиям  данного момента. И каждая из них  вызывала сопротивление со стороны  самых различных социальных слоев, вызывала недовольство, скрытое и  открытое сопротивление, заговоры и  борьбу, отличающуюся крайним ожесточением.

Роль Петра Великого в истории России трудно переоценить. Как бы не относиться к методам и стилю проведения им преобразований, нельзя не признать - Петр Великий является одной из самых заметных фигур мировой истории.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Реформы в России предпринимались  неоднократно, но практически все  попытки не увенчались успехом. Главная  причина этого состоит в том, что периодически возникавшее у  власти стремление к переменам сосредоточивалось  не на изменении общества, а на реформировании государства. Интересы человека игнорировались всеми реформами без исключения.

Возросшая экономическая и финансовая мощь государства, появление новой регулярной армии, резкое увеличение бюрократического аппарата и реформа системы управления создали необходимые условия для завершения формирования абсолютистской монархии.

В результате преобразований было создано мощное промышленное производство, сильная  армия и флот, что позволило  России добиться выхода к морю, преодолеть изоляцию, сократить отставание от передовых стран Европы и превратиться в великую державу мира.

Однако форсированная  модернизация и заимствование технологий осуществлялись за счет резкого усиления архаичных форм эксплуатации народа, оплатившего крайне высокой ценой  положительные результаты реформ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЯ

 

Приложение  №1

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение  №2

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. В.И. Буганов "Петр Великий и его время" - М.: Наука, 1989.
2. В.П. Зыза "История экономических учений" Краснодар: КубГТУ, 1998
3. С. Князьков "Очерки из истории Петра Великого и его времени" - М.: Культура, 1990
4. Н.И. Павленко «Петр I», 1985
5. Платонов С.Ф. Полный курс лекций по русской истории. Семейные отношения Петра
6. Сахаров А. Н., Бугаев В. И. История России: Учебник. М.: ИНФРА-М, 2004
7. Седов П.В. Закат Московского царства, царский двор конца XVII века. - СПб.: Петербургский институт истории, 2006.
8. http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A0%D0%B5%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%8B_%D0%9F%D0%B5%D1%82%D1%80%D0%B0_I
9. http://clarino2.narod.ru/p6.htm
10. http://www.studhistory.ru

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

¹ Цит. по: Все монархи мира. Россия / Под ред. К. Рыжова. М.: Вече, 1999. С. 102.

² См. Приложение №1

³ Валишевский Казимир «Петр Великий: Исторический очерк в 3-х частях :ч-1 Воспитание; ч-2 Личность; ч-3 Дело»  1993 стр.240.

⁴ Буганов В.И.,Зырянов П.Н. История России ХVII-ХIХв. Учебник для 10кл - Просвещение. 1995 стр.41.

⁵ См. Приложение №2

⁶ Павленко Н.И. Петр Великий. М.: Мысль 1990 стр.320