Источники земельного права

2. Отклонение от  предельных параметров разрешенного  строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.

3. Заинтересованное в  получении разрешения на отклонение  от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в комиссию заявление о предоставлении такого разрешения.

4. Вопрос о предоставлении  разрешения на отклонение от  предельных параметров разрешенного  строительства, реконструкции объектов  капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, определенном уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений, предусмотренных статьей 39 настоящего Кодекса. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

5. На основании заключения  о результатах публичных слушаний  по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе местной администрации.

6. Глава местной администрации  в течение семи дней со дня  поступления указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций  принимает решение о предоставлении  разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

7. Физическое или юридическое  лицо вправе оспорить в судебном  порядке решение о предоставлении  разрешения на отклонение от  предельных параметров разрешенного  строительства, реконструкции объектов  капитального строительства или  об отказе в предоставлении такого разрешения.

 

 

Тема № 6: Правовой режим отдельных категорий земель.

Задача 2.

Члены крестьянского хозяйства решили создать акционерное общество, а в качестве взноса в уставный капитал передать в собственность создаваемому акционерному обществу земельный участок, принадлежащий им на праве собственности.

Правомерны ли действия членов крестьянского хозяйства?

 

ФЗ «О КФХ» от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ

Статья 1. Понятие крестьянского (фермерского) хозяйства

1. Крестьянское (фермерское) хозяйство (далее также - фермерское хозяйство) представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.

3. Фермерское хозяйство  осуществляет предпринимательскую  деятельность без образования юридического лица.

К предпринимательской деятельности фермерского хозяйства, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила гражданского законодательства, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из федерального закона, иных нормативных правовых актов РФ или существа правовых отношений.

 

Статья 6. Состав имущества фермерского хозяйства

1. В состав имущества  фермерского хозяйства могут входить земельный участок, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственные и иные техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и иное необходимое для осуществления деятельности фермерского хозяйства имущество.

3. Имущество фермерского  хозяйства принадлежит его членам  на праве совместной собственности, если соглашением между ними  не установлено иное.

 

Статья 11. Земельные участки, предоставляемые и приобретаемые для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности

1. Для создания фермерского  хозяйства и осуществления его  деятельности могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

 

Гражданский кодекс от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ 

Статья 99. Уставный капитал акционерного общества

1. Уставный капитал акционерного  общества составляется из номинальной  стоимости акций общества, приобретенных акционерами.

Уставный капитал общества определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов. Он не может быть менее размера, предусмотренного законом об акционерных обществах.

2. Не допускается  освобождение акционера от обязанности  оплаты акций общества.

 

ФЗ «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ

 Статья 34. Оплата акций и иных эмиссионных ценных бумаг общества при их размещении

1. Акции общества, распределенные  при его учреждении, должны быть  полностью оплачены в течение  года с момента государственной  регистрации общества, если меньший срок не предусмотрен договором о создании общества.

2. Оплата акций, распределяемых среди учредителей  общества при его учреждении может осуществляться деньгами, ценными бумагами, другими вещами или имущественными правами либо иными правами, имеющими денежную оценку.

 

При этом федеральное законодательство устанавливает ограничения по видам имущества, принимаемого в оплату акций общества:

Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»

п.

• 6. Не допускается внесение права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в уставные (складочные) капиталы коммерческих организаций. Коммерческие и некоммерческие организации могут переоформить свое право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на иное право, в том числе право аренды земельных участков, в установленном федеральными законами порядке.

 

Задача 5.

Гражданин Небейкопыто приобрел земельный участок для ведения крестьянского фермерского хозяйства (КФХ). Для того чтобы не тратить время на дорогу из дома на работу и с работы домой Небейкопыто решил построить на земельном участке жилой лом, гараж на три машины, русскую баню, финскую сауну, небольшой фитнес-клуб с бассейном для личного пользования, На оставшейся части земельного участка он предполагал, как я прежде, выращивать овощи на продажу.

Предусмотрено ли действующим законодательством РФ использовать земельный участок, предоставленный для КФХ, под цели, обозначенные в задаче?

Каким образом может использоваться земельный участок, предоставленный для ведения КФХ?

Что вы посоветуете гражданину Небейкопыто?

 

Гражданский кодекс от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ 

Статья 263. Застройка земельного участка

1. Собственник земельного участка  может возводить на нем здания  и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

 

Статья 260. Общие положения о праве собственности на землю

1. Лица, имеющие в собственности  земельный участок, вправе продавать  его, дарить, отдавать в залог  или сдавать в аренду и распоряжаться  им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

2. На основании закона (ФЗ «Об  обороте земель с/х назначения»  от 25.10.2001 № 136-ФЗ) и в установленном  им порядке определяются земли  сельскохозяйственного и иного  целевого назначения, использование  которых для других целей не  допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

 

ФЗ «О КФХ» от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ

Статья 11. Земельные участки, предоставляемые и приобретаемые для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности

1. Для создания фермерского  хозяйства и осуществления его  деятельности могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

2. Для строительства зданий, строений и сооружений, необходимых  для осуществления деятельности фермерского хозяйства, могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и земель иных категорий.

3. Земельные участки, предоставляемые  и приобретаемые для создания  фермерского хозяйства и осуществления  его деятельности, формируются в  соответствии с земельным законодательством  РФ.

 

Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ

Статья 36. Градостроительный регламент

6. Градостроительные регламенты  не устанавливаются для земель  лесного фонда, земель, покрытых  поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон.

 

ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ

Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона

1.

Действие настоящего Федерального закона не распространяется на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями. Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом РФ.

 

Земельный кодекс от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ

Статья 27. Ограничения оборотоспособности земельных участков

1. Оборот земельных участков  осуществляется в соответствии  с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

2. Земельные участки, отнесенные  к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

3. Содержание ограничений  оборота земельных участков устанавливается  настоящим Кодексом, федеральными законами.

4. Из оборота изъяты  земельные участки, занятые находящимися  в федеральной собственности следующими объектами:

1) государственными природными  заповедниками и национальными  парками (за исключением случаев, предусмотренных статьей 95 настоящего Кодекса);

2) зданиями, строениями и  сооружениями, в которых размещены  для постоянной деятельности  Вооруженные Силы РФ, другие войска, воинские формирования и органы;

3) зданиями, строениями и  сооружениями, в которых размещены  военные суды;

4) объектами организаций  федеральной службы безопасности;

5) объектами организаций  федеральных органов государственной  охраны;

6) объектами использования  атомной энергии, пунктами хранения  ядерных материалов и радиоактивных веществ;

7) объектами, в соответствии  с видами деятельности которых  созданы закрытые административно-территориальные образования;

8) объектами учреждений  и органов Федеральной службы  исполнения наказаний;

9) воинскими и гражданскими  захоронениями;

10) инженерно-техническими  сооружениями, линиями связи и  коммуникациями, возведенными в  интересах защиты и охраны  Государственной границы РФ.

5. Ограничиваются в обороте  находящиеся в государственной  или муниципальной собственности  следующие земельные участки:

1) в пределах особо  охраняемых природных территорий, не указанные в пункте 4 настоящей статьи;

2) из состава земель  лесного фонда;

3) в пределах которых  расположены водные объекты, находящиеся  в государственной или муниципальной собственности;

4) занятые особо ценными  объектами культурного наследия  народов РФ, объектами, включенными  в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия;