Анализ рынка жилья в хакасии

Содержание

 

Приложение

 

Введение

Среди элементов рыночной экономики особое место занимает недвижимость, которая выступает в качестве средств производства (земля, административные производственные складские, торговые и прочие здания и помещения, а также другие сооружения) и предмета или объекта потребления (земельные участки, жилые дома, дачи квартиры, гаражи).

Недвижимость выступает основой личного существования для граждан и служит базой для хозяйственной деятельности и развития предприятий и организаций всех форм собственности. Сейчас происходит активное формирование и развитие рынка недвижимости и все большее число граждан, предприятий и организаций участвует в операциях с недвижимостью. Недвижимость является главным предметом обсуждения при приватизации государственной и муниципальной собственности, при аренде нежилых помещений, при покупке и продаже жилых помещений. Появился слой новых владельцев недвижимости, как в сфере личного потребления, так и во многих сферах предпринимательской деятельности. Образовались коммерческие структуры, действующие на рынке недвижимости. Разворачивается деятельность отечественных и зарубежных инвесторов, для которых важное значение имеет приобретение гарантированных прав пользования землей и правовая защита их интересов. Изменилось налоговое законодательство и появились новые для большинства граждан России налоги: налог на имущество физических лиц налог на земельный участок и др. Начало развиваться местное законодательство по регулированию сферы недвижимости.

Актуальность темы дипломного проекта определяется необходимостью решения проблемы обеспечения граждан доступным жильем, решение которой без государственного вмешательства в нынешних условиях развития рыночной экономики и состояния платежеспособности большинства населения, практически невозможно.

Объектом исследования является жилищный рынок в Республике Хакасия.

Предмет исследования – деятельность органов государственной власти РФ и республики Хакасия в управлении жилищным рынком. (влияние государственной жилищной политики на функционирование и развитие жилищного рынка региона)

Цель работы – разработать рекомендации по государственному регулированию развития рынка жилья в республике Хакасия.

При написании дипломной работы использовались данные о состоянии жилищного рынка в Российской Федерации по нескольким регионам, которые имели различный уровень экономического развития.

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Анализ теории и практики решения проблемы 
обеспечения жильем в РФ

1.1. Анализ динамики системы нормативно-правового  обеспечения решения жилищных проблем в РФ

Гражданское законодательство России состоит из Гражданского кодекса РФ, Постановлении Правительства РФ, указов Президента РФ, решений Конституционного суда РФ, Постановлений Верховного Суда РФ и Высшего арбитражного суда РФ, нормативных актов министерств и ведомств в пределах их компетенции.

Российское законодательство в переходный период претерпело качественные изменения. Важным шагом в реформе законодательной системы стало принятие Государственной Думой РФ первой и второй части Гражданского кодекса РФ. Первая часть гражданского кодекса включает три ведущих раздела: общие положения, право собственности и общую часть обязательственного права.

Вторая часть Гражданского кодекса РФ содержит ряд разделов, регулирующих отношения в сфере недвижимости: отдельные виды обязательств, в том числе купля – продажа недвижимости, мена, дарение, рента, аренда, подряд, заем и кредит.

Гражданский кодекс построен на принципах равенства участников регулируемых гражданским правом отношений:

- неприкосновенности свободы собственности;

- свободы договора;

- недопустимости вмешательства  кого-либо в частные дела;

- беспрепятственного осуществления и судебной защиты имущественных и личных прав;

- невмешательства государства  в осуществляемую в соответствии  с законодательством деятельность граждан и юридических лиц;

- свободы перемещения по всей  территории России товаров, капитала  и услуг.

Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота. Основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.

Граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своих интересах. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Гражданское законодательство не применяется к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, если иное не предусмотрено законодательством.

Статья 130 Гражданского кодекса РФ гласит, что «к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без соразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, а также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты».

Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

Сфера недвижимости охватывает значительную область гражданских отношений и к ней полностью применимы статьи Общей части Гражданского кодекса. При этом перечисляются и закрепляются основания возникновения гражданских прав и обязанностей, в том числе применительно к недвижимости:

- из сделок, предусмотренных законом, но не противоречащих закону;

- из административных актов;

- вследствие событий, с которыми  закон связывает наступление  гражданско-правовых последствий;

- вследствие причинения вреда  другому лицу, а равно вследствие приобретения или сбережения имущества за счет средств другого лица без достаточных оснований;

- вследствие иных действий граждан  и юридических лиц.

Общие положения Гражданского кодекса содержат статьи об осуществлении гражданских прав и исполнении обязанностей, о защите гражданских прав.

В Гражданском кодексе содержатся правовые нормы о лицах – гражданах и организациях – при этом определяются правоспособность и дееспособность граждан, виды юридических лиц, их правоспособность и ответственность.

 В Гражданском кодексе содержатся  те основы гражданско-правовых  отношений в сфере недвижимости, которым должны соответствовать подзаконные акты министерств и ведомств, решения федеральных и местных исполнительных органов власти.

 законодательство  о земле

Земля обладает ценностью, которая отличает ее от любого другого материального объекта: она является местом обитания всех предшествовавших и будущих человеческих поколений, она ограничена в пространстве и является базисом для размещения производительных сил.

Земля имеет особый правовой статус и служит объектом специфических общественно-экономических отношений. Регулирование этих отношений – цель и предмет земельного права, которое является отдельной отраслью в системе российского права.

Обязанности, введенные законом для субъектов земельных отношений, исключают отклонения в их исполнении. Установление запретов – это введение границ должного и возможного поведения участников земельных отношений с тем, чтобы земельные отношения не вступали в противоречие с интересами общества и государства. Когда нарушаются обязанности целевого использования земель, согласования размещения объектов на земельных участках, эти нарушения пересекаются по закону, вплоть до прекращения права владения на землю.

Диспозитивный метод в земельном праве предполагает три вида регулирования земельных отношений.

Земельное право базируется на следующих принципах:

1. Приоритет народов, населяющих данную территорию, и защита прав отдельного человека.
2. Принцип целевого использования земель.
3. Приоритет земель сельскохозяйственного назначения.
4. Принцип равноправного положения всех форм земельной собственности и всех форм эксплуатации земельных угодий.
5. Принцип устойчивости права на землю.
6. Принцип платного использования земель.
7. Принцип рационального использования земель.
8. Принцип комплексного подхода к использованию земель.
9. Принцип подконтрольности использования земель.
10. Принцип плановости в использовании земель.
11. Приоритет экологического благополучия окружающей среды при использовании земель.

Земельное право представляет собой целостную и упорядоченную систему правовых институтов.

При этом выделяется Общая часть земельного права, в которой содержатся основополагающие институты, и Особенная часть, где эти институты получают свою специфику и конкретизируются.

Общая часть земельного права включает и регулирует пять следующих институтов:

I право собственности на землю – устанавливает виды и формы земельной собственности, основания возникновения, изменения и прекращения права собственности на землю, правовой режим использования земель;

II правовое регулирование использования земель – определяет субъекты и объекты использования земли, возникновение и содержание использования земли на праве собственности, землевладения, землепользования и аренды, основания и правовые последствия прекращения использования земли;

III государственное регулирование земельных отношений – устанавливает пределы и порядок вмешательства государственных органов в земельные отношения, компетенцию и правовые функции органов, осуществляющих, государственное регулирование;

IV земельный процесс – определяет процедуру реализации прав и обязанностей субъектов земельных отношений в отношении землеустройства, земельного кадастра, предоставления, контроля за использованием и изъятию земель, процедуры рассмотрения земельных споров и порядка реализации решений по земельным спорам;

V ответственность за нарушение земельного законодательства – устанавливает состав правонарушений в сфере земельных отношений, виды ответственности и порядок применения конкретной ответственности.

Владение, пользование и распоряжение земельными участками в той мере, какой их рыночный оборот допускается законом, осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

 

 

Развитие жилищного строительства в Московской области.

Строительный комплекс Московской области представляет собой сегодня отлаженную многоуровневую структуру. В него входят строительные организации и предприятия стройиндустрии. В общей сложности он включает около 7 тысяч организаций, где трудится более четверти миллиона человек. Сформирован также комплекс территориального развития области. В его состав входят Министерство строительного комплекса управления архитектуры и градостроительства, архитектурно-строительного надзора.

Все организации строительного комплекса Подмосковья объединены в единое целое, такой комплексный подход дает свои положительные результаты. За последние 5 лет в Московской области введено более 18 млн. кв.м. жилья, при этом в последние годы его ввод ежегодно увеличивался на 20-30%. Принята специальная программа по строительству жилья, рассчитанная до 2010 года. К этому сроку будет введено в эксплуатацию жилых домов общей площадью до 30 млн. кв. м. Из них более 7 млн. – для очередников. Это почти 80% всех нуждающихся в жилье.

Высокой инвестиционной привлекательностью обладают более 20 муниципальных образований. Они вводят ежегодно около 100 тыс.кв.м. жилья и более. Особенно активно ведутся работы на «стройплощадке» Одинцовского района. Здесь уже вводится по миллиону метров год.

К категории ветхого и аварийного относится около 3 млн. 700 тыс. кв.м. жилья. В нем проживают 148 тыс. человек. С 2001 по 2004 гг. ликвидировано почти 460 тыс. кв. м. ветхого жилфонда и переселено чуть больше 14 тысяч человек. Согласно программе «Жилище» к 2010 году планируется ликвидировать 2,5 млн. кв. м. ветхого жилья.