Работа с письмами и обращениями граждан

- личного характера – 5 лет ЭПК;

- оперативного характера – 5 лет.

   Отметка ЭПК означает, что часть документов может иметь научно-историческое значение. Такие документы передаются в государственные, муниципальные архивы или хранятся в организации.

   Осуществляя экспертизу документов по обращениям граждан, необходимо оценить срок их хранения с точки зрения значимости для общества, государства и т.д. Главная задача – не допустить уничтожения документов с предложениями граждан, которые внедрить по объективным причинам пока нет возможности, т.к. она может появиться в будущем.[2]

  Ответственность за своевременное разрешение заявлений, жалоб, предложений возлагается на руководство организации, а процесс рассмотрения обращений граждан подлежит обязательному контролю.[6]

   Технология работы с обращениями граждан требует организации:

• приема граждан;

• приема и первичной обработки письменных обращений;

• регистрации обращений;

• направления обращений на рассмотрение;

• уведомления заявителя о направлении обращения в другие учреждения;

• уведомления заявителя о длительном расследовании обращения;

• контроля за сроками исполнения документов и выполнением принятых по ним решений;

• информационно-справочной работы по обращениям;

• извещения заявителя о вынесенных решениях с одновременным, в случае необходимости, направлением решений для исполнения в соответствующие органы;

• группировки в дела и текущего хранения обращений;

• анализа поступивших обращений.[4, с.147]

   Результаты решения вопроса, поставленного в обращении, сообщаются заявителю. Ответы должны быть исчерпывающими, соответствующими действующему законодательству. Если полученное обращение не относится к компетенции данной организации, оно должно быть не позднее чем в пятидневный срок направлено на рассмотрение в компетентный орган или заявителю. В ответном письме дается разъяснение, куда ему следует направить свое обращение.

   Отказ в положительном решении вопроса должен быть направлен в письменном виде, аргументированно обоснован, указаны мотивы и основания отказа со ссылкой на действующее законодательство и решения компетентных органов. [6]

      Законченные дела с предложениями, заявлениями и жалобами граждан хранятся в учреждениях, организациях и на предприятиях в справочных и других целях. Ответственность за их сохранность, как и за сохранность всех документов, несут руководители. Сроки хранения этой категории документов указаны в статьях Типовых и отраслевых перечней документов с указанием сроков хранения.

   Все дела с обращениями, имеющие постоянный срок хранения, передаются через год после завершения по ним делопроизводства в архив учреждения, а затем в государственный архив.

Подготовка предложений, заявлений и жалоб граждан и сдача в архив включает в себя оформление дел, проведение экспертизы ценности документа, составление описей. В зависимости от сроков хранения проводится полное или частичное оформление дел. Оформление дел входит в функции лица, ответственного за работу с обращениями граждан - секретарь-референта.[4, с.151]

   В целях совершенствования деятельности Администрации Президента Российской Федерации постановлено:

1. Преобразовать Управление  Президента Российской Федерации  по работе с обращениями граждан в Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций.

2. Утвердить прилагаемое  Положение об Управлении Президента  Российской Федерации по работе  с обращениями граждан и организаций.

3. Руководителю Администрации  Президента Российской Федерации  в месячный срок утвердить  структуру и штатное расписание  Управления Президента Российской  Федерации по работе с обращениями  граждан и организаций.

4. Внести в Указ Президента  Российской Федерации от 25 марта 2004 г. N 400 "Об Администрации Президента  Российской Федерации" (Собрание  законодательства Российской Федерации, 2004, N 13, ст. 1188; 2005, N 9, ст. 709) изменение, заменив в перечне самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации слова "Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан" словами "Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций".[3]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   Заключение

 

   В целом институт  обращения граждан на территории  РФ функционирует недостаточно  эффективно: существует весомая  диспропорция между эффективностью  данного института в органах  федеральной власти и в органах  отдельных субъектов РФ. Это связано  с неравномерностью распределения  финансовых и трудовых ресурсов, однако некоторые регионы уже  приступили к модернизации механизма  работы с обращениями граждан.

   Следует отметить, что право граждан на обращение  – это одно из наиболее важных  политических прав граждан. Данное  политическое право достаточно  актуально сегодня в нашей  стране, т.к. осуществление права  на обращение помогает осуществлению  и защите других прав человека  и гражданина.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   Список использованных источников

1. Гарант [Электронный ресурс], пункт 12.1 – 1.01.2010.
2. Журнал «Делопроизводство от А до Я», статья «Работа с обращениями граждан» - 17.06.2014.
3. «Консультант +» [Электронный ресурс].
4. Кузнецова Т.В., учебник: «Делопроизводство (Организация и технологии документационного обеспечения управления)» – 2011г.
5. Основы делопроизводства [Электронный ресурс]: «bases-currespondence.narod.ru» – 2010г.
6. Работа с письмами и обращениями граждан [Электронный ресурс]: «secretar-eps.ru» – 2012г.
7. Работа с письмами и обращениями граждан [Электронный ресурс]: «studopedia.net» – 2014г.