Курс лекций по "Исполнительному праву"

- 2 понятых

- хранитель  не является должником или  членом семьи (для организации  должника - сотрудником). Имеет право  на получение вознаграждения  за хранение + возмещение расходов  по хранению. 

Реализация  арестованного имущества: 

Формы:

1. на комиссионных налогах:

реализация  любого движимого имущества, за исключением  имущества, подлежащего реал. с публичных  торгов.

2. с публичных торгов:

- недвижимое  имущество

- любое  заложенное имущество, в т.ч.  движимое.

- доля должника  в общем имуществе, на которое обращено взыскание по реш. суда  по иску кредитора. 

Правила реализации (комоссионн.):

1. осуществляется специализированной орган-ей имеющей соответствующий договор с органом юстиции субъекта рос фед. (российский фонд федерального имущества- единственный специализированный орган. Может привлекать на договорных началах др. органы и оргинизации)
2. имущество не реализованное в 2 месяца предлагается взыскателю в качестве компенсации, если отказывается, то имущество возвращается должнику, а исполнительный лист взыскателю.

 

Правила реализации с торгов.

1. осуществляется специализированной организацией
2. для проведения торгов СПИ делает соответствующую заявку (д. содержать начальную продажную цену)
3. торги в форме аукциона.
4. извещение о торгах д.б. сделано спец. организацией в СМИ не менее 30 дней до проведения торгов, с указанием времени, места, предмета торгов, порядка их проведения + начальной продажной цены
5. торги с не менее 2-х участников, иначе не действительно.
6. торги начинаются с начальной продажной цены.
7. имущество считается проданным лицу, предложившему максимально высокую цену.
8. по окончании торгов с победителем подписывается протокол, который имеет силу договора.
9. имущество не реализованное в 2 месяца предлагается взыскателю в качестве компенсации, если отказывается, то имущество возвращается должнику, а исполнительный лист взыскателю.

Порядок проведения торгов по предмету ипотеки – регламентирован  ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)». 

Исполнительский сбор. Расходы по совершению исполнительских  действий. 

Пост. КС 30 июля 2001г.:

П.1 ст.77 –  неконст.

П.1ст.81-неконст

Пп7п1ст7-не противоречит

П.1ст.81(в  др. смысле)- не противоречит.

1. не противоречит  КРФ положение пп7п1ст7 по которому  выписанное СПИ постановление  о взыскании исполнительского  сбора относится к исполнительским документам.

2. не противоречит  КРФ п1ст81 по которому в случае  неисполнения должником исполнительного  док-та без уважительных причин  в срок для добровольного исполнения  СПИ выносит пост-е о взыскании  с должника исполнительского  сбора т.к. федеральный законодатель мог установить такие санкции за неисполнение.

3. но п1ст81 признан несоотв. КРФ в части  размера сбора- 7% - 7% представляют  собой мах допустимый размер  сбора с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени  вины, имущественного положения, иных существенных обстоятельств. 7% м.б. снижены.

4. не соотв.  КРФ п1 ст87 в части касающейся  вынесения постановления о взыскании  с должника исп.сбора без обеспечения  должнику возможности надлежащим  образом подтверждать, что нарушение  сроков добровольного исполнения вызвано чрезв.непреодолимыми препятствиями вне его контроля при соблюдении им той степени заботлиости и осмотрительности какая от него требовалась в целях исполнения.

Исполнительский сбор – вид имущественной ответственности  должника за неисполнение без уважительных причин требований исполнит.док-та в срок для добровольного исполнения.

Сбор взыскивается в размерах:

1. по исполнительским док-м имущественного характера (взыскание ден.средств, передача имущества)
2. по исполнительским документам неимущественного хар-ра с должника:

- гр-на  до 5МРОТ

- орг-ии  до 50МРОТ   

правила:

1. мах размер по имущественному взысканию зависит от размера задолженности по исп. док-ту на момент истечения срока на добровольное исполнение
2. размер сбора по неимущественному взысканию исчисляется исходя из МРОТ на момент истечения срока добровольного исполнения.
3. размер сбора не зависит от реально принудительного полного или частичного исполнения вообще СПИ исполнительного док-та

 

основание взыскания- юр.состав:

1. истечение срока Добров.исп-я
2. неисполнение должником исп.док-та
3. отсутствие уважительных причин неисполнения.

 

Порядок взыскания.

   

1. в пост-ии о возб.исп.пр-ва суд.пристав разъясняет должнику правовые последствия неисполнения исполнительского документа без уважительных причин в срок добровольного исполнения
2. в случае неисполнения к сроку ввиду просрочки получения им постановления о возбуждении исполнительского произ-ва СПИ продлевает срок добровольного исполнения на соответствующий срок просрочки.
3. о взыскании сбора выносится отдельное соответствующее пост-е по истечении срока для добровольного исполнения.
4. постановление о взыскании сбора выносится только при первом предъявлении исп.док-та к взысканию.
5. постановление о взыскании сбора подлежит утверждению старшим суд.приставом.
6. окончание исполнительного пр-ва по основному взысканию но нереабилитирует должника основание не влечет окончания исполнительного пр-ва в части взысканий исполнительского сбора при наличии ранее вынесенного постановления о его взыскании.

 

Расходы по совершению исполнительских действий.

-ср-ва фед.буджета,  внебуджетного фонда развития  исполнительского пр-ва, сторон исп.пр-ва  и иных лиц, участвующих в  нем, затраченные на организацию  и проведение исполнительских  действий.

- ст82ФЗ

- с 1янв. 2005гвнебюджетного фонда развития исп.пр-ва не будет.

Источники финансирования.

1. ср-ва фед.бюджета
2. ср-ва внебюджетного фонда развития исп.пр-ва
3. ср-ва сторон
4. ср-ва др.лиц.

 

основные  правила возмещения расходов.

1. расходы относятся на должника за исключ. 2-х случаев:

- отмена суд. или иного акта, на основании которого выдан исполнительский документ или самого исполнительского док-та.

- окончание  исполнительского пр-ва ввиду  безусловного отказа взыскателя  от присужденного ему имущества  или когда он препятствует  совершению исполнительских действий

2. о взыскании  расходов СПИ выносит соотв.  Постановление, которое устверждает  главный суд.пристав и м.б. обжаловано  в суд в 10дней. 

Распределение взысканных сумм. 

1. исполнительский сбор.
2. штраф наложенный на должника
3. расходы по совершению исполнительских действий.
4. требование взыскателя
5. возврат должнику.

 

ПКС от 30,07,01: не соотв. КРФ п1ст77 ФЗ по кот-му и  денежной суммы взысканной с должника исп. сбор оплачивается в первоочередном порядке , а требование взыскателя в  последнюю очередь.

Практика: 1-я оч.- расходы по сов-ю исп.действий

2-я –  удовл требований взыскателя  и исп.сбор 

3-я –  штраф наложенный на должника. 

Очередность удовлетворения требований взыскателей (несколько):

-при недостаточности  суммы очередность:

1. алименты, возмещение вреда здоровью

2. вознаграждение  за труд

3. рос/соц.внебюджетные  фонды

4. бюджеты  различных уровней

5. все остальные  требования.

Требования  каждой очереди удовлетворяются  после полного удовлетворения требований предыдущей.

1. указанная очередьудовлетворения требований применяется на момент распределения взысканной с должника денежной суммы, а не на момент возбуждения исполнительного пр-ва, не на момент ареста на имущество, денежная сумма, вырученная от реализации которого подлежит распределению.
2. данная очередь должна соблюдаться каждый раз исходя из характера материально-правовых требований и документов находящихся в производстве на момент распределения денежной суммы и непогашенной задолженности по ней.

Ст.55 –  сворбодное исп.пр-во не влияет на очередность удовлетворения требований.

3. в порядке правопреемства переходят требования по той же очереди.

 

Ответственность в ИП.  

  

За нарушение  зак-ва 4 вида

1. исполнительская

-наложение  штрафа на гр-н или д.л. виновных  в утрате исп.док-та: 25-50МРОТ-АПК-определение суда, иной исполнительный документ – до 100МРОТ

- взыскание  исп.сбора с должника

- наложение  штрафа на банк за неисполнение  исп.док-та, предъявленного к счету  должника

- наложение  штрафа на должника за неисполнение  требований исполнительского док-та  неимущественного хар-ра в срок для добровольного исполнения.

- по пост-ю  СПИ, утв.ст.приставом, при повторном  и каждом последующим неисполнении  – штраф каждый раз удваивается.

2. гражданско-правовая

- взыскание  с организации – исполнит.агента  подлежащей удержанию с должника денежной суммы, не удержанной по вине этой организации.

- взыскание  путем предъявления иска взыскателем  к организации.

3. административная 

- штраф  на граждан и д.л., юр.лиц за  непредоставление СПИ сведений, информации необходимой для совершения исполнительных действий + предоставление в неполном объеме, в искаженном виде: граждане- 1-3 МРОТ, д.л.- 3-5МРОТ, юр.лица- 30-50МРОТ

- наложение  штрафа на гр-н, д.л. за невыполнение  законных требований СПИ и  нарушение зак-ва об исполнит.пр-ве. (ст87).

4. уголовная.

- растрата, отчуждение, скрытие и незаконная  передача имущества, подвергнутого  описи или аресту, совершенное  лицом, которому это имущество  вверено – равно осуществление  служащим кредитной организации  банковских операций с денежными  ср-ми, вкладами, на которые наложен арест (ст312)

- злостное  неисполнение прелставителем власти, гос или мун служащим, служащим  коммерческой орг-ии, вступившего  в законную силу решения суда  или иного судебного акта а  равно воспрепятствование их  исполнению (ст315). 
 

Защита  прав в исполнительном производстве 

Выбор формы  защиты прав в ИП зависит от:

1. статуса заинтересованного лица
2. способа испрашиваемого у суда защиты нарушенного права 
3. от других факторов