Курс лекций по "Исполнительному праву"

1. банки в которых открыты счета должника – организации или ИП в случае предъявления исполнительных документов взыскателя.
2. ликвидационная комиссия в том числе конкурсный управляющий должника в случае начала процедуры ликвидации или открытия АС конкурсного производства.
3. работодатель по месту работы должника – гражданина
4. администрация учреждений уголовно-исполнительной системы
5. органы пенсионного обеспечения
6. органы занятости населения в случае обращения взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника – гражданина.

Если эти  органы не исполняют требования юрисдикционных органов или исполняют неправильно, то за причиненный вред взыскивается ущерб. 

Основные  правила взыскания  суммы с исполнительского агента. 

1. взыскание указанной суммы производится путем предъявления соответствующего иска (ст. 91).
2. иск предъявляется по общим правилам подведомственности и подсудности, установленным АПК и ГПК
3. Лица, участвующие в деле по иску:

- истец  = взыскатель по исп. документу,  т.е. лицо, которому причинен вред.

- ответчик  – исполнительский агент

Ответчиком  не может быть ССП, т.к. ССП не относится  к исполнительным агентам.

- третье  лицо на стороне ответчика,  не заявляющее на предмет спора  = должник по ИД.

4. данные  исковые заявления госпошлиной не оплачиваются (ст. 91).

5. само  по себе внесение судом решение  о взыскании с исп. агента, а  также исполнение такого решения  частично исполнительным агентом,  не освобождает должника по  первоначальному исполнительному  документу от его исполнения  и не является основанием к окончанию исполнительного производства по нему.

Освобождение  имущества от ареста (исключение из описи). 

Ст. 92 ФЗ –  в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества  на которое обращается взыскание, заинтересованные граждане, организации  вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества из под ареста, исключении его из описи, т.е. речь об устранении нарушения прав собственности лица, не являющегося должником  по исполнительному документу, не связанному с лишением владения (ст. 304 – 305 ГК) – негаторный иск.

Основные  правила освобождения от ареста:

1. освобождение от ареста производится путем предъявления соответствующего иска – не важно, наложен ли арест во исполнение уже вступившего в силу решения суда или во исполнение определения суда в обеспечении иска (ПП ВС СССР от 31.03.1978 года, ПП ВАС РФ от 25.02.1998 года)
2. этот иск предъявляется по общим правилам подведомственности и подсудности, установленными ГПК и АПК 

- при подведомственности СОЮ – иск предъявляется исключительно по месту нахождения арестованного имущества (не имеет значение движимое или не движимое)

- при подведомственности  АС – иск предъявляется по  месту нахождения арестованного  имущества, если недвижимость, если  движимое – то по выбору истца в суд по месту нахождения одного из ответчиков.

3. Лица  участвующие в деле:

- истцом  является собственник арестованного  имущества, а равно лицо, не  являющееся таковым, но владеющее  им на праве пожизненного наследуемого  владения, хозяйственного ведения, оперативного управления или по иному предусмотренному ФЗ или договору, основанию (ст. 304 – 305 ГК). Истцом не может быть должник по исполнительному документу, а также ССП.

- ответчик  – взыскатель и должник по  исполнительному документу.

4. иск заявленный  об освобождении от ареста  оплачивается гос. пошлиной: ГПК  – как правило требования об  освобождении от ареста сопряжено  с имущественным правом о признании  права собственности, следовательно  нужно платить двойную гос.  пошлину.  АПК – гос. Пошлина оплачивается как по искам неимущественного характера (10 МРОТ) независимо от стоимости.

5. по ходатайству  истца суд вправе приостановить  реализацию спорного имущества  или исполнительное производство  в части обращения взыскания   на такое имущество до рассмотрения дела по существу, т.е. до вступления решения в силу следовательно распространяется только в отношении данного спорного имущества.

6. вступление  в законную силу решения суда  об освобождении из под ареста  влечет не действительность постановления СПИ о наложении ареста, а также акт описи ареста имущества. Само по себе решение суда относится к решениям о признании (никаких исполнительных листов выдавать ненужно).  

Возмещение  вреда причиненного СПИ 

П.2 ст. 90 –  вред причиненный СПИ подлежит возмещению в порядке установленном гражданским законодательством.

Основные  правила:

1. Возмещение вреда производится путем предъявления соответствующего иска ( ст. 1069+ст.330 АПК )
2. иск предъявляется к общим правилам подведомственности, подсудности, установленной АПК и ГПК
3. Лица участвующие в деле: 

- истец  – заинтересованные граждане (организация)

- ответчик  – казна РФ 

Бюджетный кодекс 1999 г. – ст. 158 – представитель  казны РФ по искам – главные  распорядители бюджетных средств, т.к. ранее финансирование ССП осуществлял МИНЮСТ следовательно он ответчик.

13.10.2004 года  – указ о федеральной службе  судебных приставов – самостоятельное  юридическое лицо+является главным  распорядителем.

ВС: надлежащий ответчик по искам по причинению вреда  гос. органом является МИНФИН

Т.о. в СОЮ  интересы казны представляет МИНФИН +ФССП в арбитражном суде – ФССП

4. исковое  заявление оплачивается гос. пошлиной  как по имущественным взысканиям.

5. Предмет  доказывания: 

- незаконные  действия /бездействие СПИ при  исполнении исполнительного документа

- возникновение  вреда (факт+обосновать размер)

- причинная  связь между незаконными действиями  и возникновением вреда

- вина  СПИ в причинении вреда.

6. вступление  в законную силу решения суда  по иску о возмещению вреда  причиненного СПИ, которым иск  удовлетворен, является основанием для выдачи исполнительного листа, но приведение такого решения в исполнение производится не ССП, а МИНФИН РФ в порядке установленном правительством РФ (правила от 9.09.2002 года)

в МИНФИН нужно  подать:  - заверенную копию судебного акт, - исполнительный лист,  - заявление о взыскании в пользу взыскателя.