Полномочия органов государственной власти Республики Тыва в сфере бюджетного процесса

2. Первое чтение проекта  закона о внесении изменений  в закон Республики Тыва о  республиканском бюджете должно  состояться не позднее пяти  календарных дней со дня внесения  указанного законопроекта в Великий  Хурал (парламент) Республики  Тыва. При рассмотрении указанного  законопроекта в первом чтении  заслушиваются доклад Правительства  Республики Тыва и доклад Счетной  палаты Республики Тыва о состоянии  поступлений доходов и средств  от заимствований в республиканский  бюджет.

При рассмотрении в первом чтении указанного законопроекта Великий  Хурал (парламент) Республики Тыва утверждает изменения основных характеристик  республиканского бюджета.

В случае увеличения общего объема доходов республиканского бюджета  указанное увеличение относится  на:

- сокращение дефицита  республиканского бюджета в случае, если республиканский бюджет  утвержден с дефицитом;

- соответствующее увеличение  условно утвержденных расходов.

В случае сокращения общего объема доходов республиканского бюджета  объем условно утвержденных расходов подлежит соответствующему сокращению.

3. Второе чтение проекта  закона о внесении изменений  в закон о республиканском  бюджете Республики Тыва должно  состояться не позднее чем  через пятнадцать календарных  дней со дня принятия указанного  законопроекта в первом чтении. При рассмотрении указанного  законопроекта во втором чтении утверждаются изменения положений и показателей, указанных в статье 24 настоящего Закона.

Статья 29. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Великим Хуралом (парламентом) Республики Тыва.

1. Порядок представления,  рассмотрения и утверждения годового  отчета об исполнении республиканского  бюджета устанавливается Великим  Хуралом (парламентом) Республики  Тыва в соответствии с положениями  Бюджетного кодекса Российской  Федерации.

2. Одновременно с годовым  отчетом об исполнении бюджета  представляются проект закона  об исполнении республиканского  бюджета, иная бюджетная отчетность  об исполнении бюджета и бюджетная  отчетность об исполнении консолидированного  бюджета, иные документы, предусмотренные  бюджетным законодательством Российской  Федерации.

3. По результатам рассмотрения  годового отчета об исполнении  республиканского бюджета Великий  Хурал (парламент) Республики  Тыва принимает решение об  утверждении либо отклонении  закона об исполнении бюджета.

В случае отклонения Великим  Хуралом (парламентом) Республики Тыва закона об исполнении республиканского бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного  отражения данных и повторного представления  в срок, не превышающий один месяц.

4. Годовой отчет об  исполнении республиканского бюджета  представляется в Великий Хурал  (парламент) Республики Тыва не  позднее 1 июня текущего года.

Статья 30. Закон об исполнении республиканского бюджета.

Законом об исполнении республиканского бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год  с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к закону об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год  утверждаются показатели:

- доходов бюджета по  кодам классификации доходов  бюджетов;

- доходов бюджета по  кодам видов доходов, подвидов  доходов, классификации операций  сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

- расходов бюджета по  ведомственной структуре расходов  бюджета;

- расходов бюджета по  разделам и подразделам классификации  расходов бюджетов;

- источников финансирования  дефицита бюджета по кодам  классификации, источников финансирования  дефицитов бюджетов;

- источников финансирования  дефицита бюджета по кодам  групп, подгрупп, статей, видов источников  финансирования дефицитов бюджетов  классификации, операций сектора  государственного управления, относящихся  к источникам финансирования  дефицитов бюджетов.

Законом об исполнении республиканского бюджета также утверждаются иные показатели, установленные соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации  и настоящим Законом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 5. Контроль за исполнением республиканского бюджета.

5.1. Контроли за исполнением республиканского бюджета

Статья 31. Контроль за исполнением республиканского бюджета, осуществляемый Великим Хуралом (парламентом) Республики Тыва.

1. В целях осуществления  контрольных полномочий Великий  Хурал (парламент) Республики  Тыва осуществляет следующие  формы финансового контроля:

- предварительный контроль  – в ходе обсуждения и утверждения  проектов законов (решений) о  бюджете и иных проектов законов  (решений) по бюджетно-финансовым  вопросам;

- текущий контроль –  в ходе рассмотрения отдельных  вопросов исполнения бюджетов  на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Великого Хурала (парламента) Республики Тыва в  ходе парламентских слушаний  и в связи с депутатскими  запросами;

- последующий контроль  – в ходе рассмотрения и  утверждения отчетов об исполнении  бюджетов.

2. Контроль Великого Хурала (парламента) Республики Тыва предусматривает  право на:

- получение от органов  исполнительной власти, местных  администраций муниципальных образований  необходимых сопроводительных материалов  при утверждении бюджета;

- получение от финансовых  органов оперативной информации  об исполнении соответствующих  бюджетов;

- утверждение (не утверждение) отчета об исполнении республиканского бюджета;

- вынесение оценки деятельности  органов, исполняющих бюджеты.

Статья 32. Контроль за исполнением республиканского бюджета, осуществляемый органами исполнительной власти Республики Тыва.

1. Орган государственного финансового контроля, являющийся органом исполнительной власти Республики Тыва, в соответствии с предоставленными ему полномочиями осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств соответствующих бюджетов, средствами администраторов источников финансирования дефицита соответствующих бюджетов, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

В случае выявления нарушений  бюджетного законодательства, орган  государственного финансового контроля, являющийся органом исполнительной власти Республики Тыва, направляет представление  с подтверждающими документами  в Министерство финансов Республики Тыва.

Министерство финансов Республики Тыва на основании выявленных нарушений  органом государственного финансового  контроля, являющимся органом исполнительной власти Республики Тыва, принимает  меры принуждения в соответствии с полномочиями, установленными статьей 8 настоящего Закона.

2. Главные распорядители  бюджетных средств, главные администраторы  доходов бюджета и главные  администраторы источников финансирования  дефицита бюджета осуществляют  финансовый контроль в соответствии  с положениями Бюджетного кодекса  Российской Федерации.

Статья 33. Внешняя проверка годового отчета об исполнении республиканского бюджета.

1. Годовой отчет об  исполнении республиканского бюджета  до его рассмотрения Великим  Хуралом (парламентом) Республики  Тыва подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку  бюджетной отчетности главных  администраторов бюджетных средств  и подготовку заключения на  годовой отчет об исполнении  бюджета.

2. Внешняя проверка годового  отчета об исполнении республиканского  бюджета Республики Тыва осуществляется  Счетной палатой Республики Тыва  с соблюдением требований Бюджетного  кодекса Российской Федерации  и Закона Республики Тыва «О  Счетной палате Республики Тыва».

3. Правительство Республики  Тыва представляет отчет об  исполнении республиканского бюджета  Республики Тыва для подготовки  заключения на него не позднее  15 апреля текущего года. Подготовка  заключения на годовой отчет  об исполнении республиканского  бюджета Республики Тыва проводится  в срок, не превышающий 1,5 месяца.

 

4. Главные администраторы  средств республиканского бюджета  не позднее 1 апреля текущего  финансового года представляют  годовую бюджетную отчетность  в Счетную палату Республики  Тыва для внешней проверки.

Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств республиканского бюджета оформляются заключениями по каждому главному администратору средств республиканского бюджета.

5. Счетная палата Республики  Тыва готовит заключение на  отчет об исполнении бюджета  на основании данных внешней  проверки годовой бюджетной отчетности  главных администраторов бюджетных  средств, отчета Правительства  Республики Тыва, представляемого  в Великий Хурал (парламент)  Республики Тыва.

6. Заключение на годовой  отчет об исполнении бюджета  представляется Счетной палатой  Республики Тыва в Великий  Хурал (парламент) Республики  Тыва с одновременным направлением  в Правительство Республики Тыва.

Статья 34. Завершение текущего финансового года.

1. Операции по исполнению  республиканского бюджета завершаются  31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 статьи 242 Бюджетного  кодекса Российской Федерации.

Завершение операций по исполнению республиканского бюджета в текущем  финансовом году осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Республики Тыва в соответствии с  требованиями настоящей статьи.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств  и предельные объемы финансирования  текущего финансового года прекращают  свое действие 31 декабря.

3. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций,  субсидий и иных межбюджетных  трансфертов, имеющих целевое  назначение, не использованные в  текущем финансовом году, могут  быть использованы в очередном  финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств.

В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, определяемом Министерством финансов Республики Тыва, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

4. Министерство финансов  Республики Тыва устанавливает  порядок обеспечения получателей  бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

5.2.Заключительные положения

Статья 35. Заключительные положения.

1. Настоящий Закон вступает  в силу со дня его официального  опубликования.

2. Признать утратившим  силу Закон Республики Тыва  от 25 октября 2008 года № 897 ВХ-II «О бюджетном процессе в Республике Тыва» (Тувинская правда, 2008, 28 октября) со дня вступления в силу настоящего Закона.³  
 
 
 
 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Развитие бюджетной системы современной Тувы осложняется отсутствием эффективного методологического и правового ее обустройства. Необходимы объективная управляемость каждым из этапов бюджетного процесса, оптимизация и упрощение технологии бюджетной поддержки территорий и финансирования различных сфер деятельности страны. Для этого требуются разработка и реализация концепции построения бюджетной системы, соответствующей экономическим условиям, прогнозируемым на ближайшие 10 – 15 лет, и обеспечивающей четкое согласованное взаимодействие ее элементов. Нужны такие механизмы бюджетной деятельности, которые могут достичь ее высокой результативности при минимизации издержек, органичного единства свободы и порядка, рыночных и централизованных регуляторов.⁴