Состав и структура арбитражных судов Российской Федерации

Состав и  структура арбитражных судов  Российской Федерации

 Арбитражные суды – это  органы судебной власти в сфере  предпринимательской и иной экономической  деятельности, рассматривающие подведомственные  им дела в порядке гражданского  и административного судопроизводства, установленном Конституцией России, АПК и другими федеральными законами. 

Систему арбитражных судов составляют: Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, федеральные арбитражные  суды округов, суды субъектов Российской Федерации, т. е. арбитражные суды республик, краев, областей, г. Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области, автономных округов.  Под составом арбитражного суда понимается его внутренне устройство.  Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах осуществляет судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики (ст. 127 Конституции Российской Федерации). Высший арбитражный суд действует в составе:  

- Пленума Высшего Арбитражного  Суда РФ;  

- Президиума Высшего Арбитражного  Суда РФ;  

- Судебной коллегии  по рассмотрению споров, возникающих  из гражданских и иных правоотношений;  

- Судебной коллегии  по рассмотрению споров, возникающих  из административных правоотношений.   

Реализуя поставленные задачи, ВАС РФ:  

- рассматривает в качестве  суда первой инстанции дела  об оспаривании нормативных актов  Президента РФ, федеральных органов исполнительной власти, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ст. 34 АПК);  

- рассматривает в первой  инстанции дела о признании  недействительными ненормативных  актов Президента РФ и Государственной  Думы Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, не соответствующих закону и затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан;  

- рассматривает в качестве  суда первой инстанций в сфере  предпринимательской деятельности  экономические споры между Российской  Федерацией и субъектами РФ, между субъектами РФ;  

- рассматривает дела  в порядке надзора по протестам  на вступившие в законную силу  судебные акты арбитражных судов  в Российской Федерации;  

- пересматривает по  вновь открывшимся обстоятельствам  принятые им и вступившие в  законную силу судебные акты; 
  - обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности указанных в ч. 2 ст. 125 Конституции РФ законов, иных нормативных актов и договоров;  

- обращается в Конституционный  Суд РФ с запросом о проверке  конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции;  

- изучает и обобщает  практику применения арбитражными  судами законов и иных нормативных  правовых актов, регулирующих  отношения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, дает разъяснения по вопросам судебной практики;  

- разрабатывает предложения  по совершенствованию законов  и иных нормативных правовых  актов, регулирующих отношения  в сфере предпринимательской  и иной экономической деятельности;  

- ведет судебную статистику  и организует работу по ее  ведению в арбитражных судах;  

- создает условия для  судебной деятельности арбитражных  судов, в т. ч. по их кадровому,  организационному, материально-техническому  и иным видам обеспечения;  

ВАС РФ принадлежит право  законодательной инициативы по вопросам его ведения. По вопросам внутренней деятельности арбитражных судов  в Российской Федерации и взаимоотношений  между ними ВАС РФ принимает регламент, обязательный для арбитражных судов  в Российской Федерации.  

Относительно новой  структурой в системе арбитражных  судов являются федеральные арбитражные  суды округов - суды по проверке в кассационной инстанции законности решений арбитражных  судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях.  

Федеральный арбитражный  суд округа действует в составе:   

- Президиума федерального  арбитражного суда округа;  

- Судебной коллегии  по рассмотрению споров, возникающих  из гражданских и иных правоотношений;   

- Судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.  

- В соответствии со  ст. 30 Закона об арбитражных судах6  судебные коллегии:  

- проверяют в кассационной  инстанции законность судебных  актов, вступивших в законную  силу, по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Российской Федерации в первой и апелляционной инстанциях;  

- изучают и обобщают  судебную практику;  

- разрабатывают предложения  по совершенствованию законов  и иных нормативных правовых  актов;  

- анализируют судебную статистику;  

- осуществляют иные  полномочия, предусмотренные регламентом  арбитражного суда.  

Низовой структурой в  системе арбитражных судов являются арбитражные суды субъектов Российской Федерации. В соответствии с Федеральным  конституционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации» определяется и внутренняя структура судов субъектов РФ. В некоторых судах, где количество рассматриваемых дел сравнительно невелико, могут быть образованы только судебные составы из числа судей этого суда.  

Каждый арбитражный  суд состоит из председателя, его  заместителя или заместителей, судей  и других работников аппарата, численный  состав которых определяется штатным  расписанием и зависит от объема работы.  

В арбитражном суде субъекта РФ образовываются президиум и коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, и по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.  

Арбитражные суды субъекта РФ:  

- рассматривают в первой  инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к компетенции ВАС РФ;  

- рассматривают в апелляционной  инстанции повторно дела, рассмотренные  в этом суде в первой инстанции;   

- пересматривают по  вновь открывшимся обстоятельствам принятые ими и вступившие в законную силу судебные акты;  

- обращаются в Конституционный  Суд РФ с запросом о проверке  конституционности закона, примененного  или подлежащего применению в  деле, рассматриваемом ими в любой  инстанции;  

- изучают и обобщают судебную практику;  

- подготавливают предложения  по совершенствованию законов  и иных нормативных правовых  актов;  

- анализируют судебную  статистику.  

Судья арбитражного суда. Судебная власть в Российской Федерации  принадлежит только судам в лице судей и привлекаемых в установленном законом случаях к осуществлению правосудия представителей народа. Судьи в соответствии с законодательством РФ являются носителями судебной власти.  

Согласно ст. 128 Конституции  РФ7 все судьи Высшего Арбитражного Суда РФ назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ, а судьи других арбитражных судов - Президентом РФ в порядке, установленном федеральным законом. Правовой статус судей установлен Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации». Центральная фигура арбитражного суда - судья. Судья:  

- организует разрешение  дел, способствуя достижению соглашения  между спорящими сторонами;  

- изучает и обобщает  практику применения законодательства;   

- разрабатывает предложения  по совершенствованию, хозяйственных (экономических) отношений и законодательства;  

- выявляет в связи  с рассмотрением дела нарушения  законности, иные недостатки хозяйственной  (экономической) деятельности и  их причины, принимает меры  к их устранению.  

В Российской Федерации  судьями могут быть граждане РФ, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности не менее пяти лет.  

Судьи в своей деятельности независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону. Судья неприкосновенен. Он не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом федеральным законом.

 

Функции арбитражных  судов и их задачи

Задачами судопроизводства в арбитражных судах являются:

• защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере;
• обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
• справедливое публичное судебное разбирательство в разумный срок независимым и беспристрастным судом;
• укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
• формирование уважительного отношения к закону и суду;
• содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота.

Функции арбитражных судов в России

1. разрешение споров, возникающих в процессе реализации предпринимательской и иной экономической деятельности;
2. ведение статистического учета и осуществление анализа статистических данных о своей деятельности;
3. предупреждение нарушения законодательства в экономической сфере жизни общества;
4. установление и реализация международных связей и контактов в установленном законом порядке.

 

Полномочия  порядок образования высшего  арбитражного суда РФ, федеральных  арбитражных судов  округов, арбитражных  судов субъектов федерации.

Полномочия Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации

1. Высший Арбитражный  Суд Российской Федерации:

1) рассматривает в  пределах своей компетенции, определенной  федеральным законом, дела в  качестве суда первой инстанции;

2) рассматривает в  порядке надзора дела по проверке  вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов в Российской Федерации;

3) пересматривает по  вновь открывшимся обстоятельствам  принятые им и вступившие в  законную силу судебные акты;

4) обращается в Конституционный  Суд Российской Федерации с  запросом о проверке конституционности указанных в части 2 статьи 125 Конституции Российской Федерации законов, иных нормативных актов и договоров; обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции;

5) изучает и обобщает  практику применения арбитражными  судами законов и иных нормативных  правовых актов, регулирующих  отношения в сфере предпринимательской  и иной экономической деятельности, дает разъяснения по вопросам судебной практики;

6) разрабатывает предложения  по совершенствованию законов  и иных нормативных правовых  актов, регулирующих отношения  в сфере предпринимательской  и иной экономической деятельности;

7) ведет судебную статистику и организует работу по ее ведению в арбитражных судах;

8) осуществляет меры  по созданию условий для судебной  деятельности арбитражных судов,  в том числе по их кадровому,  организационному, материально-техническому  и иным видам обеспечения;

9) решает в пределах своей компетенции вопросы, вытекающие из международных договоров Российской Федерации;

9.1) решает вопросы  образования постоянных судебных  присутствий арбитражных судов;

10) осуществляет другие  полномочия, предоставленные ему  Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным конституционным законом и другими федеральными конституционными законами.

2. Высшему Арбитражному  Суду Российской Федерации принадлежит  право законодательной инициативы  по вопросам его ведения.

3. По вопросам внутренней деятельности арбитражных судов в Российской Федерации и взаимоотношений между ними Высший Арбитражный Суд Российской Федерации принимает регламент, обязательный для арбитражных судов в Российской Федерации.

 

Состав Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации

1. Высший Арбитражный  Суд Российской Федерации действует в составе: Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

Президиума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений