Возбуждение гражданского дела в арбитражном суде

8) истец обязан представить  доказательства обращения в банк  или иное кредитное учреждение  за получением с ответчика  задолженности, когда она согласно закону, иному нормативному правовому акту или договору должна быть получена через банк или иное кредитное учреждение.

Исходя из того, что иск в арбитражном процессе представляет собой единое понятие, имеющее две стороны - материальную и процессуальную, право на иск также является комплексным образованием и включает в себя право на предъявление иска (право на обращение в суд) и право на удовлетворение иска. Оба правомочия тесно связаны между собой и выступают в единстве. Если у истца имеется право на предъявление иска и право на удовлетворение иска, то суд вынесет решение в его пользу, которое может быть исполнено, то есть нарушенное или оспариваемое материальное право получит защиту в арбитражном суде17.

В соответствии с действующим процессуальным законодательством, в котором отсутствует институт отказа в принятии искового заявления, оба правомочия (и право на предъявление иска и право на удовлетворение иска) проверяются судом в судебном разбирательстве. Таким образом, право на обращение в арбитражный суд рассматривается как элемент конституционного права на судебную защиту и не может быть ограничено ни при каких обстоятельствах. Соответственно долгое время существования в науке гражданского и арбитражного процессуального права теория предпосылок право на предъявление иска не может оставаться неизменной.

Возникновение у заинтересованного лица права на предъявление иска обусловлено следующими обстоятельствами:

1) арбитражная процессуальная правосубъектность, которая определяет субъекта право на обращение в арбитражный суд. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 43 АПК РФ способность иметь процессуальные права и нести процессуальные обязанности (процессуальная правоспособность) признается в равной мере за всеми организациями и гражданами, обладающими согласно федеральному закону правом на судебную защиту в арбитражном суде своих прав и законных интересов. Способность своими действиями осуществлять процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности (процессуальная дееспособность) принадлежит в арбитражном суде организациям и гражданам. Права и законные интересы недееспособных граждан защищают в арбитражном процессе их законные представители – родители, усыновители, опекуны или попечители.

Арбитражная процессуальная правосубъектность возникает для организаций с момента их государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с ФЗ № 129 от 08.08.2001 РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и другими федеральными законами, для граждан – с момента их государственной регистрации в качестве предпринимателя без образования юридического лица; для государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов – с момента их образования и наделения соответствующей компетенцией. Неюридические лица и граждане, не имеющие статуса индивидуальных предпринимателей, наделяются арбитражной процессуальной правосубъектностью в случаях, предусмотренных АПК РФ, когда соответствующая категория отнесена к ведению арбитражного суда18.

2) подведомственность дела арбитражному суду.

Основные критерии подведомственности дел арбитражным судам изложены в параграфе 1 гл. 4 АПК РФ:

характер или предмет дела (экономический и связанный с предпринимательской или иной экономической деятельностью);

субъектный состав (сторон);

наличие соглашения сторон;

спорность или бесспорность права;

характер нормативного акта (по признаку нормативности и предмета его регулирования).

Кроме того, в качестве дополнительных критериев для определения подведомственности дела арбитражному суду могут выступать спорность либо бесспорность права, наличие соглашения сторон, а также характер оспариваемого правового акта (имеет ли он нормативный либо ненормативный характер).

Характер спорного правоотношения как критерий подведомственности дел арбитражному суду подчеркивает, что арбитражному суду подведомственны только дела из гражданских, административных, а в некоторых случаях – иных правоотношений. Большинство специалистов отмечают сложность применения данного критерия, поскольку сам по себе характер правоотношения является оценочной категорией и его выяснение связано с оценкой целой группы фактических обстоятельств.

Экономический характер спора отражает содержание спорного правоотношения и характеризует суть взаимоотношений спорящих сторон – спор возник из предпринимательской и иной экономической деятельности, что соответствует ст. 2 АПК РФ. На такое понимание данного вопроса ориентирует и п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 12/12 от 18 августа 1992 г. «О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам», в котором подчеркивается необходимость исходить из существа взаимоотношений спорящих сторон. В настоящее время в соответствии с ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. При этом экономический характер спора проявляется не только в осуществлении предпринимательской деятельности, но и в доступе к этой деятельности, а также в предъявлении иных имущественных требований.

Все иные условия, традиционно относимые в теории процессуального права к числу предпосылок права на предъявление иска, роль таковых не выполняют, а являются правопрекращающими юридическими фактами, наличие которых также не ведет к отказу в принятии искового заявления, а является основанием для прекращения производства по делу в судебном разбирательстве. К их числу относится:

- наличие вступившего в законную  силу принятого по спору между  теми же сторонами, о том же  предмете и по тем же основаниям  решения судебного акта арбитражного  суда, суда общей юрисдикции или  компетентного суда иностранного государства (п-т.2 частью 1 ст. 150 АПК РФ);

- наличие принятого по спору  между теми же лицами, о том  же предмете и по тем же  основаниям решения третейского  суда (п-т. 3 частью 1 ст. 150 АПК РФ).

Если в ходе судебного разбирательства будет установлено. Что у лица отсутствует право на удовлетворение иска, например, из-за недоказанности обстоятельств дела, либо по причине пропуска срока исковой давности без наличия на то уважительных причин, суд вправе отказать в удовлетворении иска.

4. Исковая форма защиты

Дела, рассматриваемые арбитражными судами можно разделить на следующие группы:

• исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских,  и иных правоотношений;

• дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, связанные с защитой избирательных прав, оспаривание решений и действий государственных органов и должностных лиц;

• дела особого производства, не связанные со спором о праве19;

• дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов;

• дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.

Исковое производство — урегулированная нормами процессуального права деятельность суда по рассмотрению и разрешению споров о субъективном праве или охраняемом законом интересе, возникающих из гражданских и других правоотношений. 

Споры, возникающие из правоотношений, урегулированных различными отраслями права, многообразны. Общим для этих дел является процессуальное равноправие субъектов спора — сторон в арбитражном процессе.

Исковое производство направлено на решение споров по поводу нарушения или оспаривания субъективных гражданских прав. Как уже упоминалось, процессуальным средством защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций является иск. Дела искового производства возбуждаются путем подачи в суд искового заявления. 
Сущность искового производства состоит в том, что суд проверяет наличие или отсутствие субъективного права, ввиду неопределенности, оспаривания или нарушения которого возник спор, и разрешает его.

Для исковой формы защиты права в арбитражном процессе характерны те признаки, которые присущи исковой (процессуальной) форме защиты права, существующей в иных органах при рассмотрении споров о праве: 1) наличие требования одного лица к другому, вытекающего из нарушенного или оспариваемого права и подлежащего в силу закона рассмотрению в определенном процессуальном порядке, установленном законом (наличие иска); 2) наличие спора о праве.

Характерными чертами исковой формы защиты прав являются:

1) рассмотрение и разрешение  споров осуществляется особо  управомоченным на то конституционным  органом правосудия, каковым является  арбитражный суд;

2) рассмотрение споров  в арбитражном суде происходит  в строго регламентированном  законом процессуальном порядке;

3) участникам процесса  обеспечены существенные и равные  правовые гарантии;

4) решение арбитражного  суда должно быть законным  и обоснованным.

Иск является одним из средств возбуждения арбитражного процесса по конкретному делу. Под иском понимается требование истца к ответчику о защите его права или законного интереса, обращенное через арбитражный суд первой инстанции. Иск выступает в качестве процессуального средства защиты интересов истца, которым спор передается на рассмотрение арбитражного суда20.

Иск имеет две стороны: процессуально-правовую - обращение в арбитражный суд с просьбой о разрешении возникшего спора по существу и о защите нарушенного ими оспариваемого права или охраняемого законом интереса; материально-правовую - спорное материально-правовое требование истца к ответчику, которое указано в исковом заявлении и подлежит рассмотрению по существу в строго определенном законом порядке21.

В исковом заявлении заинтересованное лицо (предполагаемый носитель спорного материального права) излагает свое требование к другому лицу (предполагаемому нарушителю права истца) - ответчику. Правовая природа иска состоит в том, чтобы арбитражный суд, приняв исковое заявление, в определенном процессуальном порядке проверил законность и обоснованность этого материально-правового требования одного лица к другому, которые становятся сторонами процесса и между которыми возник спор о праве22.

В законе термины «требование» одного лица к другому и «исковое требование» используются как равнозначные. А в ст. 130 АПК РФ прямо указывается, что истец вправе соединить в одном исковом заявлении несколько требований, связанных между собой. Предметом рассмотрения в арбитражном суде будет не абстрактное обращение, а одно или несколько конкретных требований.

Таким образом, иском в арбитражном процессе следует считать спорное правовое требование одного лица к другому, вытекающее из материально-правового отношения, основанное на юридических фактах и предъявленное в арбитражный суд для рассмотрения и разрешения в строго определенном процессуальном порядке.

Иск - это единое понятие с двумя сторонами процессуально – правовой и материально - правовой, неразрывно связанными между собой, без одной из них не может быть иска.

Иск имеет составные части, определяющие его содержание. Элементы иска являются средством индивидуализации каждого конкретного иска. В зависимости от элементов иска определяется направленность и объем исследования дела, проводится определение тождества исков. Используя свое процессуальное право, истец может изменить предмет или основание иска.

1) Под предметом иска понимается способ защиты субъективного права или охраняемого законом интереса. Предмет иска как элемент его содержания характеризует иск с точки зрения того, что конкретно требует  истец.

В Арбитражном процессуальном кодексе РФ указывается, что в исковом заявлении должны быть указаны требования истца со ссылкой на законы, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них. Нормы закона и иных нормативных правовых актов, приведенные в исковом заявлении в обоснование исковых требований, представляют собой правовое основание иска. Закон требует от истца, чтобы он указал не только спорное правоотношение, но и сделал ссылку на ту норму права, которая, по его мнению, нарушена ответчиком.