Система органов ФСБ

Отметим, что в настоящее  время имеет место недостаточная  правовая обеспеченность президентского контроля за деятельностью ФСБ. О неоднозначной правовой ситуации, связанной с компетенцией главы государства в части, касающейся контроля за деятельностью прокуратуры, свидетельствуют и формулировки ряда указов Президента РФ. Так, в Указе от 6 июня 1996 г. N 810 "О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы" Президент в целях обеспечения исполнительской дисциплины в системе государственной службы и в соответствии со ст. 80 Конституции РФ.

Анализ правового статуса  Президента РФ, в данной сфере, свидетельствует  о фактическом приравнивании (помещении  на один уровень) ФСБ РФ и Главного контрольного управления Президента РФ.

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

 

Нормативно-правовой материал:

 

Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М., 1993. 61с.

Уголовный кодекс РФ. Часть  общая. М.1996. 208 с.

Федеральный закон от 20 июля 1993 г.«О борьбе с коррупцией» (проект) // Рос.газета.1993.16 апреля.

Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 3 апреля 2001г.// Рос.газета. 2001. 4 апреля. № 66.

Концепция национальной безопасности Российской Федерации. Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 г. № 1300 (в редакции Указа  Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. № 24)// СЗ РФ.2000. № 2. Ст. 170.

Указ Президента РФ от 8 апреля 1997 г. № 305 «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации  закупки продукции для государственных  нужд»// СЗ РФ. 2000. №15. Ст.1756.

Указ Президента РФ от 4 апреля 1992 г. № 361 «О борьбе с коррупцией в  системе государственной службы»// Рос. газета.1992. 7 апреля .

Указ Президента РФ от 14 июля 1994 г. № 1226 «О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлений организованной преступности» (утратил  силу)// СЗ РФ. 1994. № 8. Ст. 804.

Постановление Правительства  РФ от 10 марта 1999 г. № 270 «О федеральной  целевой программе по усилению борьбы с преступностью на 1999 – 2000 годы»  ( с изменениями от 9.02.2000; 20.04.2000; 24.07.2000; 28.07.2000)// СЗ РФ. 1999. № 12. Ст. 1484. Изменения : СЗ РФ. 2000. № 7. Ст.819,820; СЗ РФ. 2000. № 17. Ст. 1887; СЗ РФ. 2000. № 31. Ст. 3291; СЗ РФ. 2000. № 33. Ст. 3394.

Постановление Государственной  Думы Федерального Собрания РФ от 22 июля 1994 г. № 141-1гд «О защите конституционных  прав и свобод граждан при осуществлении  мер борьбы с преступностью»// СЗ РФ.1994. № 12. Ст. 1369.

 

Специальная литература:

Абрамкин В.Ф. Поиски выхода. Преступность, уголовная политика и места заключения в постсоветском пространстве. – М.: «Права человека», 2006.-240с.

Актуальные проблемы теории и практики борьбы с организованной преступностью в России: Сб.науч.трудов.Москва. 2004. 245 с.

Алексеев А. Государственная  политика борьбы с преступностью  в России // Уголовное право.1998. № 3. С. 100-104.

Андреев А.П. О некоторых  факторах латентности организованной преступности // Латентная преступность, познание, политика, стратегия. Сборник  материалов международного семинара. М. 2003.

Белоусов В.Н. Гаджиев Н.Б. О совершенствовании борьбы с  организованной преступностью и  коррупцией // Совершенствование борьбы с преступностью в условиях Дальнего Востока. Хабаровск. 2007. № 2.

Бобровский И. Правовых средств для борьбы с организованной преступностью достаточно // Вопросы правоохранительной деятельности; Сб. науч. трудов. Волгоград. 2006. № 3.

Боголюбова Т. Борьба с  терроризмом: уголовно-правовые проблемы // Уголовное право.1999.№ 1. С. 39-43.

Босхолов С.С. Проблемы законодательного обеспечения борьбы с организованной преступностью // Совершенствование борьбы с организованной преступностью и наркобизнесом. М. 1998.

Брагин А. Организованная преступность не всесильна // Законность. 1999.№ 5.С. 2-4.

Васильев В. Преступные сообщества распадутся, если разрушить их финансово-экономическую  базу. // Защита и безопасность. М. 1998. №1.

Воронин Ю.А. «Русская мафия» за рубежом: мифы и реальность. // Совершенствование  борьбы с организованной преступностью  и наркобизнесом. М. 1998.

Гаухман Л.Д. // Актуальные проблемы теории и практики борьбы с организованной преступностью в России. М. 2004.

Гаухман Л.Д. Коррупция и коррупционное преступление // Законность.2000.№ 6.С.2-6.

Говорухин С. Великая криминальная революция. М. 2004.

Гуров А. И. Организованная преступность не миф, а реальность. М. 2002.

Гуров А. И. Профессиональная преступность: прошлое и современность. М. 2003.

Гуров А. И., Жигарев Е. С., Яковлев  Е. И. Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений, совершаемых  организованными группами. М. 2002.

Долгова А. Изменения преступности в реформируемой России и борьба с преступностью // Уголовное право.1999.№ 3.С. 57-67.

Ерин В. Глобальный план ООН  по борьбе с организованной транснациональной  преступностью. // Международная жизнь. М. 1995. № 3.

Жириновский В.В. Преступники  должны сидеть в тюрьме. – М., 2005. – 16 с.

Звягин Ю.Г. Пути совершенствования  законодательства о борьбе с преступностью: мнение учёных // Государство и право.2000.№ 9.С.168.

Кочетков А.П. Россия на пороге ХХI века. – М.: Христианское издательство, 1998. – 188 с.

Коррупция и борьба с ней: роль законодательства // Российская юстиция.2000.№ 12.С.58.

Корчагин А.Г., Номоконов В.А. Шульга В.И. Организованная преступность и борьба с ней. Владивосток. 1995.

Косоплеев Н. , Измайлова Ф. Воссоздать систему предупреждения преступлений // Законность.1999.№ 3. С. 2-7.

Крапивин С. П. Теневая  экономика выходит из тени. //Аргументы  и факты. М. 1989. № 37. С. 4.

Криминологические исследования в мире. – М.: Криминологическая  ассоциация, 1995. – 195 с .

Криминологические и уголовно-правовые идеи борьбы с преступностью. М. 1996.

Куда ведёт политика приватизации? // Свободная мысль. – 1995. - № 6. – С.15-32.

Логинов Е. Борьба с Российской организованной преступностью: международный  аспект // Законность. М. 1998. № 7.

Логинов Е. Локализованные зональные  центры организованной преступности в  экономике России // Законность.2000.№ 12.С.43-45.

Лопашенко Н.А. Борьба с экономической преступностью и коррупцией: Научная конференция в Саратове // Правоведение.2000. № 3.С. 247-249.

Лунеев В.В. Организованная преступность в России: осознание, истоки, тенденции // Государство и право. – 1996. - № 4. – С. 96 – 109.

Лунеев В.В. Паталогическая анатомия организованной преступности // Уголовное право. 1999.№ 2. С. 101-106.

Лунеев В.В. Преступность ХХ века. Мировые, региональные и российские тенденции. Предисловие РАН В.Н.Кудрявцева. – М.: Издательство НОРМА, 1997. – 525 с.

Максимов С. Коррупционная  преступность в России: правовая оценка, источники развития, меры борьбы // Уголовное  право.1999.№ 2.С.107-112.

Максимов С. Организованная преступность в России: состояние  и прогноз развития // Уголовное  право.1998.№1.С.91-97.

Морозова Л.А. Проблемы современной  российской государственности: Учебное  пособие. – М.: Юрид.лит., 1998. – 256 с.

Организованная преступность-2. // Под ред. А.И. Долговой, С.В. Дьякова. – М.: Криминологическая ассоциация, 2003. – 328 с.

Организованная преступность – угроза культуре и державности России. Сборник. – СПб: Издательский дом «Бизнес-пресса»: Изд-во Михайлова В.А., 1998. – 382 с.

Правовое регулирование  борбы с организованной преступностью. Проект федерального закона и комментарий. М. 1994: Щит и меч. 1994. 27 окт.

Рот Ю. Русская мафия. Опаснейшая преступная организация мира // Человек  и закон. – 1997. - № 6-7.

Рыбкин В.М. Преступность и власть // Государство и право. 2000. № 5/6. С. 223.

Скобликов П.А. Истребование долгов и организованная преступность. – М.: Юристъ, 1997. – 152с.

Смирнов Г.Г. Организованная преступность и меры по её предупреждению. М. 1995.

Современные тенденции развития уголовной политики и уголовного законодательства. – М., Институт государства  и права, 1994. – 93 с.

Степашин С. Против криминализации России // Российская юстиция.2000.№ 1. С. 2-3.

США: преступность и политика. Отв. ред. Б.С.Никифоров. М., «Мысль», 1972.

Тимофеев Л. И. // Совершенствование  законодательства о борьбе с преступностью  в период становления рыночной экономики. М. 1993.

Шабалин В.А. Организованная преступность в России: взгляд из Америки // Государство и право. – 1996. - № 1. – С.88-94.

Шабалин В.А. Политика и преступность // Государство и право. – 1994. - № 4.С.43-52.

Шевцова Л. Политические загзаги посткоммунистической России. – М., 1997. – 74 с. – (Науч. Доклады / Моск. Центр Карнеги; Вып. 13).

Щекочихин Ю.С. Русская мафия  нашла во Франции вторую родину// Известия.М.,1995, 16 февраля.

Щербаков В. Государство  против экономической преступности // Уголовное право.1998.№ 1. С.114-115.

Хлобустов О. Преступность и власть // Власть .2000.№ 6.С.3.

 

1 СЗ РФ. 1995. N 15. Ст. 1269

2 СЗ РФ. 1998. N 28. Ст. 3320

3 Окуньков Л.А. Президент  РФ. Конституция и политическая  практика. М., 2003. С. 78.

4 Окуньков Л.А. Президент  РФ. Конституция и политическая  практика. М., 2003. С. 98.

5 Окуньков Л.А. Президент  РФ. Конституция и политическая  практика. М., 2003. С. 96.

6 Окуньков Л.А. Президент  РФ. Конституция и политическая  практика. М., 2003. С. 102.

7 Собрание законодательства  Российской Федерации. 1995. № 26. Ст. 2453.

8 ч. 4 ст. 3 Закона об органах  ФСБ, ст. 9 Положения о ФСБ

9 Указ Президента Российской  Федерации от 22 мая 1997 г. "О структуре  Федеральной службы безопасности  Российской Федерации"// Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. №21. Ст. 2468.

10 Бюллетень нормативных  актов федеральных органов исполнительной  власти. 1999. N 52.

11 Информационное письмо Первого заместителя Генерального прокурора РФ и заместителя министра внутренних дел РФ за N 1/3986; 25/15-1-1993 от 09 сентября 1993 г. // Вопросы расследования преступлений: Справочное пособие. М.: Спарк, 1996.

12 О назначении на должности руководителей органов внутренних дел по контракту: Приказ МВД РФ от 19 июля 1999 г. N 526 // Рос. газета. 1999. 15 ноября.

13 Постановление Федерального  арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22 мая 2000 г. N Ф04/1003-286/А46-2000.

14 Об утверждении Инструкции об основах организации и формах осуществления в Федеральных органах налоговой полиции работы по предупреждению преступлений и правонарушений: Приказ ФСНП РФ от 09 декабря 2002 г. N 525 // Рос. газета. 2003. 15 февраля.

15 Курс советского уголовного  процесса. Общая часть / Под ред. А.Д. Бойкова и И.И. Карпеца. М.: Юрид. лит., 1989. С. 151.

16 СЗ РФ. 1995. N 33. Ст. 3349

17 Яценко С.С. Уголовно-правовая охрана общественного порядка. Сравнительно-правовой аспект. Киев, 1986. С. 12.

18 Даньшин И.Н. Уголовно-правовая  охрана общественного порядка.  Харьков, 1971. С. 68.

19 Еропкин М.И. Управление  в области охраны общественного  порядка. М., 1951. С. 7.

20 Серегин А.В. Советский  общественный порядок и административно-правовые  средства его укрепления. М., 1975. С. 4.

21 Горбунова О.Н. К вопросу  об определении понятия "общественный  порядок" в советской науке  административного права // Труды  Иркутского госуниверситета. Т. XIX. Серия юридическая. Вып. 8. Часть 2. Иркутск, 1967. С. 118.

22 Веремеенко И.И. Сущность и понятие общественного порядка // Советское государство и право. 1982. N 3. С. 27.

23 Гришаев П.Ф. Преступления  против общественной безопасности. М., 1959. С. 4.

24 Готовцев А.В. Организационно-правовые вопросы взаимодействия милиции и внутренних войск в охране общественного порядка: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2000. С. 13.

25 Куделич А.В. Уголовно-правовая охрана общественного порядка в современной России: Автореф. дисс. ... докт. юрид. наук. М., 2000. С. 15.

26 Зарубин В.И. Понятие  общественного порядка как объекта  хулиганства // Журнал российского  права. 2001. N 8.

27 Зарубин В.И. Понятие  общественного порядка как объекта  хулиганства // Журнал российского  права. 2001. N 8.

28 Тихий В.П. Проблемы уголовно-правовой безопасности (понятие и система преступлений, совершенствование законодательства): Автореф. дисс. ... докт. юрид. наук. Харьков, 1987. С. 68.

29 Белозеров Ю.Н., Гуткин И.М., Чувилев А.А., Чугунов В.Е. Органы дознания и предварительного следствия системы МВД и их взаимодействие. М., 1973. С. 70.

30 Приказ Министра обороны  РФ № 118, МВД РФ № 218 от 04 марта  2000 г. // Бюллетень нормативных актов  федеральных органов исполнительной  власти. 2000. № 14.

31 Бюллетень текущего законодательства. МВД РФ. Вып. 17. Ч. IV. М., 1996.