Отчет по практике в отделе финансовой политике и инвестиции в Администрации городского округа Первоуральска Свердловской области

ФГОУ ВПО 

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

 при ПРЕЗИДЕНТЕ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УРАЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ»

 

Кафедра 080504.65 «Государственное и муниципальное управление»

 

 

Отчет

 

 

о прохождении по менеджменту практики

вид практики (учебно-ознакомительная, экономическая, по менеджменту, производственная,

преддипломная)

 

студента 3 курса  ГМУ-431 группы

 

Счастливцева Екатерина Николаевна

 

Место прохождения практики

Администрация городского округа Первоуральск, Свердловской обл., г.Первоуральск

 

сРОКИ ПРАКТИКИ: с 19.03.2012г по 27.04.2012 году

 

Руководители практики:

 

от кафедры_______________________________________________________

(фио, должность)

от организации Попов Михаил Павлович, Заместитель Главы Администрации городского округа Первоуральск по финансовой политике и инвестициям 

 

 

 

 

 

 

Екатеринбург

2012

План

1. Отзыв руководителя практики от организации
2. Введение
3. Отчет о прохождении по менеджменту практики
• Схема организационной структуры органа
• Высшие должностные лица в органе и распределение между ними решаемых вопросов
• Перечень основных функций, выполняемых структурными подразделениями органа.
• Порядок аттестации служащих органа
• Виды планов, применяемых в деятельности органа
• Описание существа сведений, излагаемых в должностном регламенте государственного служащего или в должностной инструкции муниципального служащего
• Перечень основных правовых актов различной юридической силы, регулирующих деятельность органа
• Характеристика инновационной деятельности органа
• Выполнить индивидуальное задание руководителя практики (в соответствии с требованиями руководителя).
4. Заключение
5. Список литературы
6. Приложение 1
7. Приложение 2
8. Приложение 3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В соответствии с учебным планом я, Счастливцева Екатерина Николаевна, студентка 3 курса группы ГМУ-431 заочного отделения Филиала УрАГС в г. Екатеринбурге, в период с 19 марта по 27 апреля 2012 года, проходила практику менеджмента в отделе финансовой политике и инвестиции в Администрации городского округа Первоуральска Свердловской обл., г. Первоуральск. В качестве помощника заместителя Главы по финансовой политике и инвестициям Попова Михаила Павловича.

Практика является важнейшим элементом  учебного процесса на заключительном этапе обучения в академии. Она  обеспечивает закрепление и расширение знаний, полученных при изучении теоретических дисциплин, овладение навыками практической работы, приобретение опыта работы в трудовом коллективе. Похождение практики является одним из важнейших этапов обучения студентов.

Целью прохождения практики являлось получение знания о цели, задачах, функциях, организационной структуре управления, организации работы органа местного самоуправления и его структурных подразделений.

    Основным местом прохождения практики избранно отдел финансовой политике и инвестиции в Администрации городского округа Первоуральск.

В период прохождения практики я  выполняла следующие обязанности:

• Вела регистрацию входящей и исходящей документации, отправку исходящей корреспонденции;
• Осуществляла контроль за современным исполнением поступающих документов.

В процессе прохождения практики мною были рассмотрены и изучены следующие  вопросы:

• Функции подразделения в организации, его роль в обеспечении не прерывной и стабильной работы данного органа управления;
• Особенности осуществления хозяйственно-экономической деятельности соответствующего подразделения;
• Использование программных продуктов в хозяйственной деятельности органов государственного и муниципального управления.
• Пути повышения эффективности хозяйственно-экономической деятельности соответствующего подразделения.

 

 

 

 

 

 

3. Отчет о прохождении по менеджменту практики

Схема организационной  структуры органа

Управление социальной защиты населения  Министерства социальной защиты населения  Свердловской области по городу Первоуральску (далее - Управление) является территориальным отраслевым исполнительным органом государственной власти Свердловской области, входящим в структуру исполнительной власти Свердловской области, обеспечивающим в пределах своей компетенции проведение государственной политики и осуществляющим управление в сфере социальной защиты населения на территории города Первоуральска.

Сокращенное наименование Управления - ТОИОГВ СО УСЗН МСЗН СО по г. Первоуральску (в ред. Постановлений Правительства  Свердловской области от 09.07.2009 N 813-ПП, от 09.09.2010 N 1313-ПП).

СТРУКТУРА ПЕРВОУРАЛЬСКОЙ ГОРОДСКОЙ  ДУМЫ

Первоуральская городская Дума состоит из 28 депутатов (7 четырехмандатных округов)

Председатель Думы, осуществляющая полномочия на постоянной основе 
Соколова Марина Александровна

Заместители председателя Думы 
Барац Антон Геннадьевич (осуществляет полномочия на постоянной основе)  
Сафиуллин Марат Адисович (осуществляет полномочия на постоянной основе)

В соответствии со ст.22 Устава городского округа Первоуральск, в целях реализации своих полномочий Думой формируются: 
- комитеты, 
- комиссии, 
- рабочие группы, 
- депутатские объединения, 
- счетная палата

Комитеты Думы 
Комитет по градообразующей политике 
Комитет по бюджету, финансам и налогам 
Комитет по работе с предприятиями различных форм собственности 
Комитет по социальной политике 
Комитет по организационной работе и вопросам местного самоуправления

Комитет по градообразующей политике 
Барац Антон Геннадьевич – председатель 
Тодорочко Леонид Георгиевич – зам.председателя 
Берсенев Алексей Аркадьевич 
Воробьева Наталья Владимировна 
Жильцов Юрий Алексеевич  
Качин Дмитрий Анатольевич  
Коротаев Константин Валерьевич  
Кравцов Владимир Иванович 
Полунин Александр Федорович 
Сафиуллин Марат Адисович 
Стенька Владислав Валерьевич  
Суслов Сергей Юрьевич

Комитет по бюджету, финансам и налогам 
Кучерюк Владимир Данилович - председатель 
Коротаев Константин Валерьевич – зам.председателя 
Валькер Владимир Эрнстович 
Дрыгин Константин Дмитриевич 
Жидко Валерий Федорович  
Качин Дмитрий Анатольевич 
Соколова Марина Александровна 
Тодорочко Леонид Георгиевич  
Черданцев Владислав Степанович  
Шайдуров Николай Григорьевич

Комитет по работе с предприятиями  различных форм собственности 
Черданцев Владислав Степанович - председатель 
Дрыгин Константин Дмитриевич – зам.председателя 
Цедилкин Александр Федорович – зам.председателя 
Берсенев Алексей Аркадьевич 
Жидко Валерий Федорович 
Жиров Владимир Валентинович 
Кравцов Владимир Иванович  
Сафиуллин Марат Адисович 
Стенька Владислав Валерьевич

Комитет по социальной политике 
Валькер Владимир Эрнстович - председатель 
Данилов Владимир Александрович – зам.председателя 
Шайдуров Николай Григорьевич – зам.председателя 
Воробьева Наталья Владимировна  
Жилин Григорий Григорьевич 
Жильцов Юрий Алексеевич 
Жиров Владимир Валентинович 
Злоказов Евгений Модестович 
Полунин Александр Федорович 
Стенька Валерий Иванович  
Цедилкин Александр Федорович 
Целовальников Дмитрий Львович

Комитет по организационной работе и вопросам местного самоуправления 
Целовальников Дмитрий Львович - председатель 
Суслов Сергей Юрьевич – зам.председателя 
Артемова Людмила Дмитриевна 
Барац Антон Геннадьевич 
Соколова Марина Александровна  
Злоказов Евгений Модестович

Решение Первоуральской городской  Думы от 23 октября 2008 года № 5, 6 (№ 98 от 09.07.2009 г., № 386 от 29.07.2011 г.)

Высшие должностные  лица в органе и распределение  между ними решаемых вопросов

Глава городского округа Первоуральск

Переверзев Юрий Олегович 

Сведения о полномочиях Главы городского округа Первоуральск  
Глава городского округа как высшее должностное лицо муниципального образования наделяется в соответствии с Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:  
1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;  
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой;  
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;  
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы;  
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области. 
Глава городского округа как глава администрации городского округа наделяется Уставом следующими полномочиями:  
1) заключает договоры и соглашения от имени городского округа;  
2) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, арбитражном суде, а также в государственных органах;  
3) осуществляет личный прием граждан;  
4) обеспечивает опубликование муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;  
5) организует выполнение нормативных правовых актов Думы в пределах своей компетенции;  
6) организует работу по разработке проекта местного бюджета, проектов программ и планов социально-экономического развития городского округа;  
7) организует исполнение местного бюджета, распоряжается бюджетной сметой Администрации городского округа;  
8) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;  
9) представляет на утверждение Думе проекты планов и программ социально-экономического развития городского округа, отчеты об их исполнении;  
10) представляет на утверждение Думе проект бюджета городского округа и отчет об его исполнении;  
11) вносит в Думу проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Думы, предусматривающих установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований, порядка и условий их применения, осуществление расходов из средств местного бюджета;  
12) представляет Думе проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;  
13) представляет на утверждение Думе структуру Администрации городского округа, формирует администрацию городского округа;  
14) вносит в Думу проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы;  
15) принимает решения о подготовке проекта генерального плана городского округа, проекта правил землепользования и застройки территории городского округа, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план городского округа, в правила землепользования и застройки территории городского округа изменений;  
16) утверждает план реализации генерального плана городского округа;  
17) утверждает состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки территории городского округа;  
18) принимает решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;  
19) принимает решение о разработке документации по планировке территории городского округа, устанавливает нормативным правовым актом порядок подготовки документации по планировке территории городского округа, утверждает документацию по планировке территории городского округа, представляемую уполномоченным органом местного самоуправления городского округа;  
20) утверждает местные нормативы градостроительного проектирования городского округа по представлению уполномоченного органа местного самоуправления городского округа;  
21) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств городского округа;  
22) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений.  
В соответствии со своей компетенцией выступает от имени муниципального образования учредителем муниципальных предприятий и учреждений, определяет органы местного самоуправления, осуществляющие функции собственника имущества, закрепляемого за муниципальными предприятиями и учреждениями, порядок утверждения Уставов и заключения контрактов с руководителями муниципальных предприятий и учреждений;  
23) утратил силу. - Решение Первоуральской городской Думы от 20.11.2008 N 15;  
24) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств), предусмотренных подпунктом 25 пункта 1 статьи 6 Устава;  
25) организует и руководит деятельностью Администрации городского округа на принципах единоначалия;  
26) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;  
27) назначает на должности и освобождает от должности руководителей структурных подразделений Администрации городского округа, а также руководителей иных органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;  
28) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам местного самоуправления и работникам Администрации городского округа;  
29) осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории городского округа;  
30) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа, деятельности муниципальной пожарной охраны;  
31) утверждает порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;  
32) утверждает структуру и объем муниципального заказа по представлению органов местного самоуправления, осуществляет контроль за его размещением и исполнением, утверждает состав комиссий по размещению муниципального заказа;  
33) определяет порядок расходования средств резервного фонда;  
34) в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами Думы принимает решения по управлению муниципальной собственностью, решает вопросы приобретения, использования, передачи в хозяйственное ведение и оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование объектов муниципальной собственности; 
34.1) принимает решение о развитии застроенной территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;  
34.2) утверждает краткосрочные и долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств местного бюджета;  
35) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы.

Комитет по правовой работе и муниципальной службе  
Контактные телефоны комитета: (3439) 64-92-94 – председатель комитета Елисеева Елена Юрьевна; (3439) 64-94-70; (3439) 64-99-06. 

Купцова Алла Фанильевна

Проскурякова Юлия Владимировна - 64-94-70 

Сведения о задачах и функциях комитета по правовой работе и муниципальной службе Администрации городского округа Первоуральск   
Комитет по правовой работе и муниципальной службе Администрации городского округа Первоуральск (далее – Комитет) является структурным подразделением Администрации городского округа Первоуральск (далее – Администрация).  
Комитет непосредственно подчиняется Главе городского округа Первоуральск.

Заместитель Главы Администрации городского округа Первоуральск по финансовой политике и инвестициям 

Попов Михаил Павлович (каб.333), телефон 64-88-11.   
Ведущий специалист: Баканина Майя Александровна, телефон 64-88-22.  
График приема граждан:  
Вторник – с 16:00 до 17:00 часов.  
Сведения о задачах и функциях Заместителя Главы Администрации городского округа Первоуральск по финансовой политике и инвестициям   
Заместитель Главы Администрации городского округа Первоуральск по финансовой политике и инвестициям находится в непосредственном подчинении Главы городского округа Первоуральск.  
Задачами заместителя Главы Администрации городского округа Первоуральск по финансовой политике и инвестициям являются организация работы в сферах:  
1. формирование бюджета городского округа Первоуральск и контроль за его исполнением;

2. выполнение государственных полномочий по начислению субсидий и компенсаций гражданам; 
3. экономическое развитие городского округа Первоуральск  
Заместитель Главы Администрации городского округа Первоуральск по финансовой политике и инвестициям в соответствии с возложенными на него задачами:  
1. организует работу по формированию бюджета городского округа Первоуральск и контролю за исполнением бюджета городского округа Первоуральск; 
2. организует работу по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов городского округа Первоуральск;  
3. организует работу по формированию доходов местного бюджета в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации;  
4. организует подготовку и контроль за выполнением планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа Первоуральск;  
5. организует работу по установлению тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;  
6. организует работу по разработке прогноза социально-экономического развития городского округа Первоуральск и отраслей экономики городского округа Первоуральск; 
7. организует работу по разработке и утверждению муниципальных целевых программ развития городского округа Первоуральск и осуществляет контроль за их исполнением;  
8. организует реализацию национальных проектов и контроль за выполнением сетевых планов-графиков;  
9. организует работу по подготовке перечней товаров и услуг по муниципальному заказу городского округа Первоуральск;  
10. организует работу по заключению с предприятиями и организациями договоров о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии городского округа Первоуральск на производство товаров и услуг;  
11. организует работу для создания условий для развития малого предпринимательства.