Административно-правовое управление в культуре и массовых коммуникаций

  Федеральная служба  выполняет и регистрационные  функции. Она регистрирует:

- средства массовой  информации;

- культурные ценности, ввозимые и временно ввозимые  на территорию Российской Федерации;

- культурные ценности, задержанные или конфискованные  таможенными и другими правохранительными  органами, обеспечивает временное  их хранение, проведение экспертизы, а также публикацию информации  о них с целью уточнения  права собственности;

- факты пропажи, утраты, хищения культурных ценностей,  организует и обеспечивает оповещение  государственных органов и общественности в Российской Федерации и за ее пределами об этих фактах.

   Федеральное архивное  агенство является федеральным  органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению федеральными имуществом в сфере архивного дела.³

Федеральное архивное агентство осуществляет в  установленной сфере деятельности ряд функций. Федеральное агентство обеспечивает соблюдение правил хранения, комплектования, учета и использования архивных документов, а также организует:

- информационное обеспечение граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе

документов  Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов,

в том числе  путем создания и ведения информационных поисковых систем по архивным документам;

- исполнение запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод; оформление в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства;

- работу по подготовке документальных публикаций, а также документальных экспозиций и справочников о составе и содержании документов Архивного фонда Российской Федерации;

- экспертизу архивных документов, заявленных к вывозу за пределы Российской Федерации, для выдачи в установленном порядке юридическим и физическим лицам заключений о возможности их вывоза;

- экспертизу документов Архивного фонда Российской Федерации, заявленных к временному вывозу за пределы Российской Федерации, для выдачи в установленном порядке юридическим и физическим лицам заключений о возможности их временного вывоза;

- централизованное хранение страхового фонда уникальных и особо ценных документов Архивного фонда Российской Федерации

- работу федеральных архивных учреждений по рассекречиванию в установленном порядке носителей сведений, составляющих государственную тайну.

   Федеральное агентство ведет государственный учет документов Архивного фонда Российской Федерации; Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации.

Федеральное агентство по культуре и кинематографии является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в сфере культуры и кинематографии⁴.

Федеральное агентство по культуре и кинематографии организую :

- проведение государственной историко-культурной экспертизы в отношении объектов культурного наследия, экспертизы культурны ценностей, задержанных или конфискованных таможенными и другим, правоохранительными органами, историко-кулътурной и искусствоведческой экспертизы коллекционируемого, в том числе изъятого и конфискованного оружия, патронов к нему, копий (реплик) оружия;

- сохранение и реставрацию музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, находящихся в федеральной собственности библиотечных фондов и фильмофонда. При этом Федеральное агентство реализую от имени Российской Федерации преимущественное право покупки музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав не государственной части Музейного фонда Российской Федерации, а также заявленных к вывозу культурных ценностей;

- хранение исходных материалов национальных фильмов;

- создание кооперированных библиотечных систем и информационно-библиотечных сетей, сводного каталога библиотек Российской Федерации, современных систем безопасности государственных музеев и библиотек.

Федеральное агентство также осуществляет ведение единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры народов Российской Федерации, Государственного свода особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации (является его депозитарием) , электронной базы данных всех перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей, реестра перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей, предназначенных для обмена, Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации, Государственного регистра фильмов.

      В функции федерального агентства также входит реализация от имени Российской Федерации имущественных и личных неимущественных прав и выполнение обязанностей в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, а также распоряжение переданным ему обращенным в собственность государства движимым имуществом, представляющим культурную ценность, включая движимое имущество религиозного назначения.

   Федеральное агентство также осуществляет распределение перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории  Российской Федерации культурных ценностей между учреждениями культуры в целях реального обращения этих ценностей на возмещение ущерба, понесенного этими учреждениями культуры в результате разграбления и уничтожения их имущества войсками бывших неприятельских государств.

Федеральное агенство также осуществляет:

- выдачу учреждениям культуры разрешения на использование дубликатов перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей для культурного обмена с иностранными организациями;

- выдачу прокатных удостоверений на фильмы, созданные в Российской Федерации или приобретенные за рубежом для проката на ее территории;

- выдачу удостоверений национального фильма;

- выдачу заключений об отнесении имущества религиозного назначения

 памятникам истории и культуры федерального значения.

 В функции Федерального агентства также входит принятие решений об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в федеральной собственности и о передаче на хранение оружия, которое по результатам экспертизы признано имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, а также определение состава Музейного фонда Российской Федерации, включение музейных предметов и музейных коллекций в состав Музейного фонда Российской Федерации и исключение их из состава этого фонда.

Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций, в том числе компьютерных сетей общего пользования в области электронных средств массовой информации, издательской и полиграфической деятельности⁵.

Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям  и установленной сфере деятельности осуществляет правоприменительную деятельность и оказание государственных услуг в сфере созданий и функционирования средств массовой информации и массовых коммуникаций, телерадиовещания, использования   радиочастотного спектра и орбитальных позиций спутников связи для целей телерадиовещания, развития средств массовых коммуникаций и распространения средств массовой информации, в сфере информационного обмена, вещания дополнительной информации, компьютерных сетей общего пользования в области электронных средств массовой информации, печати, издательской и полиграфической деятельности.

          Федеральное агентство также осуществляет ведение единых общероссийских реестров средств массовой информации и массовых коммуникаций, телерадиовещательных компаний, производители аудио- и видео продукции⁶. 

 

 

 

 

 

Заключение

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

 

 

1. Административное право России : учеб./ под ред. Л. Л. Попова. – М.: Юристъ, 2002.
2. Бахрах, Д.Н. Административное право: учеб, для вузов / Д.Н. Бахрах, Б.В. Российский, Ю.Н. Старилов.- М.: 2004.
3. Козлов, Ю.М. Административное право: учеб. – М.: Юритсъ, 2004.
4. Овсянка, Д.М. Административное право: учеб, пособие/ Д.М. Овсянка.-

    3-е изд., перераб.  и доп. – М.: Юристъ,2002.

      5.

 

¹ См.: Положение о Министерстве культуры и массовых коммуникаций   Российской' Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации 17 июня 2004 г. №   289 // Собрание законодательства Российской Федерации, ЛИ' №25. Ст. 2571.

 

² См.: Положение о Федеральной службе по надзору за соблюдением законодателем I- > в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, утвержденное шин новлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 301 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 26. Ст. 2671.

³ См.: Положение о Федеральном архивном агентстве, утвержденное постановлением Лравительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 290 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 25. Ст. 2572.

⁴ См.: Положение о Федеральном агентстве по культуре и кинематографии, утвср жденное постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 I № 291 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 25. Ст. 2573.

 

⁵ См.: Положение о Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 292 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. №25. Ст.2574

⁶ Положение о порядке ведения Единого общероссийского реестра средств массовой информации утвержденного приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 августа 2004 г.№ 40.