Трудовые ресурсы регионов и их использование

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ (МАМИ)»

 

/УНИВЕРСИТЕТ МАШИНОСТРОЕНИЯ/

 

ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ

 

Кафедра «Государственное и  муниципальное управление»

 

 

РЕФЕРАТ

 

По дисциплине: «Региональная экономика и управление»

На тему: «Трудовые ресурсы регионов и их использование»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил:

студентка 2 курса 4 группы 

Виноградова Е.А.

Шифр: 1512131

Проверил:

проф. Громова Т.И.

 

 

 

 

 

 

 

Москва

2013

Реферат посвящен управлению трудовыми ресурсами региона с учетом развития и модели управления трудовыми ресурсами в современных условиях.

 

Трудовые ресурсы — это основной фактор производства. Трудовые ресурсы региона — это часть населения страны, которая обладает физическими и духовными способностями к труду и которая представляет собой действующую и потенциальную рабочую силу. В каждом регионе экономический рост зависит от трудового потенциала, а также от эффективного его использования.

 

Развитие экономики региона и управление также зависит и от величины применения ресурсного потенциала. Под ресурсным потенциалом региона понимается совокупность всех видов ресурсов, формирующихся на данной территории, которые могут быть использованы в процессе общественного производства.

 

Послекризисные явления в экономике привели к неблагополучной демографической ситуации в регионах. Постепенно естественный прирост населения снижается. В рыночной экономике спрос и предложение рабочей силы различных специальностей и квалификации формируются на Региональных рынках труда.

 

Существует трактовка понятия ресурсного потенциала региона как совокупности реализуемых и нереализуемых возможностей результативного и продуктивного использования ресурсов территории в целях удовлетворения многообразных общественных потребностей. Исходя из этого, следует учитывать не только количество, но и качество трудовых ресурсов.

 

Важной составной частью социального и экономического потенциалов региона является его трудовой потенциал, представляющий собой совокупную рабочую силу и совокупную общественную способность населения к труду. Как экономическая категория, трудовой потенциал отражает производственные отношения по поводу воспроизводства психофизиологических квалификационных, духовных и социальных качеств трудоспособного населения. С количественной стороны трудовой потенциал представляет собой запасы труда, которые определяются обшей численностью трудовых ресурсов, их половозрастной структурой, образовательным уровнем и возможностями их использования.

 

Обеспечение рационального использования трудовых ресурсов во всех регионах страны составляет одну из важнейших задач социально-экономического развития хозяйственного комплекса России. Для ее решения требуется объективная оценка трудовых ресурсов, которыми располагает общество, потребностей хозяйственного комплекса в рабочей силе и путей наиболее эффективного и полного использования трудовых ресурсов в стране и регионах, исходя из интересов всего общества.

 

Предпосылкой развития общественного производства, главной производительной силой выступает население — та часть, которая обладает совокупностью физических и духовных способностей, позволяющих ему трудиться.

 

Трудоспособное население выступает как часть населения, ограниченная определенными возрастными границами. Границы трудоспособного возраста носят подвижный характер и определяются социально-экономическими условиями и физическими особенностями развития человека.

 

В современных условиях развития регионов Российской Федерации важнейшим инструментом модернизации экономики являются инвестиционные проекты, а также создание новых современных рабочих мест. Затрудняет этот процесс дисбаланс в трудовых ресурсах регионов. Понятие «трудовые ресурсы» появилось в 20-е гг. XX столетия.

 

Тогда этот термин использовался в планировании экономики. С середины 1993 г. российская статистика перешла на рекомендованную международными конференциями статистиков труда и Международной организацией труда систему классификации населения, согласно которой население делится на экономически активное и экономически неактивное.

 

Трудовые ресурсы представляют собой часть населения страны, обладающего физическими и интеллектуальными способностями к трудовой деятельности, необходимыми для участия в регионах

 

Наделение регионов относительной самостоятельностью, собственными источниками финансовых ресурсов позволяет обозначить четкую роль региона в социально-экономическом развитии страны.

 

Существуют факторы, оказывающие влияние на управление трудовыми ресурсами:

 

-        демографические;

 

-        экономические;

 

-        социальные;

 

-        географические.

 

Для управления трудовыми ресурсами имеют важное значение использование и учет в практической деятельности количественных и качественных изменений в структуре общества, таких как демографическая структура населения; поселенческая; образовательная и профессионально-квалификационная структура и др..

 

Накопившиеся проблемы в трудовой сфере требует нового подхода к управлению трудовыми ресурсами, которые предусматривают реализацию иных принципов, функций, методов и инструментов.

 

В условиях рыночной экономики важным элементом регионального управления становится стратегия, которая позволяет на основе предвидения изменений принимать гибкие решения, связанные развитием региона.

 

Роль в региональном управлении трудно переоценить, поскольку в его рамках реализуется главная задача по формированию четкого образа будущего региона.

 

При движении к образу будущего перед субъектами ставятся конкретные цели, определяются приоритетные направления и разрабатываются пути достижения намеченных целей.

 

Управление трудовыми ресурсами рассматривается только на уровне предприятий, аккумулируя в себе новые методы и подходы к управлению персоналом. Особой функцией в рамках управления выступает стратегическое планирование.

 

В рамках такого планирования персонала уделяется особое внимание вопросам определения долгосрочных потребностей в кадрах той или иной квалификации, выбору форм финансирования образования, разработке программ обучения, с тем чтобы цели организации достигнуты в поставленные сроки. Основным направлением стратегического планирования персонала является готовность к крупным, долгосрочным и дорогостоящим мероприятиям в области подготовки и развития трудового потенциала предприятия.

 

Программы включают в себя кадровые мероприятия, отдельные направления работы и проекты. Данные мероприятия направлены на решение оперативных, тактических и стратегических целей.

 

 

 

 

 

 

В региональном стратегическом управлении необходимо выделить четыре основные фазы:

 

1)      неструктурированное  реагирование на постоянные изменения  во внешней среде;

 

2)      стратегическое  планирование будущего развития  региона с учетом сильных и  слабых сторон;

 

3)      выявление внутреннего  потенциала;

 

4)      разработка и  реализация различных корректирующих  программ.

 

Развитие экономики и привлечение иностранных инвестиций вызвали увеличение спроса на специалистов самых разных специализаций. Количество создаваемых рабочих мест в рамках инвестиционных проектов растет.

 

Сопоставимыми темпами создаются рабочие места за счет реализации мелких и средних проектов. Таким образом, общее число рабочих мест, которые возникнут к 2015 г. в экономике будет расти. На первом этапе темпы создания новых рабочих мест за счет крупных инвестиционных проектов планируется на максимальном уровне.

 

Во многих регионах РФ с середины 1990-х гг. происходит процесс устойчивого сокращения численности населения на фоне его старения. Республика Башкортостан не стала исключением.

 

В Республике Башкортостан, как и во многих других субъектах Российской Федерации, наблюдается отток населения в Московский регион при отсутствии серьезного миграционного притока.

 

Выявленный дефицит грозит стать самым серьезным препятствием на пути реализации запланированных инвестиционных проектов в Республике Башкортостан. Уже в ближайшие годы регион вступит в жесткую конкурентную борьбу за трудовые ресурсы.

 

Необходимо изменять подходы к управлению трудовыми ресурсами на региональном уровне, в первую очередь за счет активного ввода стратегической компоненты в управленческую деятельность. Стратегическое управление представляет собой комплекс различных проектов и программ для достижения долгосрочных результатов в перспективе на 10–15 лет.

 

 

В процессе реализации Стратегии управления трудовыми ресурсами ключевым фактором должны стать достижение и сохранение в перспективе баланса между нарастающим спросом и предложением трудовых ресурсов, как по количественным, так и качественным их характеристикам.

 

Базовым условием реализации этой цели является достижение конкурентоспособности региона на рынке труда Российской Федерации.

 

Конкурентоспособность региона определяется его способностью привлекать бизнес и население. В Республике Башкортостан достаточно успешно происходит привлечение бизнес-инвесторов, однако процесс привлечения населения из других регионов и стран, а главное, сохранение на территории региона проживающего населения нельзя назвать столь успешными.

 

Многие регионы только вступают на путь модернизационного развития. Рассмотренные проблемы в перспективе приведут к аналогичным последствиям на региональных рынках труда. Пример Республики Башкортостан с этой точки зрения является передовым. Построение именно стратегической модели управления позволит поставить долговременные цели с учетом имеющихся ресурсов и ограничений.