Лицензирование на внутреннем водном транспорте

Министерство транспорта Российской Федерации

Федеральное государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Волжская государственная академия водного транспорта

 

 

 

 

Факультет кораблестроения, гидротехники и защиты окружающей среды

 

Кафедра логистики и маркетинга

 

 

 

 

Лицензирование на внутреннем водном транспорте

 

вариант – 3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил: студент группы Г-312                                                        Воронин А.Н.

Проверил: преподаватель                                                                    Ничипорук А.О.

 

 

 

 

 

 

 

Нижний Новгород

2012г. 
Содержание

1. Основные понятия в лицензируемой деятельности.
2. Требования к лицензируемому виду деятельности.
3. Документы, предоставляемые соискателем в лицензирующий орган.
4.    Правила оформления заявления.
5.    Правила оформления лицензии.
6. Определение сбора за лицензирование.
7. Список литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Основные понятия в лицензируемой деятельности

 

В целях настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:

лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;

лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом;

лицензирование - мероприятия, связанные с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением действия лицензий в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлением или прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий, контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий, ведением реестров лицензий, а также с предоставлением в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании;

лицензионные требования и условия - совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности;

лицензирующие органы - федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие лицензирование в соответствии с настоящим Федеральным законом;

лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление конкретного вида деятельности;

соискатель лицензии - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление конкретного вида деятельности;

реестр лицензий - совокупность данных о предоставлении лицензий, переоформлении документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлении и возобновлении действия лицензий и об аннулировании лицензий.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Требования к лицензируемому виду деятельности

 

1. Лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Часть 2 статьи 8   настоящего Федерального закона вступает в силу со дня его официального опубликования             

 

2. Лицензионные требования включают  в себя требования к созданию  юридических лиц и деятельности  юридических лиц, индивидуальных  предпринимателей в соответствующих  сферах деятельности, установленные  федеральными законами и принятыми  в соответствии с ними иными  нормативными правовыми актами  Российской Федерации и направленные  на обеспечение достижения целей  лицензирования, в том числе требование, предусмотренное частью 5 настоящей статьи.

                                                                                                                        

3. В перечень лицензионных требований  с учетом особенностей осуществления  лицензируемого вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности) могут быть включены следующие требования:

 

1) наличие у соискателя лицензии и лицензиата помещений, зданий, сооружений и иных объектов по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, технических средств, оборудования и технической документации, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании, соответствующих установленным требованиям и необходимых для выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;

 

2) наличие у соискателя лицензии  и лицензиата работников, заключивших  с ними трудовые договоры, имеющих  профессиональное образование, обладающих  соответствующей профессиональной  подготовкой и (или) имеющих стаж  работы, необходимый для осуществления  лицензируемого вида деятельности;

 

3) наличие у соискателя лицензии  и лицензиата необходимой для  осуществления лицензируемого вида  деятельности системы производственного  контроля;

 

4) соответствие соискателя лицензии  и лицензиата требованиям, установленным  федеральными законами и касающимся  организационно-правовой формы юридического  лица, размера уставного капитала, отсутствия задолженности по  обязательствам перед третьими  лицами;

 

5) иные требования, установленные  указанными в части 4 статьи 1 настоящего Федерального закона федеральными законами.

 

      К лицензионным  требованиям не могут быть  отнесены требования о соблюдении  законодательства Российской Федерации  в соответствующей сфере деятельности  в целом, требования законодательства  Российской Федерации, соблюдение  которых является обязанностью  любого хозяйствующего субъекта, а также требования к конкретным  видам и объему выпускаемой  или планируемой к выпуску  продукции.

Часть 5 статьи 8 настоящего Федерального закона вступает в силу со дня его официального опубликования

      При осуществлении  деятельности, указанной в пункте 38 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, одним из лицензионных требований является требование об осуществлении такой деятельности с использованием производственного оборудования, принадлежащего лицензиату на праве собственности.

 

 

Документы, предоставляемые соискателе в лицензирующий орган

 

а) копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке;

б) копии документов, подтверждающих наличие у лиц, высшего профессионального или среднего профессионального образования по соответствующим специальностям, а также копии документов, подтверждающих наличие работников в штате организации и их стаж работы по соответствующей специальности;

в) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий и (или) помещений для осуществления заявленных работ, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, - сведения об этих зданиях и (или) помещениях);

г) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании приборов и оборудования, необходимых для проведения заявленных работ, с приложением свидетельств (сертификатов) об их поверке (калибровке), а также копии документов на используемые в этих приборах и оборудовании программные средства;

д) копии документов об организации системы производственного контроля за соблюдением технологии выполнения геодезических и картографических работ и за соответствием качества выпускаемой продукции требованиям нормативно-технических документов в области геодезической и картографической деятельности;

е) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии;

ж) опись прилагаемых документов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Правила оформления заявления

 

Форма документа заявления соискателя (ЛР-1) представлена ниже. Заявление оформляется на ПЭВМ или машинописным способом в двух экземплярах с приложением к первому экземпляру всех требуемых документов.

Второй экземпляр всех требуемых документов с отметкой решения о принятии к рассмотрению и даты (графа 10). С этой отметкой начинается отсчет 45-суточного срока, определенного для рассмотрения принятого заявления.

Заявитель заполняет пункты в бланке заявления в соответствии с требуемыми реквизитами:

1) наименование органа лицензирования  Минтранса Российской Федерации, который будет решать вопрос о выдаче лицензии; наименование и юридическая форма предприятия (например, ОАО «Нижегородский речной порт»), фамилия, имя, отчество (полностью) руководителя предприятия с указанием его должности (генеральный директор порта); фамилия, имя, отчество (полностью) владельца транспортных средств (индивидуального предпринимателя - физического лица), его почтовый адрес. В заголовке так же указывается полный юридический адрес заявителя- предприятия или индивидуального предпринимателя: почтовый адрес, телефон, телефакс, данные о налоговой инспекции, учитывающей деятельность соискателя;

2. вид лицензируемой деятельности, на которую требуетя разрешение (лицензия). В скобках указывается конкретный вид транспортных работ и услуг, а также код, определяемый общегосударственным классификатором, если он имеется. К примеру, заявляется «перевозка грузов», а в скобках «(перевозка нефтегрузов наливом)»;
3. другие просьбы заявителя: переоформление или переадресация лицензии; возобновление действия лицензии; выдача дубликата и др;
4. срок действия лицензии;
5. зона действия заявителя: бассейн, линия, водноттранспортный узел, территория порта, акватория «орта и др;
6. фамилия, имя, отчество (полностью), должность ответственного лица за лицензируемую деятельность. Это может быть сам руководитель предприятия или уполномоченное им должностное лицо;
7. указывается, что прилагаются документы по описи;
8. записываются обязательные требования к заявителю и владельцу лицензии:

«Заявителю известны требования нормативных и правовых актов РФ, регулирующих лицензируемую деятельность, в соответствии с которыми заявитель обязуется:

     - осуществлять деятельность  добросовестно, надлежащими техническими средствами и квалифицированным персоналом, в строгом соответствии с установленными лицензионными требованиями и условиями;

• переоформить лицензию в случае:
• .преобразования юридического лица, изменения его наименования или места жительства;
• изменения фамилии, имени, отчества или места жительства индивидуального предпринимателя;
• в пятнадцатидневный срок информировать орган, выдавший лицензию, об изменения почтового адреса, телефонов, банковских реквизитов;
• при смене лица, уполномоченного руководить лицензируемой деятельностью и лица, ответственного за обеспечение безопасности плавания судов, представить в лицензирующий орган, выдавший лицензию, соответствующие документы;
• обеспечить наличие копии лицензии в каждом филиале и представительстве, при осуществлении ими лицензируемого вида деятельности, на самоходном транспортном судне и плавучем кране»;

9. обуславливается, что заявитель настоящим подтверждает и гарантирует подлинность и достоверность информации, содержащейся в настоящем заявлении и прилагаемых документах.

Пункты 1-8 заявления удостоверяются подписью руководителя предприятия или. индивидуального предпринимателя, указывается дата, ставится печать.

Остальные пункты (9-16) заполняются органом лицензирования и определяют процедуру рассмотрения документов заявителя, выдачу (не выдачу) лицензии, оплату сбора и др. Указываются:

1. входящий номер заявления и дата. Также указываются дата принятия к рассмотрению или не принятия (во втором случае указывается причина отказа). Решение о принятии или нет заявления подтверждает своей подписью специалист лицензирующего органа с указанием должности, ф.и.о.;
2. решение органа после рассмотрения документов заявителя (предельный срок 45 дней):

предоставить лицензию__ 

переоформить лицензию 

выдать дубликат 

отказать в предоставлении лицензии .

При этом в соответствующей строчке ставится «да» или «нет», указывается дата этого решения.

Пункты 11-16 заявления оформляются согласно требованиям с учетом принятого решения. При этом следует иметь ввиду, что: