Юридическая деонтология

 

 

 

Содержание

 

1. Понятие деятельности медиатора. Общая характеристика. Задачи, принципы и функции деятельности посредника.................................................................3
2. Последовательность и характеристика основных этапов процесса медиаторства..........................................................................................................................11
3. Работа медиатора по разрешению юридического конфликта. Требования, предъявляемые к личности посредника........................................................13
4. Развитие медиаторства в России и за рубежом………………….............17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Понятие деятельности медиатора. Общая характеристика. Задачи, принципы и функции деятельности посредника.

 

   Медиация - институт права основанный   на разрешения конфликта с участием третьей нейтральной, беспристрастной, не заинтересованной в данном конфликте стороны - медиатора, который помогает сторонам выработать определенное соглашение по спору, при этом стороны полностью контролируют процесс принятия решения по урегулированию спора и условия его разрешения. Медиатора признают обе стороны. В результате достигнутого соглашения выигрывают все.

   Основная функция медиации - это успешное проведение переговоров между двумя конфликтующими сторонами с участием третьего лица (медиатора), законченных взаимоустраеваемым соглашением.

   Во всем мире  медиация является одной из  самых популярных форм урегулирования  споров. Медиация позволяет уйти  от потери времени в судебных  разбирательствах, от дополнительных  и непредсказуемых расходов, процесс  медиации является частным и  конфиденциальным.

   Процедура медиация  согласно ст. 2 Федерального закона "Об альтенативной процедере урегулирования споров с участием посредника" от 27.07.2010г. N193-ФЗ - это способ урегулирования споров при содействии медиатора на основе добровольного согласия сторон в целях достижения ими взаимоприемлемого решения.

   Цель медиации - добиться "полюбовного" соглашения между сторонами. При этом все решения относительно предмета переговоров и способа разрешения конфликта принимает не медиатор, а сами стороны. Необходимым условием медиации является добровольное участие сторон. Медиатор не вносит никаких предложений. Он только помогает сторонам пройти через процесс коммуникации, модуль, состоящий из заранее определенных шагов. Переговоры могут включать в себя от 3 до 15 таких шагов.

   Целью медиатора  является содействие способности  участников спора урегулировать  свой конфликт самостоятельно, путём  предоставления им со стороны  медиатора возможности изучить  все способы разрешения Спора,  чтобы определить путем переговоров  решение, приемлемое  для каждой из Сторон.

   Процедура медиации - это структурированный процесс, сама медиация - это междисциплинарная область, совместившая в себе такие отрасли знания, как право, психология, социология, лингвистика, конфликтология.

   Основным преимуществом  процесса медиации является активная  позиция сторон в поиске решения  по значимым для них аспектам  конфликта. Совместная выработка способов разрешения споров повышает шансы принять решение, максимально удовлетворяющее интересам сторон и при этом создающее условия для его реалистичного исполнения и продолжения дальнейших партнерских отношений. Необходимо отметить, что в медиации как неформальной процедуре стороны неукоснительно придерживаются принципа конфиденциальности, что позволяет участникам выйти из конфликта, не потеряв лицо и не нанося удар своей репутации.

   Медиация (посредничество) - это переговоры между двумя конфликтующими сторонами в присутствии третьего лица (медиатора), который следит за тем, чтобы переговоры велись в определенных структурированных рамках. Цель медиации - добиться "полюбовного" соглашения между сторонами. При этом все решения относительно предмета переговоров и способа разрешения конфликта принимает не медиатор, а сами стороны. Необходимым условием медиации является добровольное участие сторон. Медиатор не вносит никаких предложений. Он только помогает сторонам пройти через процесс коммуникации, модуль, состоящий из заранее определенных шагов. Переговоры могут включать в себя от 3 до 15 таких шагов.

 

Принципы медиации

   Как правило, в  процедуре медиации участвует  квалифицированный и профессиональный  медиатор и две конфликтующие  стороны, которые дали согласие  на медиацию. Ниже кратко представлены  основные принципы медиации, однако  в зависимости от вида процедуры  и страны, в которой она проводится, эти принципы могут несколько  варьироваться. 

   В соответствии  с ФЗ процедура медиации проводится  при взаимном волеизъявлении  сторон на основе принципов  добровольности, конфиденциальности, сотрудничества и равноправия  сторон, беспристрастности и независимости  медиатора. 

   Количество и точная  формулировка отдельных принципов  варьируется, в зависимости от  страны, где применяется медиация  и конкретной теоретической медиативной  школы. 

   Все принципы медиации  основываются и базируются на  общих принципах конституционного  и гражданского судопроизводства.

   Принцип добровольности.

   Процедура медиации  является сугубо добровольной. Стороны  никто не может заставить воспользоваться  медиацией или хотя бы попытаться  это сделать. Медиация - добровольный  процесс, он основан на стремлении  сторон достигнуть честного и  справедливого соглашения.

   Добровольность выражается  в том, что: 

  -- ни одну сторону  нельзя принудить к участию  в медиации.

Выйти из процесса на любом  этапе или продолжать медиацию личное дело каждого участника.

  -- согласие с результатом  процесса медиации также сугубо  добровольно. 

  -- стороны сами контролируют  свое будущее, а не подвергаются  контролю третьей стороны, такой  как судьи или арбитры, которые,  конечно, не обладают полными  сведениями и представлениями  обо всех фактах и подоплеке  сторон и спора. 

  -- услуги того или  иного медиатора на какой-то  части процесса или в течение  всей процедуры принимаются обеими  сторонами также добровольно. 

   Принцип  конфиденциальности.

   Медиатор должен  обеспечить разумные ожидания  сторон в отношении конфиденциальности.

   Конфиденциальность  зависит от обстоятельств медиации  и любого соглашения, к которому  придут стороны. Медиатор не  должен разглашать ход и результаты  медиации, если на это нет разрешения  всех сторон или если этого  не требует Закон. 

   По отношению к  конфиденциальности стороны могут  разработать свои правила, или  заранее договориться с медиатором, или офис может предложить  уже имеющиеся определенные правила.  Так как гарантия конфиденциальности  является важной для сторон, медиатор  должен обсудить ее с конфликтующими  сторонами. 

   Если медиатор  проводит приватные заседания  со сторонами, содержание таких  заседаний, с точки зрения конфиденциальности, должно быть обсуждено со всеми  сторонами предварительно.

   В целях защиты  целостности процесса медиации, медиатор должен избегать передачи  кому-либо информации о поведении  сторон во время процесса медиации, качестве дела или предлагаемых  решениях. Если это необходимо, медиатор  может сообщить о причине неявки  одной из сторон.

   Если стороны договорились, что вся или часть выявленной  информации во время процесса  медиации является конфиденциальной, такое соглашение сторон должно  являться для медиатора обязательным.

   Конфиденциальность  не может быть истолкована  как ограничение или запрет  на мониторинг, научные исследования  или оценку программ медиации  ответственными людьми. При соответствующих  обстоятельствах, научным работникам  может быть разрешен доступ  к статистическим данным и,  с разрешения сторон, к зарегистрированным делам, присутствие на процессе медиации, интервью участников медиации.

 

   Принцип  сотрудничества сторон вытекает из сути примирительного производства. Предполагается, что вся примирительная процедура должна строиться на взаимных договоренностях, уступках и при этом должна поддерживаться атмосфера доверия и взаимного уважения".

   Стороны равноправны.  Ни одна из них не имеет  процедурных преимуществ. Им предоставляется  одинаковое право высказывать  свои мнения, определять повестку  переговоров, оценивать приемлемость  предложений и условий соглашения.

   Медиации применяется  только к тем отношениям, в  которых стороны равны. Правовое  положение сторон одинаково и  ни одна их них не может принуждать другую к каким-либо действиям. Стороны равны и рассчитывают найти решение, которое будет выгодно для них обеих.

   Медиатор не вправе  ставить своими действиями какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права и законные интересы одной из сторон.

   Принцип  равноправия сторон примирительной процедуры. Говоря о принципе равноправия сторон при использовании примирительной процедуры, необходимо отметить, что в медиации он становится наиболее актуальным, поскольку сама процедура возбуждения примирительного производства может быть осуществлена исключительно при взаимном волеизъявлении сторон, в отличие от процедуры судебной, а прекращена - в одностороннем порядке без объяснения причин. То же касается и процессуальных прав сторон уже непосредственно при проведении примирительной процедуры. Две стороны пользуются равными правами, и им предоставлены абсолютно равные процессуальные возможности.

  

   Принцип  профессиональности.

   Принцип профессиональности  заложен в законе о Медиации. Там определены требования, предъявляемые  к медиатору. 

   В юридической  среде вызывает споры сама  фигура медиатора. По закону  в качестве посредника на непрофессиональной  основе может выступать дееспособный  человек, достигший восемнадцатилетнего  возраста и не имеющий судимостей. А вот профессиональные медиаторы  - это лица, достигшие 25 лет и  прошедшие курс обучения в  порядке, установленном Правительством  РФ.

   Что интересно,  никаких требований к образованию  закон не устанавливает. То  есть медиатором может стать  и врач, и косметолог, и физик.  Профессия медиатора по закону  значения не имеет. 

   "Медиатор - это  то лицо, которое выбирают стороны  для урегулирования своего спора.  Не всегда это спор исключительно  юридический. Может быть, это спор  пациента с врачом по поводу  некачественного оказания услуг?  И тогда, возможно, действительно  лучше в качестве медиатора  выступить медику, который разбирается  в ситуации и может найти  компромисс между пациентом и  лечебным учреждением. 

   Поскольку стороны  сами выбирают медиатора, риск  выбора лежит именно на них.  Не хотят видеть юриста - пусть  выбирают другого".

   Принцип  нейтральности медиатора.

   Нейтральность медиатора  выражается в том, что: 

   1) медиатор обязан  быть беспристрастным и независимым  по отношению к каждой из  сторон спора, не допускать  каких-либо действий или высказываний, которые могут создать впечатление  предвзятости, дискриминации или  отсутствия справедливости;

   2) медиатор не является  в переговорах представителем  или консультантом какой-либо  стороны (например, стороны, которая  обратилась с инициативой проведения  медиации, или слабой стороны  спора); он не вправе собирать  информацию, вести переговоры или  консультации в пользу или  против одной из них;

3) медиатор не является  в переговорах арбитром или  судьей и не вправе давать  оценку правильности или справедливости  действий какой-либо стороны,  выражать свое субъективное мнение  или заключение по существу  спора и о способе его урегулирования, навязывать его или подталкивать  к нему стороны; 

   4) медиатор обязан  обеспечить равенство сторон  в процедуре медиации, в том  числе равные права на выражение  своего мнения, участие в определении  повестки переговоров, оценку  приемлемости вариантов разрешения  спора, на равное время участия  в индивидуальных беседах с  медиатором.

  

   Принцип  ответственности сторон за принятие  решения. 

   Медиатор отвечает  за безопасность участников на  встрече, а также соблюдение  принципов и стандартов. Ответственность  за результат медиации несут  стороны конфликта, участвующие  в медиации. Медиатор не может  советовать сторонам принять, то или иное решение по существу конфликта.