Общие основы антикризисного управления предприятия

Антикризисное управление

Тема 1: «Общие основы антикризисного управления предприятия»

1. Понятия и предпосылки возникновения антикризисного управления
2. Основные понятия используемые в антикризисном управлении
3. Признаки характеризующие кризисную ситуацию
4. Особенности антикризисного управления

1 вопрос

В настоящее время процессы происходящие в экономике России характеризуются наличием диспропорции развития отдельных отраслей промышленности и как следствие колебаний объема производства и реализации.

Это следует рассматривать не только как стечение некоторых неблагоприятных факторов, но и в большинстве своем как некоторую общую закономерность заключающуюся:

1. В периодическом возникновении кризисных ситуаций на всех стадиях жизненного цикла предприятия
2. Наличием продолжительных циклов спадов и подъемов в развитии предприятия

Кризисные ситуации для преодоления которых не было предпринято адекватных мер могут привести к разбалансированию организационной и финансово экономической структуры предприятия и как следствие к невозможности продолжения деятельности (банкротства).

Кризисная ситуация – это совокупность внутренних и внешних факторов, препятствующих стабильной работе субъектов предпринимательской деятельности. В классической рыночной экономике как отмечают зарубежные исследователи одна треть вины за банкротство предприятия приходится на внешние факторы и две трети на внутренние (В РФ наоборот)

К внешним факторам относятся:

1. Политическая нестабильность в государстве
2. Финансовая, кредитная и налоговая политика государства
3. Развитие современных, производственных и информационных технологий.
4. Социально демографическая и профессиональная структура населения региона.
5. Уровень дохода населения.

К внутренним факторам относится:

1. Стратегия, цели и принципы организации
2. Организация маркетинга и сбыта
3. Производство и технический потенциал
4. Диспропорции в развитии
5. Управленческий потенциал
6. Уровень издержек предприятия

Эти и другие факторы действующие в разных направлениях приводят к разрушению производственного, экономического и управленческого механизма функционирования предприятия. В этих условиях как нельзя наиболее необходим некий принципиально новый отличающийся от традиционного тип менеджмента  антикризисного управления.

Антикризисное управление – это система мероприятий направленных на устранение причин кризиса и его последствий в соответствии с разработанной программой финансового оздоровления предприятия и стратегии его развития.

2 вопрос

Несостоятельность, банкротство – это признанное арбитражным судом не способность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам или исполнить обязательства по уплате обязательных платежей.

Должник – это гражданин в том числе и индивидуальный предприниматель или юридическое лицо оказавшийся неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течении срока установленного законом о не состоятельности.

Денежное обязательство – обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке или иному предусмотренному гражданским кодексом обстоятельству.

Кредиторы - это лица имеющие по отношению к должнику права требования по денежным обязательствам и иным обязательствам об уплате обязательных платежей о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц работающих по трудовому договору.

Конкурсные кредиторы – это кредиторы по денежным обязательствам за исключением уполномоченных органов граждан перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни, здоровью и имеющим обязательство по выплате по авторским договорам, а также учредителей должника.

Внешний управляющий – это арбитражный управляющий утвержденный арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществление иных предусмотренным законом обязательств.

Саморегулируемая организация арбитражных управляющих – это некоммерческая организация, которая основана на членстве, создана гражданами РФ, включена в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и целями деятельности у которых является обеспечение арбитражных управляющих.

Регулирующий орган – это федеральный орган исполнительной власти осуществляющий контроль за деятельностью саморегулиющих компаний арбитражных управляющих. На данный момент таким регулирующим органом является федеральная служба регистраций кадастра и картографий (РОСРЕЕСТР).

3 вопрос

В федеральном законе о не состоятельности (банкротстве), от 26.10.2002 года даны следующие признаки отвечая которым предприятие может считаться не состоятельным:

1. Юридические лица не способные удовлетворять требованиям кредиторов по денежным обязательствам или исполнять обязательства по уплате обязательных платежей, если соответствующее обязательство не исполнимы в течении трех месяцев с даты когда они должны быть исполнены.

Не состоятельность предприятия может быть вызвана двумя основными причинами:

1. Не эффективность собственника
2. Не эффективность управления

Основываясь на отечественном и зарубежном опыте на результатах проведенных экономических и социологических исследований в качестве основной причины возникновения кризисной ситуации у большинства российских предприятий выступает неготовность управленческого персонала оперативно адаптироваться к условиям системного кризиса предприятия и учитывать в своей деятельности особенности управлением предприятия находящимся в состоянии кризиса.

Не смотря на очевидность этого положения в структуре аналитической работы с кризисными предприятиями не сделан акцент на фиксацию финансово экономических признаков не платежеспособности предприятия. (коэффициент текущей ликвидности, коэффициент обеспеченности собственными средствами и коэффициент восстановления платежеспособности).

Ранее проблема состояла в том, что в структуре комплексной аналитической деятельности кризисного предприятия отсутствовала система показателей диагностирующих степень соответствия организационного и кадрового потенциала предприятия в сложившейся ситуации и задач по преодолению кризиса.

Важной составляющей системой антикризисного управления предприятием является диагностика устойчивости предприятия. Своевременная диагностика, качественный анализ и профилактическая работа - это главные задачи управления кризисным предприятием. Работа по диагностике проводится в несколько этапов основными из которых являются:

1. Своевременное обнаружение ранних признаков негативного развития предприятия.
2. Выявление и анализ причин способствовавших развитию кризисных ситуаций и оценка масштабов кризиса.
3. Разработка упреждающих мероприятий и антикризисных программ.

Ранние признаки возникновения кризисной ситуации

1. Результаты аудиторских проверок
2. Кадровые перестановки
3. Организационные перестройки
4. Негативные реакции партнеров, потребителей и кредиторов
5. Неудовлетворительная структура финансовой отчетности

4 вопрос

Отличительными особенностями антикризисного управления являются:

1. Четко заданные временные параметры в соответствии с законом о не состоятельности
2. Программируемый результат в соответствии с планом проведения внешнего управления имуществом должника
3. Значительно уменьшена влияние органов государственной власти на принятие решений в процессе внешнего управления
4. Специальные требования к арбитражному управляющему
5. Получение арбитражным управляющим соответствующие подготовке по утвержденной программе в соответствии с приказом росрегистрации №12 от 11.02.2005 г.

Элементы системы антикризисного управления:

1. Анализ и фиксация ранних признаков возникновения кризисной ситуации
2. Диагностика внутренних и внешних причин возникновения кризисных ситуаций по аспектам деятельности и оценка степени влияния их на жизнедеятельность организации.
3. Оценка масштабов кризиса
4. Разработка стратегии и тактики управления кризисной ситуацией

Тема 2: Правовые аспекты антикризисного управления

1. Законодательная база антикризисного управления в РФ
2. Основания и порядок признания предприятия должника банкротом
3. Назначение и порядок проведения собрания кредиторов
4. Типы применяемых к должнику процедур
5. Особенности ликвидации государственного предприятия

В соответствии с ГК РФ федеральным законом о не состоятельности устанавливаются основания для признания должника не состоятельным, регулируется порядок и условия осуществления мер по предупреждению о не состоятельности, порядок и условия процедур банкротства и иные отношения возникающие при не способности должника удовлетворять в полном объеме требования кредиторов. Действия этих федеральных законов распространяются на все юридические лица за исключением государственных предприятий, политических партий и религиозных организаций. Также основными документами регулирующими деятельность арбитражных управляющих и процедуры банкротства являются:

1. Постановление Правительства РФ №52 от 3.02.2003 года «О регулирующем органе осуществляющем контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих»
2. Постановление Правительства РФ №367 от 25.06.2003 года «Об утверждении правил проведения арбитражным управляющим финансового анализа»
3. Приказ Росрегистрации №12 от 11.02.2011 года «Об утверждении программы подготовки арбитражных управляющих»
4. Постановление Правительства РФ № 345 от 9.07.2004 года «Об установлении правил ведения арбитражными управляющими реестра требований кредиторов».

2 вопрос

Дела о не состоятельности и банкротстве рассматриваются в арбитражном суде и только в том случае если требования к должнику в совокупности составляют не менее 100 тыс. руб., а также имеются признаки не состоятельности должника (должник не в состоянии расплатиться по обязательствам в течении 3 месяцев со дня их возникновения).

Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением должника банкротом обладают:

1. Должник
2. Кредитор
3. Уполномоченные органы
4. Собственник должника

Право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора или у уполномоченного кредитора по денежным обязательствам по истечению 30-ти рабочих дней с момента направления должнику и исполнительному органу (судебному приставу) исполнительного листа.

Право на обращение в суд у исполнительного органа возникает по истечении 30 дней с даты принятия решения о взыскании платежей.

Частичное исполнение требования конкурсного кредитора или уполномоченного органа не является основанием для отказа арбитражным судом в принятии заявления о признании должника банкротом. Если сумма не исполненных требований составляет более 100 тыс. руб. Руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязаны обратиться в арбитражный суд с заявлением с должника в следующих случаях:

1. Если удовлетворение требований одного или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанности по уплате обязательных или иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами.
2. Если органом должника уполномоченным в соответствии с учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника.
3. Если органом являющийся уполномоченным собственником имущество должника унитарного предприятия принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника.
4. Если обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможным дальнейшую хозяйственную деятельность должника.

Должник обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением должника если при проведении ликвидации юридического лица установлена возможность, не удовлетворения требований кредиторов в полном объеме.

В этом случае заявление должно быть подано не позднее чем через месяц с даты возникновения этих обстоятельств.

Для подачи заявления о не состоятельности конкурсному кредитору и уполномоченному органу необходимо подтвердить свои требования к должнику вступившими в законною силу решения арбитражного или третейского суда.

В случаи поступления заявления в арбитражный суд о признании должника не состоятельным суд может вынести следующие решения:

1. Отклонить заявление о не состоятельности
2. Признать должника не состоятельным
3. Приостановить дело о банкротстве и назначить внешнее управление или санкцию.