Экономические последствия либерализации внешнеэкономической деятельности в России

Структурные изменения экономики могут произойти только в

результате масштабных сдвигов экономических систем, широкой переориентации экономики. Подобных сдвигов можно достигнуть за счет частичной либерализации и усиления конкуренции. Здесь одним из механизмов активизации внутренних ресурсов выступает открытая экономика. В последнее время правительство России постепенно осуществляет либерализацию внешнеэкономической деятельности и планомерно расширяет плавную и контролируемую экономическую интеграцию страны в мировую экономику. Одним из последних шагов в этом направлении является организация в 2010 году Таможенного Союза. Снятие определенных торговых барьеров и усиление интеграции экономик Белоруссии, Казахстана и России окажет позитивное влияние и даст стимул к дальнейшему развитию товаропроизводителей трех стран.  На сегодня можно прогнозировать усиление интеграции, увеличение товарооборота и роста грузоперевозок, импортозамещение в объединённых рамках трех государств. При этом производители в области сельского хозяйства в России вынуждены мириться с усилением конкуренции.

Постепенная интеграция в мировую экономику и осторожное вступление постсоветских стран в ВТО является обоснованной и правильной стратегией. Несмотря на сложность реализации, необходимость учета огромного количества параметров и возможных последствий, государство должно проводить последовательную политику либерализации в долгосрочном плане. Поэтапное углубление интеграционных процессов и либерализация торговли должны совмещаться с адаптацией мер поддержки внутреннего рынка и формированием новых инструментов государственной поддержки и стимулирования конкурентоспособности национальной экономики.

 

3.2 Современное состояние и тенденции внешнеэкономической  деятельности России

С конца 80-х гг. ХХ в. в России начался стремительный переход к

рыночным отношениям, именно тогда начала осуществляться внешнеэкономическая реформа, сутью которой  явились децентрализация государственной внешней торговли и переход от системы межправительственных внешнеэкономических связей к самостоятельному осуществлению внешнеэкономической деятельности (ВЭД) на микроуровне. Таким образом, произошло системное изменение внешнеэкономической политики России, направленное в сторону построения открытой экономики и интеграции в систему мирохозяйственных связей, а также к либерализации всех форм внешнеэкономической деятельности. Либерализация внешнеэкономической деятельности России совпала с бурным развитием глобализации мировой экономики, которая сопровождается все большей активизацией международных  связей и нарастающей интернационализацией национальных экономик в систему международного разделения труда.

Обе эти тенденции нейтрализовали барьеры и препятствия по выходу отечественных предприятий на внешние рынки, а также открыли дорогу проникновению на российский внутренний рынок иностранных инвестиций и продукции. 23

В процессе реформирования экономики страны ВЭД предприятий России заняла важное место в формировании доходной части государственного бюджета. Положительный эффект от экономического взаимодействия с глобальным рынком проявляется, прежде всего, в дополнительных возможностях расширения отечественного производства. Узкий внутренний рынок просто не может быть потребителем всей возможной продукции отечественных предприятий, поэтому их экспортная деятельность помогает им увеличивать объем получаемых доходов и прибыли, поддерживать инвестиционную активность, а также создавать новые рабочие места. Экспортные доходы обеспечивают расширение внутреннего потребительского спроса и рынка в целом, что дает еще большие возможности развитию отечественного производства. Либерализация ВЭД российских предприятий помогла решить многие проблемы и запустила ряд полезных для экономики страны процессов:

• наполнение внутреннего рынка
• создание конкуренции
• начало использования современных методов управления
• сделала необратимым движение к рыночному хозяйству.

Развитие ВЭД предприятий и устранение барьеров во внешней

торговле предоставляют возможность еще больше использовать преимущества национальной экономики, которые будут определять характер ее торговли. Страна будет экспортировать те товары, в производстве которых она относительно эффективна, а импортировать те товары, где она относительно неэффективна.

Вообще, Российская экономика за последние 20 лет фактически вернулась в доиндустриальную эпоху: на данный момент доля обрабатывающей промышленности в валовой добавленной стоимости и в численности занятых упала вдвое; производительность в сфере машиностроения за последние

10 лет сократилась  в шесть раз; экспортируется менее 1/5 выпуска российского машиностроения – в общем объеме экспорта доля продукции данной отрасли практически не значима. Россия превратилась в сырьевой придаток более успешных стран, снабжая их энергоносителями, металлами, лесом, удобрениями и т. д24

В российском экспорте доля промышленных товаров высокой степени

переработки составляет лишь 12%, а в экспорте Германии она достигает 84%. Сырьевые товары и продукция первичной переработки в 2011 году составили 74,8% российского экспорта, в экспорте Бразилии эта доля не превысила 35 %. Выраженная топливно-сырьевая направленность российского экспорта имеет ряд негативных структурных эффектов, ведет к усилению хозяйственных диспропорций, социально-экономической дифференциации регионов, экологической нагрузке на экономику. Повышенная доходность сырьевого бизнеса провоцирует отток капитала и рабочей силы из отраслей глубокой переработки товаров даже при общей низкой мобильности факторов производства в России. Происходит «утяжеление» структуры промышленного производства, фактически его детехнологизация в условиях, когда основная часть национальных ресурсов концентрируется в добывающем секторе и отраслях первичного передела продукции. Сегодня примерно 2/3 всех промышленных инвестиций осуществляется в топливно-энергетическом и металлургическом комплексах. Экспортно-сырьевой тип экономического устройства может в лучшем случае только воспроизводить себя, обеспечивать стабильность, но он не обеспечивает способности и заинтересованности к развитию. Поэтому одним из важнейших направлений экономической политики Российской Федерации на современном этапе является развитие экспорта, увеличение в его структуре доли продукции высокой степени переработки и повышение конкурентоспособности российской продукции на внешнем рынке.25

Экспортный потенциал представляет собой способность национальной экономики производить продукцию, конкурентоспособную на мировых рынках, и экспортировать ее в достаточных объемах по мировым ценам. В этой связи приоритетной и наиболее сложной является проблема развития и диверсификации экспортного потенциала страны. По оценкам экспертов ООН, в настоящее время в структуре мирового экспорта преобладает продукция обрабатывающей промышленности – более 75 % (из них половина

приходится на технически сложные товары и машины); 8 % составляют продовольственные товары (в том числе напитки и табак); 15 % – минеральное сырье и топливо. Основной объем торговли готовыми изделиями приходится на промышленно развитые страны, их удельный вес в экспорте машин и транспортного оборудования составляет почти 77 %, в импорте – 66 %. Ведущие позиции в торговле готовыми изделиями занимают Германия (14,2 %), США (13 %), Япония (12,9 %). На долю развивающихся стран приходится 21,8 % мирового экспорта машин и транспортного

оборудования и 30,9 % мирового импорта (в том числе 9 % экспорта обеспечили новые индустриальные страны Юго-Восточной Азии). 26

На этом фоне ситуация, сложившаяся к настоящему времени в экспортном

секторе экономики России, свидетельствует о том, что ни объем, ни форма

государственной поддержки экспортно-ориентированных производств не могут считаться удовлетворительными и достаточными для формирования предпосылок осуществления активной экспортной экспансии на внешних рынках. Решение данной проблемы как важнейшей составляющей развития национального хозяйства представляется крайне важным. В российском импорте более 80 % приходится на готовую продукцию, в том числе более половины – на машины и оборудование, включая потребительские товары

длительного пользования (автомобили, бытовая электроника и электротехника, компьютеры, мобильные телефоны и пр.). В странах-лидерах импорт формируется из этих товаров в меньшей степени (45–69 %).

В России импорт именно этих категорий товаров сократился в наибольшей

степени, что повлекло за собой и более заметное сокращение импорта в целом.

Россия заняла 112 место из 132 возможных в рейтинге Всемирного экономического форума (ВЭФ), посвященного организации торговли. По сравнению с 2011 г. Россия поднялась на две ступени. Исследователи ВЭФ выделили следующие недостатки в организации внешнеэкономической деятельности в России: высокий уровень коррупции и барьеры на таможне, криминал, рейдерство, нарушение сроков доставки товаров. К сильной

стороне внешнеэкономической деятельности в России авторы рейтинга отнесли только широкое внедрение информационных технологий. По этому показателю страна заняла 51 место среди других государств-участников рейтинга.

Несмотря на макроэкономические успехи и другие достижения, позиция России в сфере мировой конкурентоспособности остается слабой: в глобальном рейтинге конкурентоспособности ВЭФ 2012–2013 гг. наша страна опустилась на одну позицию – с 66 на 67 место. Эксперты отмечают ряд перспективных позиций, потенциал которых для повышения конкурентоспособности Россия пока использует не в полной мере. Это

высокий уровень образования населения, развитая инфраструктура и огромный внутренний рынок.

Российская Федерация 22 августа 2012 г. официально стала полноправным членом Всемирной торговой организации. Протокол о присоединении РФ к ВТО вступил в силу, и Россия стала 156 членом этой организации.

Официальное присоединение России к ВТО открывает новый этап в развитии

ее внешней торговли и экономики в целом. В ходе этого этапа нашей стране предстоит выполнить принятые на себя обязательства, а государству и бизнесу – адаптироваться к деятельности в рамках норм и правил многосторонней торговой системы. Вступление России в ВТО не может не отразиться на поведении участников российского рынка. Грядущие перемены заставят бизнес действовать более прозрачно, так как теперь его деятельность будут контролировать не только российские власти, но и представители других стран. У России есть один путь: путь быстрого экономического развития, диверсификации, путь создания современной высокоразвитой экономики, основанной на свободной рыночной конкуренции, развитом частном секторе. Для укрепления позиций отечественных производителей на мировых рынках и внутри страны необходимо приступить к расширению источников конкурентных преимуществ за счет включения в их число инвестиций и инноваций. Интенсивное развитие экспорта могло бы стать для России значимым источником повышения темпов экономического роста, эффективного использования интеллектуальных, трудовых и материальных ресурсов.27

 

Заключение

Анализ причин и хода реформирования экономики России 1990-х годов

и переход к рыночной системе происходил с учетом тенденций развития хозяйственной структуры СССР. В России в результате реформ 1990-х годов практически исключена возможность реставрации старой политической и хозяйственной системы, созданы определенные условия для развития предпринимательства и бизнеса, ликвидирован товарный дефицит. Однако попытки коррекции неблагоприятных тенденций в социально-экономическом развитии страны полностью себя не оправдали. По-видимому, экономические и социальные преобразования в данный период времени не носили обоснованного системного характера и не обеспечивали устойчивого процесса развития общества.

Либерализация внешней экономики России дала свои результаты, для кого то они положительные, для кого то отрицательные. В любом случае в 90-х годах Россия нуждалась в встряске экономики. Были созданы свободные экономические зоны, на долю которых приходилось более одной третьи территории России, проводилась массовая раздача льгот и привелегий, власть стремилась к суверенитету. СЭЗ также должны стимулировать сосредоточение технико-технологических инноваций и способствовать освоению современного рыночного механизма хозяйствования.

Из первой главы можно сделать вывод, что либерализация проходила в 4 этапа, во время которых были отменены ограничения на импорт и экспорт, был либерализован валютный курс, так же был введен единый импортный тариф.

Во второй главе был проведен анализ либерализации ВЭД России. Проанализировав внешнеэкономические реформы 90-х годов, я выделила два этапа:

- до 1993 года. Слабое воздействие государства на выработку и реализацию активной политики стимулирования внутреннего экономического роста и повышения эффективности российской экономики с помощью нового внешнеэкономического механизма.

- период с 1993 года, когда государство стало проводить протекционистскую политику.

Либерализация сильно повлияла на внешнюю экономику России. Она привела к высоким темпам роста цен в Российской экономике, а так же кардинальным и негативным для развития экономики изменениям ценовых пропорций.

После вступления России в ВТО в 2012 году, полностью изменит экономику нашей страны. Для России открывается новый этап развития. Нашей стране предстоит много изменений и принятие больших обязательств. Теперь участников российского рынка будут контролировать не только российские власти, но и представители других стран, что так же существенно повлияет на экономику страны.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Законодательные и нормативно-правовые документы:

1. Таможенный кодекс Таможенного Союза 2010
2. Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской    Федерации" от 27.11.2010 № 311-ФЗ
3. Закон РФ "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности"
4. Указ Президента РСФСР «О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР» (в ред. Указов президента РФ от 14.06.92 n 629, от 27.10.92 n 1306)
5. Указ Президента РСФСР от 03.12.1991 N 297 «О мерах по либерализации цен» 
6. Постановление Правительства РСФСР от 19.12.1991 N 55 «О мерах по либерализации цен»
7. Указ Президента РФ «О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок»
8. Закон "Об иностранных инвестициях в РСФСР" 1991 г.