Безработица: теория, практика и Российская действительность

Все методы и меры, с помощью которых государство воздействует на занятость и безработицу, можно разделить на две группы: активные и пассивные.

Активные меры нацелены на создание дополнительных рабочих мест. К числу  активных мер принадлежат, во-первых, кейнсианская макроэкономическая политика, направленная на стимулирование совокупного спроса за счет средств госбюджета. Во-вторых, организационные законодательные и финансовые меры государства, которые включают: организацию системы образования и производственно-технического обучения кадров на базе служб по трудоустройству и предприятий; регулирование отраслевой и региональной мобильности кадров; расширение производства товаров и услуг за счет роста государственных субсидий; осуществление программ общественных работ в коммунальном хозяйстве, строительстве, ремонтно-восстановительных работах; создание рабочих мест для молодежи; субсидии по занятости лиц, нуждающихся в социальной защите; инвестирование наиболее перспективных или трудоемких отраслей; меры по сокращению предложения на рынке труда; стимулирование самостоятельной занятости населения; содействие в развитии мелкого и среднего бизнеса.

Пассивная политика занятости включает создание системы социального страхование  и материальной помощи безработным. Система социального страхования предусматривает выплату пособий по безработице с учетом прежних заработков, система материальной помощи направлена на обеспечение безработному прожиточного минимума.

Макроэкономическая стабильность 2012 г. сделала возможным рост инвестиций, укрепила уверенность российских производителей и увеличила спрос на рабочую силу. Однако не следует забывать и о негативных тенденциях: старении населения страны и уменьшении его численности. В 2012 г. россиян стало меньше на полмиллиона человек.

В то же время, требования к персоналу возросли. При уровне профессионального образования, отстающем от требований рынка, остро ощущается дефицит инженерных и технических кадров. На рынке рекрутинга (т.е. на рынке услуг по подбору и оценке кадров) произошли качественные изменения, позволившие, с одной стороны, увеличить зарплату высококвалифицированных специалистов до 30% за год, с другой стороны, увеличившие "вилку" зарплат в общем сегменте экономики. По одной и той же "позиции" (вакансии) грамотного специалиста зарплаты могут разниться в два и более раз.

Наиболее растущими сегментами рынка труда являются финансово-инвестиционные компании (12% роста), телекоммуникационные и IT-компании (10%), предприятия оптовой  торговли и ритейла (8%), строительства  и девелопмента (5%), транспорта и логистики (5%).

Средний срок работы на одном рабочем  месте существенно сократился. Если раньше он составлял два-три года, сейчас - около года. В удержании  специалиста на месте существеннейшую  роль начинает играть соцпакет и позитивный имидж работодателя. В сегодняшней России уже не является роскошью предоставление сотруднику личного автомобиля, медстраховки, привлекательным оказывается и прозрачность компании, и наличие "белой" зарплаты, что связано с развитием ипотеки.

Актуализируется борьба за выпускников престижных вузов страны, пока в ней выигрывают иностранные компании и крупные российские банки. Даже английский язык, являвшийся не так давно обязательным для получения хорошего места, больше не рассматривается как "камень преткновения". Средний возраст корпоративных работников вырос с 30 до 35 лет, наблюдается, в связи с декриминализацией бизнеса, "взлет женских карьер". Женщин можно встретить на руководящих должностях в исконно "мужских" отраслях промышленности - металлургии и машиностроении.

Рынку труда мешает низкая мобильность российского населения, связанная с постоянным повышением квартплаты и арендных ставок.

Прогноз до 2016 г. по рынку труда  РФ можно счесть неутешительным. Компетентные демографы и статистики сходятся во мнении, что доля трудоспособного населения к этому моменту составит 58%. На фоне вступления России в ВТО и обострения в связи с этим конкуренции дефицит кадров будет лишь нарастать. Последствия демографической "ямы", образовавшейся в 90-е гг., удастся преодолеть лишь к 2030 г.

Доля иностранных работников в сфере услуг, строительстве сохранится постоянной в течение ближайших лет, а что касается привлечения высококвалифицированных иностранных специалистов, этот процесс сегодня связан с подготовкой компаний к IPO (первичного размещения акций компаний на бирже) и не носит массового характера. Лучше всех будут развиваться сфера IT и телекоммуникаций, финансово-инвестиционная сфера и медицина.

Разрыв спроса и предложения  на рынке труда будет нарастать, а требования к персоналу будут  вынужденно снижаться. Чтобы не терять времени, российским HR-службам (службы, занимающиеся подбором и оценкой персонала, а также другими аспектами управления персоналом) необходимо чутко улавливать меняющиеся рыночные тенденции. [20]

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

По результатам исследования можно сделать следующие выводы:

Безработица - это социально-экономическое  явление, при котором часть рабочей  силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров  и услуг. Безработные наряду с  занятыми формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.

Важно подчеркнуть, что к безработным  обычно относят не только уволенных  по различным причинам, но и лиц, добровольно оставивших работу и предпринимающих попытку найти новую.

Состояние безработицы характеризуется  двумя показателями, которые дополняют  друг друга. Такими показателями являются уровень безработицы и продолжительность  безработицы. Уровень безработицы  определяется отношением официально зарегистрированных полностью безработных к численности самодеятельного населения, к которому относятся люди, живущие в основном на доходы от своего труда. Однако сам по себе показатель уровня безработицы не позволяет получить достоверное представление о состоянии рынка труда с точки зрения занятости. Это вызвано тем, что данный коэффициент, отражая долю безработных в самодеятельном населении, не учитывая фактор времени, т.е. продолжительность пребывания людей без работы.

Еще совсем недавно рабочая сила в нашей стране не рассматривалась в качестве товара. Несомненно, однако, что в реальной жизни, не очень сопряженной с политэкономическими представлениями, миллионы людей вступали и вступают в отношения найма. Но несомненно и то, что существовавший рынок труда был в нашей стране своего рода квазирынком, порождением административной экономики, отягощенным многочисленными диспропорциями

Наиболее значительное повышение  зарплат (10%) в этом году наблюдалось в отраслях фармацевтики и медицинского оборудования, а также Hi-Tech и телекоммуникаций. Предполагается, что в секторе Hi-Tech и телекоммуникаций такое повышение вызвано желанием «догнать» общеотраслевой рынок, поскольку в прошлом году отставание по оплате в этом секторе приближалось к 20%.

В 2013 году наиболее заметное повышения заработных плат (на 10,8%) планируется в секторе логистики и транспорта, а также в автомобильной промышленности и секторе фармацевтики и медицинского оборудования (на 10%).

Проблему безработицы усугубляет трудное материальное положение, толкающее искать работу домохозяек, пенсионеров, учащихся.

Активные меры нацелены на создание дополнительных рабочих мест. К числу  активных мер принадлежат, во-первых, кейнсианская макроэкономическая политика, направленная на стимулирование совокупного спроса за счет средств госбюджета. Во-вторых, организационные законодательные и финансовые меры государства, которые включают: организацию системы образования и производственно-технического обучения кадров на базе служб по трудоустройству и предприятий; регулирование отраслевой и региональной мобильности кадров; расширение производства товаров и услуг за счет роста государственных субсидий; осуществление программ общественных работ в коммунальном хозяйстве, строительстве, ремонтно-восстановительных работах; создание рабочих мест для молодежи; субсидии по занятости лиц, нуждающихся в социальной защите; инвестирование наиболее перспективных или трудоемких отраслей; меры по сокращению предложения на рынке труда; стимулирование самостоятельной занятости населения; содействие в развитии мелкого и среднего бизнеса.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р. Макроэкономика. Краткий курс. 2-е изд. – С-Пб.:  Питер, 2008. – 288 с.
2. Герасимов Б.И., Косов Н.С., Дробышева В.В. Экономическая теория. Ч.2. Макроэкономика. Переходная экономика.  - Тамбов.: ТГТУ, 2009. — 204с
3. Ивашковский С.Н. Макроэкономика: Учеб. – М.: Дело, 2009.- 472 с.
4. Корниенко О. Макроэкономика. – М.: Феникс, 2008. – 306с.

5. Кузнецов Б.Т. Макроэкономика. - М.: Дело и сервис, 2011. — 598 с.

6. Кузнецов Б.Т.Макроэкономика.  – М.: БЕК, 2011. —  458 с. 
7. Марыганова Е.А., Шапиро С.А. Макроэкономика. Экспресс-курс. Учебное пособие. – М.: Кнорус, 2010. - 302с.
8. Матвеева Т.Ю. Введение в макроэкономику: учеб.пособие– 3-е изд. – М.: изд.дом ГУ ВШЭ, 2009. - 510 с.
9. Миклашевская Н.А., Антипина О.Н., Никифоров А.А. Макроэкономика: учебник. – М.: Дело и сервис, 2012. – 496 с.
10. Мэнкью Н., Тейлор М. Макроэкономика. – С-Пб.: Питер, 2013. - 560 с.
11. Оливье Бланшар. Макроэкономика. – М.: Высшая школа экономики, 2010. – 672 с.
12. Селищев А.С. Макроэкономика. – СПб.:Питер, 2008. – 448 с.

13. Тарасевич Л., Гребенников П., Леусский А. Макроэкономика. Учебник для бакалавров. 9-е издание, исправленное и дополненное. – М.: Юрайт, 2012. – 686 с.

14. Тюрина А.Д., Шилина С.А.Макроэкономика. Конспект лекций. - М.: Эксмо, 2008. — 160 с. 
15. Устинов И.Ю.Экономика, Макроэкономика. Учебное пособие. – М.: Инфра-М, 2010. – 534с.
16. Фролова Т.А. Экономическая теория. Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2009. – 402с.
17. Шевчук Д.А., Шевчук В.А.Макроэкономика, Конспект лекций. – М.: Высшее образование,2009. – 413с.
18. Эндрю Абель, Бен Бернанке. Макроэкономика. – С-Пб.: Питер, 2011. - 768 с.
19. Юрьева Т.В., Марыганова Е.А. Макроэкономика: Учебно-методический комплекс. – М.: МГУ, 2008. – 286 с.
20. http://bankir.ru