Экология России

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 28 Ноября 2013 в 22:05, курсовая работа

Краткое описание

Основной целью курсовой работы является изучение механизма управления государства и организации деятельности в сфере экологии и природопользования в РФ.
В соответствии с данной целью в курсовой работе были поставлены следующие задачи:
1. Раскрыть цели и задачи управления экологией и природопользованием.
2. Исследовать структуру органов управления экологией и природопользованием на федеральном уровне.
3. Рассмотреть основные полномочия органов управления в сфере экологии, природопользования и охраны окружающей среды и их полномочия.

Вложенные файлы: 1 файл

n1.doc

— 356.00 Кб (Скачать файл)

 

  • Санкт-Петербургское государственное геологическое унитарное предприятие "Специализированная фирма "Минерал"

Данное предприятие ведет работы по мониторингу атмосферного воздуха в Санкт-Петербурге, обеспечивает функционирование геоинформационной системы – «Экологический паспорт Санкт-Петербурга», выполняет геолого-съемочные, геолого-геофизические и эколого-геохимические исследования на всей территории Северо-Западного региона России.

 

  • Санкт-Петербургское государственное унитарное природоохранное предприятие "Полигон "Красный Бор"

Предприятие «Полигон «Красный бор» предназначено для приема, обезвреживания и захоронения промышленных токсичных отходов предприятий Санкт-Петербурга и Ленинградской области. В настоящее время на территории полигона строится экспериментальное предприятие по переработке и захоронению жидких промышленных токсичных отходов.

 

  • Дирекция особо охраняемых природных территорий Санкт-Петербурга

Создана Администрацией Санкт-Петербурга с целью реализации общегосударственной  функции по сохранению уникальных и типичных природных комплексов и объектов, развития рекреационных функций и возможностей особо охраняемых территорий города.

 

  • Санкт-Петербургское государственное учреждение «Мелиоративная система Санкт-Петербурга».

Целью деятельности учреждения является материально-техническое обеспечение деятельности Комитета по природопользованию.

4.1.1. Задачи и полномочия Комитета  по природопользованию Санкт-Петербурга.

Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению  экологической безопасности (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга. Комитет подчинен Правительству Санкт-Петербурга.

 Основными задачами  Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и  обеспечению экологической безопасности являются:

  - осуществление государственного управления в области охраны окружающей среды, а также в сфере использования и охраны природных ресурсов;

  - осуществление государственного  контроля в области охраны  окружающей среды (государственный экологический контроль) за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на территории Санкт-Петербурга, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

  -  координация деятельности  исполнительных органов государственной  власти Санкт-Петербурга, а также  подведомственных Комитету государственных  унитарных предприятий и государственных  учреждений в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, а также безопасности гидротехнических сооружений;

- участие в реализации государственной  политики в области обеспечения  безопасности гидротехнических  сооружений;

- организация сбора, вывоза, переработки и утилизации промышленных отходов.

Полномочия Комитета:

1. Общие вопросы  охраны окружающей среды 

1.1.Разрабатывать и реализовывать  региональные программы в области  ООС, в том числе разрабатывать  и реализовывать в установленном  порядке программы по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Санкт-Петербурга; обеспечивать в пределах компетенции Комитета выполнение федеральных программ, в реализации которых участвует Санкт-Петербург.

1.2. Участвовать в разработке  и реализации государственных  программ геологического изучения  недр, развития и освоения минерально-сырьевой  базы Российской Федерации. Разрабатывать  и реализовывать территориальные  программы геологического изучения, развития и использования минерально-сырьевой базы.

1.3. Разрабатывать и реализовывать  региональные программы Санкт-Петербурга  в области обращения с промышленными  отходами, участвовать в разработке  и выполнении федеральных программ  в области обращения с промышленными отходами

1.4. Разрабатывать и реализовывать  региональные программы по охране  и воспроизводству объектов животного  мира и среды их обитания.

1.6. Устанавливать нормативы качества  окружающей среды, содержащие  требования и нормы не ниже  соответствующих требований и норм, установленных на федеральном уровне.

2. Экологический контроль

2.1. Осуществлять государственный  экологический контроль за объектами  хозяйственной и иной деятельности  независимо от форм собственности,  находящимися на территории Санкт-Петербурга, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.

2.2. Осуществлять организацию и проведение государственного экологического контроля за охраной атмосферного воздуха, за исключением контроля на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю; осуществлять координацию деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха в пределах компетенции Комитета.

2.4. Осуществлять контроль за соблюдением законодательства о государственной экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.

2.5. Осуществлять государственный  контроль и надзор за соблюдением  законодательства в области охраны  и использования объектов животного  мира и среды их обитания  на территории Санкт-Петербурга.

2.6. Осуществлять контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.

2.7. Утверждать перечень государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Санкт-Петербурга.

2.8. Предъявлять иски о возмещении  вреда окружающей среде, причиненного  в результате нарушения законодательства  в области охраны окружающей  среды. 

2.9. Утверждать таксы и методики исчисления размера вреда окружающей среде.

3. Государственная экологическая экспертиза

3.1. Организовывать и проводить  государственную экологическую  экспертизу объектов регионального  уровня.

3.2. Принимать нормативные правовые  акты в области государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий Санкт-Петербурга.

3.3. Информировать население о  намечаемых и проводимых экологических  экспертизах и об их результатах.

4. Экологический мониторинг

4.1. Организовывать и осуществлять  в установленном порядке государственный экологический мониторинг, формировать и обеспечивать функционирование территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды в Санкт-Петербурге.

4.2. Разрабатывать и утверждать  комплексную систему наблюдений  за состоянием окружающей среды. 

4.4. Осуществлять оценку и прогноз  изменений состояния окружающей  среды под воздействием природных  и антропогенных факторов.

5. Информационное обеспечение природоохранной деятельности

5.1. Вести учет объектов и источников  негативного воздействия на окружающую  среду, подлежащих государственному  экологическому контролю, осуществляемому  исполнительными органами государственной  власти Санкт-Петербурга в установленном порядке.

5.2. Осуществлять экологическую  паспортизацию территории Санкт-Петербурга.

5.3. Осуществлять организацию проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной или иной деятельности путем разработки экологического баланса Санкт-Петербурга.

6. Охрана атмосферного воздуха

6.1. Устанавливать сроки поэтапного  достижения предельно допустимых  выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух  по представлению соответствующих  территориальных органов специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха.

7. Использование и охрана водных объектов

7.1. Предоставлять водные объекты  или их части, находящиеся в  федеральной собственности и  расположенные на территории Санкт-Петербурга, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование.

7.2. Осуществлять меры по охране водных объектов и предотвращению негативного воздействия и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Санкт-Петербурга.

 7.3. Осуществлять региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов на территории Санкт-Петербурга.

7.4. Утверждать перечень объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов на территории Санкт-Петербурга.

7.5. Устанавливать перечень должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов.

8. Использование и охрана недр

8.1. Создавать и вести территориальный  фонд геологической информации  Санкт-Петербурга, распоряжаться информацией,  полученной за счет средств  бюджета Санкт-Петербурга, утверждать  порядок распоряжения геологической информацией, хранящейся в указанном фонде.

8.2. Составлять территориальный  баланс и кадастр запасов общераспространенных полезных ископаемых, включая постановку их на территориальный баланс и списание с указанного баланса.

8.3. Вести учет участков недр местного значения, используемых для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

8.4. Принимать решения о предоставлении права пользования участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

8.6. Организовывать проведение  государственной экспертизы запасов  общераспространенных полезных  ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

 8.7. Организовывать и осуществлять государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

9. Рациональное использование и охрана животного мира

9.1. Организовывать и осуществлять  охрану и воспроизводство объектов  животного мира.

9.2. Устанавливать объемы (лимиты) изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения

9.3. Регулировать численность объектов  животного мира, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания

9.4. Вводить на территории Санкт-Петербурга ограничения и запреты на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны объектов животного мира и среды их обитания

9.5. Вести государственный учет  численности объектов животного  мира, государственный мониторинг  и государственный кадастр объектов  животного мира на территории  Санкт-Петербурга

9.6. Выдавать лицензии (за исключением  распорядительных) и разрешения на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации

9.7. Выдавать разрешения на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации)

9.8. Осуществлять контроль за  использованием капканов и ловушек

 9.9. Осуществлять меры по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенные в результате стихийных бедствий и по иным причинам

9.10. Выдавать, заменять и аннулировать  охотничьи билеты, в том числе охотничьи билеты иностранного охотника.

Информация о работе Экология России