Экспортная политика России

Крымский экономический институт

 

 

 

Регионоведение

Реферат

«Экспортная политика России»

 

 

 

Выполнил:

Студент 1 курса

Тисняк Роман

ДФО ФК – 12-14

 

 

Научный руководитель:

КЭИ:

Осадчий Евгений Иванович

 

 

 

 

 

Симферополь, 2014

Содержание

 

Глава 1.Оценка состояния и комплексные проблемы в экспортной сфере              1.1.Характеристика основных динамических и структурных трендов                          3

1.2 Ключевые проблемы и риски  при сложившихся трендах                                       7            

Глава 2. Внутренние и внешние условия развития экспорта                                 11                                   

Глава 3. Основные направления развития экспорта                                              14                                                                                                          Список использованных источников                                                                          26                                                                       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Оценка состояния и комплексные проблемы в экспортной сфере

1.1 Характеристика основных  динамических и структурных трендов

Современная Россия – это страна, уже достаточно сильно интегрированная в мировую экономику. По уровню сравнительной интенсивности участия в международном разделении труда (отношение доли в мировом экспорте товаров и услуг к доле в мировом паритетном ВВП) Россия, для которой соответствующий показатель достигает 87% (60% в 2000 г.), в начале текущего десятилетия превзошла традиционно ориентированные на экспорт Мексику и Японию (81% и 67% соответственно) и значительно опережает Китай (68%), США (57%), Бразилию (43%) и Индию (34,5%). Сформировавшаяся высокая зависимость национальной экономики от внешнихрынков отражает качественно новое состояние отечественного хозяйства, которое сохранится в ближайшие десятилетия. Такой путь экономического развития России в основном соответствует тенденциям развития мировой экономики.

Рис. 1. Коэффициент сравнительной интенсивности участия России и отдельных зарубежных стран в международном разделении труда (отношение доли мировом экспорте товаров и услуг к доле в мировом паритетном ВВП), 2013 год, % (источник: IMF World Economic Outlook, April 2014)

Отношение экспорта товаров и услуг к ВВП России (по текущему валютному курсу) составляет в последние годы примерно 30%, что превосходит аналогичные показатели для большинства крупных развитых и развивающихся экономик.

Развитие российского экспорта в 2000-х годах характеризовалось устойчивым и существенным ростом его стоимостных объемов (за исключением спада в 2009 г. под влиянием глобального финансово-экономического кризиса) при сохранении неблагоприятных тенденций в товарной структуре зарубежных продаж. Расширение стоимостных объемов экспорта в основном обеспечивалосьрасширением поставок топливно-сырьевых товаров и материалов в натуральном выражении и повышением средних контрактных цен на них в условиях благоприятной мировой конъюнктуры (первый фактор превалировал в первой половине 2000-х гг., второй – в 2004-2008 гг.), тогда как увеличение поставок продукции с высокой добавленной стоимостью было менее заметным.

В начале 2010-х годов темпы прироста экспорта товаров резко замедлились – до менее 2% в 2012 г. и около 0,5% в 2013 году. Неблагоприятная экспортная динамика определяется вялой мировой конъюнктурой и, соответственно, стагнацией (в 2012 г.) и падением (в 2013 г.) средних контрактных цен при отсутствии (в 2012 г.) или незначительном (в 2013 г.) росте физических объемов экспорта, на что, в свою очередь, повлияло снижение конкурентоспособности отечественных экспортеров под действием таких внутренних факторов, какдорогой кредит, рост тарифов, укрепление рубля, высокая налоговая нагрузка, недостаточное развитие транспортной инфраструктуры, длительность административных процедур и другие.

В целом международные экономические позиции России существенно окрепли  
в 2000-х годах, что выразилось, в том числе, в увеличении доли России в мировом экспорте товаров и услуг до 2,6% в 2013 г. по сравнению с 1,4% в 2000году. В мировом товарном экспорте удельный вес Россиив 2013 г. составил около2,9% против 1,6% в 2000году. Россия закрепилась в первой десятке ведущих экспортеров товаров и занимает сегодня 8–9-ю строчку, примерно на одном уровне с Великобританией и Италией. Россия стала крупнейшим мировым поставщиком энергоресурсов, важным игроком на рынках многих видов промышленного сырья и полуфабрикатов, обеспечила себе прочные позиции на высокотехнологичных рынках продукции оборонной, атомной, ракетно-космической промышленности. Первое десятилетие XXI в. стало периодом активной транснационализации операций крупнейших российских экспортоориентированных компаний и банков, благодаря чему Россия упрочила свое коммерческое присутствие на ключевых рынках.

Вместе с тем укрепление позиций России на мировом рынке связано в основном с расширением экспорта и зарубежных инвестиций организаций топливно-сырьевого сектора и сектора первичного передела продукции, тогда как бóльшая часть обрабатывающих производств и поставщиков услуг обладают невысокой конкурентоспособностью и слабо представлены в экспортной деятельности. На Россию приходится 11% стоимости глобального экспорта энергоносителей, 5,5% экспорта цветных металлов, 4,5% экспорта черных металлов. На этом фоне рыночные позиции России в сегментах продукции высокой степени обработки, как правило, очень слабы. Так, в мировом экспорте машин, оборудования и транспортных средств доля России не превышает 0,5%,в мировом экспорте высокотехнологичной продукции – 0,4%, в том числе 0,3% приходится на долю России в экспорте телекоммуникационного оборудования, 0,15% – в экспорте фармацевтической продукции, 0,05% – в экспорте офисной техники.

Доля России в мировом экспорте услуг в 2013 г. достигла 1,4%, в первую очередь за счет высокого удельного веса в мировом экспорте такого традиционного вида услуг, как транспортные (2,3%), при гораздо более скромной роли в предоставлении туристических услуг (1%), компьютерных и информационных услуг (0,9%) и финансовых услуг (около 0,5%).

В товарной структуре экспорта удельный вес топливно-энергетических товаров достиг исторического максимума в 2013 г., составив 70,6% (против 53,8% в 2000 году). Доля машин, оборудования и транспортных средств в 2013 г. составила 5,4% (против 8,8% в 2000 г.), при этом, несмотря на небольшое повышение этого показателя второй год подряд, можно констатировать, что доля данной продукции находится на минимальном в истории современной России уровне. Кроме того, необходимо учитывать, что значительную часть поставок указанной товарной группы (примерно 30%) составляет военно-техническая продукция, тогда как в мире в целом на неё приходится лишь 1–1,5%. За период с 2000 г. по 2013 г. в экспорте вдвое сократился удельный вес металлов и изделий из них, древесины и целлюлозно-бумажных изделий, практически неразличимой стала доля продукции легкой промышленности. Существенный рост доли в структуре экспорта кроме топлива показало только продовольствие и сельскохозяйственное сырье – с 1,6% в 2000 г. до 3,1% в 2013 году.

В общем стоимостном приросте экспорта товаров в 2013 г. к уровню 2000 г. на сумму 423,3 млрд долл. США на увеличение поставок топливно-энергетических товаров пришлось 317млрд (75%), металлов и изделий из них – 23,4млрд (5,5%),химических продуктов – 23,3млрд (5,5%), машин, оборудования и транспортных средств – 19,3 млрд (4,6%), продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья – 14,6млрд (3,4%), драгоценных камней, металлов и изделий из них – 9,5млрд (2,2%), прочих товаров – 9,7млрд долл.США (2,3%).

В географической структуре экспорта за период 2000-2013 гг. почти на 3 процентных пункта повысилась доля стран АТЭС (прежде всего за счет государств Восточной Азии) – до 18,9% и почти на 1 процентный пункт снизилась доля стран Евросоюза – до 53,8%. Увеличение веса АТЭС и сокращение веса для Евросоюза является более контрастным по сравнению с серединой 2000-х годов. Доля стран СНГ остается достаточно стабильной и колеблется в основном в пределах 14-15%. То же самое верно для стран – партнеров России по Таможенному союзу, удельный вес которых сохраняется в пределах 7-8%.

В общем стоимостном приросте экспорта товаров в 2013 г. к уровню 2000 г. на сумму 423,3млрд долл.США на увеличение поставок в Евросоюз пришлось 227млрд (53,6%), в страны АТЭС – 83,8млрд (19,8%), государства СНГ – 59,7млрд(14,1%), прочие страны – 52,8млрд долл.США (12,5%).

В рейтинге экспортных рынков для России (учитывает данные по экспорту товаров, услуг и технологий на основе российской статистики, данные по экспорту товаров на базе «зеркальной»статистики стран-партнеров, а также показатели доли в экспорте товаров машинно-технической иинновационной продукции; все показатели взвешиваются в соответствии с присвоенными весами в сводном рейтинге) лидируют Германия и Нидерланды, далее следуют Китай, Белоруссия, Украина, Казахстан, США, Италия, Турция и Великобритания. Наиболее заметно в рейтингев последние годы упрочились позиции Китая, Японии, Индии, Республики Корея, Алжира, одновременно ослабли позиции Германии, США, Финляндии, Франции, Болгарии, Венгрии, Испании, Ирана.

1.2 Ключевые проблемы и  риски при сложившихся трендах

До последнего времени достижения в развитии экспорта носили преимущественно количественный характер при том, что качественные, структурные параметры экспортной деятельности, международной специализации России были далеки от оптимальных. Сегодня совокупный объем проблем в экспортной сфере достиг критического уровня, что требует решения в рамках национальной экспортной стратегии.

В начале 2010-х годов усилились неблагоприятные тенденции в развитии российского экспорта, рост которого резко замедлился в условиях вялой мировой общехозяйственной и товарной конъюнктуры, а также ввиду исчерпания возможности дальнейшего увеличения физических объемов зарубежных продажпри отсутствии стимулирующей внутренней политики государства. В настоящее время на экспорт направляется около 90% производимых в России удобрений и никеля, 75% пиломатериалов, свыше 70% алюминия и газетной бумаги, более 50% нефтепродуктов, клееной фанеры и каменного угля, 45% нефти и стали (в форме полуфабрикатов и проката), 30% природного газа.

При этом по многим сырьевым товарам, где Россия традиционно обладает высокой конкурентоспособностью, позиции страны в мире в последние годы ухудшаются. Так, в2012 г. по сравнению с 2007 г. физические объемы российского экспорта нефти снизились на 7,2% при уменьшении мирового экспорта, по оценке, примерно на 0,5%; для листового проката снижение составило 13,7% против 2% в мире в целом; для железной руды – 0,2% при росте мирового экспорта на 41%; рост экспорта природного газа (включая сжиженный) составил0,8% против18% в мире в целом, нефтепродуктов – 23% против 26%, каменного угля – 33% против 37%, удобрений –6,9% против 8,5%, целлюлозы –8,6% против 12%, алюминия– 4,9% против10%.

В связи с замедлением роста экспорта происходит чувствительное сокращение профицита в торговле товарами и услугами, что ведет к заметному ухудшению состояния счета текущих операций платежного баланса России. Положительное сальдо торгового баланса России снизилось с 163,4 млрд долл. США в 2011 г. до 145,1млрд в 2012 г. и 121,7млрд долл. США в 2013 году. Профицит по счету текущих операций уменьшился с 97,3 млрд долл. США в 2011 г. до 71,3млрд в 2012 г. и 32,8 млрд долл. США в 2013 г., тем самым сократившись втрое за рассматриваемый период.

Вклад экспорта товаров и услуг в расширение физического объема российского ВВП снизился с 58-60% в 2003-2004 гг. до 25-34% в 2005-2007 гг., вновь вырос до 44% в 2010 г. (на фоне посткризисного восстановления мировой экономики и товарных рынков) и упал до минимального уровня 1,5-2% в 2011-2012 годы. Такое падение данного показателя в отсутствие экономического кризиса фактически означает исчерпание потенциала дальнейшего развития экономики России за счет расширения экспорта топливно-сырьевых товаров и материалов. Однако резкое замедление динамики ВВП в 2013 г. показало, что в трудные для российской экономики периоды одним из немногих факторов, эффективно ее поддерживающих, выступает экспортная деятельность отечественных компаний.

Таблица 1 – Вклад экспорта товаров и услуг в изменение физического объема ВВП России (источник: Росстат)

	В процентных пунктах	В % к темпам прироста ВВП	Темпы прироста ВВП, %
2003 г.	4,4	60,3	7,3
2004 г.	4,2	58,3	7,2
2005 г.	2,2	34,4	6,4
2006 г.	2,6	31,7	8,2
2007 г.	2,1	24,7	8,5
2008 г.	0,2	3,8	5,2
2009 г.	-1,5	…	-7,8
2010 г.	2,0	43,5	4,5
2011 г.	0,1	2,0	4,3
2012 г.	0,4	12,5	3,4
2013 г.	1,2	95,6	1,3

 

Сдвиги в товарной структуре экспорта отражают его растущую ориентацию на вывоз топливно-сырьевых товаров и материалов. В последние годы на минеральные продукты, металлы и драгоценные камни, древесину и целлюлозно-бумажные изделия в российском экспорте приходилось 85% по сравнению с менее 80% в начале 2000-х годов и 75% в середине 1990-х годов. Одновременно из экспорта «вымывается» промышленная продукция высокой степени обработки. Прежде всего это относится к машинам, оборудованию и транспортным средствам, чей удельный вес в экспорте за последнее десятилетие снизился вдвое, хотя стоимостные объемы поставок выросли (примерно в 2,5 раза). Россия фактически является аутсайдером на рынках большинства видов готовых промышленных изделий, технически и технологически сложной продукции. Современное состояние российского экспорта ставит страну в чрезмерно высокую зависимость от труднопрогнозируемых колебаний конъюнктуры на сырьевых (прежде всего топливных) рынках.