Финансовая политика

Финансовая политика – целенаправленная деятельность государства по использованию финансовой системы. Финансовая стратегия – долгосрочный курс финансовой политики, рассчитанный на перспективу и предполагает решение крупномасштабных задач, которые определяются экономической и социальной стратегией.

Финансовая тактика – решение задач на определенном этапе развития страны и обеспечение этого развития путем своевременного изменения способов организации финансовых ресурсов, направленных на решение задач финансовой политики.

Научный подход предполагает:

1. Соответствие финансовой политики объективно закономерному развитию производства

2. Решения должны приниматься на основе расчета и четкого предвидения последствий проводимых мероприятий.3. Важным требованием является соблюдение комплексного подхода к проведению и выработке финансовой политики

Функции финансовой политики:

· фискальная;· экономическая.

выделяют 3 составные  части:

1) выработка научно  обоснованной концепции финансов  на длительную и ближайшую  перспективу.

2) определение основных  направлений использования финансов  в текущем году и в перспективе.

3) осуществление практических  действий для достижения поставленных  целей.Если отсутствует хотя бы  один из элементов, то финансовая  политика не удовлетворяет современным условиям.

 

 

 

 

 

 

 

 

 ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК И ЕГО ФУНКЦИИ

Центральный банк является необходимым элемен-

том двухуровневой банковской системы.

Центральный банк Российской Федерации

является органом денежно-кредитного регулирова-

ния экономики, объема и  структуры денежной массы

[ в обращении и является  самостоятельным экономи-

ческим субъектом, участвующим  в финансово-эконо-

мических процессах.

Центральный банк является собственностью госу-

дарства, и данное право  собственности не подлежит

передаче другим субъектам экономики. Банк России

осуществляет следующие функции:

1) разработка и проведение  единой государственной

денежно-кредитной политики, направленной на обес-

печение устойчивости национальной валюты и за-

щиту ее позиций. Данная политика проводится со-

вместно с Правительством Российской Федерации;

2) эмиссия наличных  денег и организация их обра-

щения. Данная функция  предполагает монополь-

ное право эмиссии  наличных денежных средств;

3) производить действия  по формированию системы

рефинансирования;

4) выполняет функции кредитора последней инстан-

ции для кредитных  организаций;

5) установление правил  осуществления расчетов на

территории Российской Федерации;

6) осуществляет государственную  регистрацию кре-

дитных организаций, выдает и отзывает лицензии

кредитных организаций  и организаций, занимаю-

щихся их аудитом;

7) устанавливает правила  проведения самих банков-

ских операций, бухгалтерского учета и форм отчет-

ности для банковской сферы деятельности;__

8) осуществляет надзор  за деятельностью кредитных

организаций;

9) осуществляет процесс регулирования  эмиссии

ценных бумаг кредитными организациями  в соот-

ветствии с существующим федеральным  законо-

дательством;

10} осуществляет непосредственные  банковские опе-

рации, необходимые для выполнения основных

задач банка России. Данная функция  осуществля-

ется по инициативе самого банка  или поручению

Правительства Российской Федерации;

11) осуществляет валютное регулирование,  включая

процесс купли и продажи иностранной  валюты;

12) определяет порядок  осуществления расчетных

операций с иностранными государствами;

УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСАМИ». Управление финансами – совокупность приемов и методов воздействия на объект для достижения определенных целей. Финансовые объекты – разнообразные виды финансовых отношений. К объектам относятся:–  ФПУО;– страховые отношения; – государственные финансы  и т.д. Финансовые  субъекты – организации. которые организуют и осуществляют это управление. К субъектам относятся:–  финансовые службы, отделы и органы, которые существуют на предприятии; – финансовые органы государства (как Минфин, финан министерства республик);– налоговые инспекции. Функциональные  элементы управления: Элемент 1. Планирование Элемент 2. Оперативное управление Элемент 3. Контроль Управление финансами: 1. Стратегическое управление заключается в определении финансовых ресурсов на перспективу, для чего необходимо знать динамику ВНП. 2. Оперативное управление осуществляется финансовым аппаратом и заключается в воплощении в жизнь идеи стратегического планирования. Фин сист РФ включает в  себя комплекс гос и негосспециализированных учреждений, в функции которых входит:а). осуществление различного рода финансовых, денежных, страховых, валютных  пераций; б). эти же органы предоставляют  аудиторские услуги; в). они оказывают консультации по всем вопросам финансово-экономической  деятельности; г). осуществляют регулирование финансовой сферы.

· документирование ревизии на государственный предприятиях, организациях и учреждениях; · проводит проверки по заданиям МВД в рамках борьбы с организованной преступностью. Главная проблема в работе этой структуры - законодательная база для финансового контроля. IV. Органы финансового контроля в отраслевых министерствах Задачами  налоговых служб являются а). контроль за соблюдением законодательства о налогах, обеспечение полноты и своевременности внесения в бюджет налоговых платежей. б). осуществляют проверку финансового состояния предприятий  и орг-ий независимо от ведомственной подчиненности и их организационно - правовой формы; в). проводят контроль за правильностью определения налогооблагаемой прибыли (дохода) с целью недопущения  ее занижения; г). ведут регистрацию  всех субъектов, а также реальных и потенциальных объектов налогообложения. д). обеспечивают учет, оценку и реализацию конфискованного, бесхозного имущества, имуще-а, перешедшего гос-у кладов. Формы и  методы государственного контроля. Формы (критерий – сроки  и методы) По срокам:· предварительный · текущий · последующий Методы (способ проведения):а). ревизия б). инспекция ( в). обследование г). наблюдение В зависимости  от субъектов, финансовый контроль бывает: I. Государственный финансовый контроль: а) общегосударственный финансовый контроль б). едомственный финансовый контроль II. Внутрихозяйственный финансовый контроль III. Общественный финансовый контроль IV. Независимый (аудиторский) контроль