Правовое регулирование денежного обращения

                        Смоленский промышленно-экономический  колледж

 

 

 

 

 

 

           Реферат

            на тему:

      «Правовое  регулирование денежного обращения»

 

 

                                                                                            Выполнила:

                                                                                            студентка  группы 914ф

                                                                                            Юрченкова Наталья

 

 

 

 

Смоленск 2013

 

Деньги – это общепринятое орудие обмена и средство платежа.

Выделяют следующие функции денег:

• Измерение стоимости товаров;
• Посредник при товарно-денежном обмене;
• Средство платежа;
• Средство накопления и сбережения;
• Мировые деньги.

Денежная система представляет собой в самом общем виде исторически сложившуюся в данной стране группу денежных знаков, с помощью которой государство организует денежное обращение.

Денежные системы бывают двух типов в зависимости от вида денег:

1)система металлического  обращения, которая базируется на  действительных деньгах,  выполняющих все пять функций, а обращающиеся банкноты беспрепятственно обмениваются на действительные деньги.

2)система бумажно-кредитного  обращения, при которой действительные  деньги вытеснены знаками стоимости, а в обращении находятся бумажные (казначейские векселя) либо кредитные  деньги.

Денежное обращение – это движение денег в наличной и безналичной формах, которое обслуживает оборот общественного продукта, а также нетоварные платежи и расходы.

В основе любой денежной системы лежат деньги или денежные знаки, которые используются в качестве всеобщего эквивалента, универсального товара, обладающего свойством всеобщей непосредственной обмениваемости.

Денежная система РФ складывается из ряда элементов и включает:

• Официальную денежную единицу с ее наименованием;
• Виды денежных знаков;
• Порядок эмиссии наличных денег;
• Безналичные деньги;
• Финансово-правовые нормы, предусматривающие функционирование денежной системы.

Государство, создавая денежную систему, устанавливает виды денежных знаков. В России в обращении находятся денежные знаки двух видов:

1)банковские билеты (банкноты);

2)разменная металлическая  монета.

Эмиссия представляет собой выпуск денег в обращении и изъятие денег из обращения в основном государственными банками и является монополией государства.

Безналичные деньги представляют собой запись на банковском счете в банке, которая, будучи юридической фикцией, опирается на определенные финансово-правовые реальности.

В сфере регулирования денежного обращения на Банк России возлагаются:

• Планирование объемов производства, перевозки и хранения банкнот и монет, создание их резервных копий;
• Установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег;
• Установление признаков платежности денежных знаков и порядка замены поврежденных банкнот и монет, а также их уничтожения;
• Определение порядка ведения кассовых операций в РФ;

Банк России для регулирования экономики и денежно-кредитной политики использует следующие инструменты:

• Ставки учетного процента (дисконтную политику);
• Нормы обязательных резервов кредитных учреждений;
• Операции на открытом рынке;
• Регламентацию экономических нормативов для кредитных учреждений.

Денежная система исторически появилась тогда, когда изготовление, выпуск в обращение металлических денежных знаков, ответственность за их подделку стали регулироваться нормами права, в числе которых ведущее место заняли нормы финансового права. Без правового регулирования денежная система как инструмент организации денежного обращения просто немыслима.

Цели финансово-правового регулирования денежной системы РФ:

• Разработка и нормативно-правовое закрепление системы мер, обеспечивающих экономический рост и сдерживание инфляции;
• Обеспечение занятости и выравнивание платежного баланса;
• Смягчение структурных хозяйственных диспропорций в условиях рыночной экономики.

Обращение наличных денег – это движение наличных денег в сфере обращения и выполнение ими таких функций, как средства платежа и средства обращения.

Наличные деньги применяются:

1)для кругооборота товаров  и услуг;

2)для расчетов, не связанных  непосредственно с движением  товаров и услуг, а именно:

• По выплате заработной платы, премий, пособий, пенсий;
• По выплате страховых возмещений по договорам страхования;
• При оплате ценных бумаг и выплат по ним дохода;
• По платежам населения за коммунальные услуги.

Обращение наличных денег начинается с их эмиссии, т.е. выпуска в обращение. Эмиссия наличных денег, организация их обращения и изъятия на территории РФ осуществляется исключительно Банком России. Образцы банкнот и монет утверждаются Банком России по согласованию с высшим представительным органом РФ. При этом периодически осуществляется и модификация банкнот и монет, что, как правило, заключается во введении денежных знаков более крупных достоинств.

Банк России выполняет в сфере наличного денежного оборота следующие функции:

• Обеспечивает устойчивость рубля;
• Разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику в области наличного денежного обращения, направленную на защиту устойчивости рубля, взаимодействуя с Правительством РФ;
• Обладая эмиссионной функцией, монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует их обращение;
• Несет ответственность за покупюрный состав денежного обращения.

Безналичные расчеты – расчеты между субъектами без использования наличных денег посредством перечисления денежных средств со счетов в банковских организациях с целью зачетов взаимных требований.

Норма об организации наличного денежного оборота содержится в ФЗ «О ЦБ», а также регулируется положением о правилах организации наличного денежного обращения на территории РФ.