Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Апреля 2012 в 16:27, дипломная работа
Сложившаяся в настоящее время в Российской Федерации беспрецедентная наркоситуация руководством страны признана неприемлемой. В ближайшие годы от государства и общества требуются мобилизация и консолидированные системные усилия по кардинальному снижению наркотизации населения страны.
Наркопреступность - это такое по характеру и масштабу явление, с которым можно бороться, только объединив усилия государства, всех его правоохранительных органов и судов, а также гражданского общества.
Целью исследования является изучение системы уголовно-правовых норм, предусматривающий уголовную ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ, а также правоприменительной практики с учетом международно-правовых документов; анализ практики применения уголовно-правовых мер воздействия на незаконный оборот наркотических средств, выявление общих тенденций развития уголовного антинаркотического законодательства.
Нормативно-правовые акты
1. Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года (Вместе с «Перечнями наркотических средств, занесенных в списки I, II, III, IV»). Заключена в г. Нью-Йорке 30.03.1961 // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXIII.- М., 1970.
2. Конвенция о психотропных веществах. (Вместе с «Перечнями веществ, включенных в списки I, II, III, IV» (по состоянию на 1 июля 1993 г.). Заключена в г. Вене 21.02.1971 // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXV.- М., 1981.
3. Уголовный Кодекс Р.С.Ф.С.Р. от 22.11.1926 г. // СУ РСФСР. – 1926. - № 80. - Ст. 600.
4. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 22.07.2008) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. - Ст. 2954.
5. Уголовный кодекс РСФСР (ред. от 30.07.1996). Утратил силу с 1 января 1997 года (Федеральный закон от 13.06.1996 № 64-ФЗ) // Ведомости ВС РСФСР. - 1960 - № 40. – Ст. 591.
6. Федеральный Закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ (ред. от 09.05.2005) «О наркотических средствах и психотропных веществах» // Собрание законодательства РФ. – 1998. - № 2. - Ст. 219.
7. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003. - № 50. - Ст. 4848.
8. Постановление Верховного Совета СССР от 9 октября 1990 г. «О ратификации Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ» // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного совета СССР. - 1990. -№ 42. - Ст. 842.
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681 (в редакции Постановления Правительства РФ от 6 февраля 2004 г. №51) «Об утверждении Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» // Российская газета. - 1998. - 17 июля.
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 1996 г. № 278 «О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 13. - Ст. 1350.
11. Постановление Правительства РФ от 07.02.2006 № 76 (ред. от 04.07.2007) «Об утверждении крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228.1 и 229 уголовного кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 13.02.2006. -№ 7. - Ст. 787.
12. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 14 декабря 1963 г. «О ратификации Единой конвенции о наркотических средствах» // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1963. - № 52. - Ст. 546.
13. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июля 1965 г. «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР» // Ведомости Верховного совета РСФСР. - 1995. - № 27. - Ст. 670.
14. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 25 апреля 1974 г. «Об усилении борьбы с наркоманией» Ведомости ВС СССР. – 1974. - № 18. - Ст. 275.
15. Указ Президиума ВС РСФСР от 15.07.1974 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РСФСР» // Ведомости ВС РСФСР. – 1974. - № 29. - Ст. 782.
16. Указ Президиума ВС РСФСР от 29.06.1987 № 6462-XI «О внесении изменений и дополнений в уголовный кодекс РСФСР, кодекс РСФСР об административных правонарушениях и другие законодательные акты РСФСР» // Ведомости ВС РСФСР. – 1987. - № 27. - Ст. 961.
17. Инструкция о порядке хранения рецептурных бланков. Приложение 5 к Приказу Минздрава России № 328 от 23 августа 1999 г. «О рациональном назначении лекарственных средств, правилах выписывания рецептов на них и порядке их отпуска аптечными учреждениями (организациями)» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1999. - № 45.
Научная и обзорная литература
1. Александрова Р.А. Становление и развитие уголовно-правового противодействия незаконному обороту наркотиков в СССР в 20 - 30-е годы ХХ века // История государства и права. – 2007. - № 6.
2. Алексеева А.П., Васильченко А.А., Швыркин А.А. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов: криминологическая и уголовно-правовая характеристика: Учеб. пособие. Волгоград, 2006.
3. Арутюнов А. Квалификация сбыта наркотических средств преступным сообществом // Законность. – 2002. - № 11.
4. Васильева Л.В. Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ: Статьи и комментарии // Юридический мир. - 2000. - № 10.
5. Гасанов Э.Г. Борьба с наркотической преступностью: международный и сравнительно-правовой аспекты. М.: ЮрИнфоР, 2000.
6. Дашковская Г.М., Капашинова Э.А. проблемы выявления, расследования и квалификации деятельности преступных сообществ в сфере незаконного оборота наркотиков // Наркоконтроль. – 2006. - № 1.
7. Завидов Б.Д. Преступления в области незаконного оборота наркотиков, психотропных веществ, их аналогов, сильнодействующих и ядовитых веществ (анализ ст. 228 - 234 УК РФ) // Справочно-поисковая система «Консультант Плюс».
8. Зайцев С. Противодействие незаконному обороту наркотиков // Законность. – 2007. - № 12.
9. Комиссаров В.С. Ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ по Уголовному Кодексу РФ: Уголовное право и процесс // Законодательство. - 1998. – № 10.
10. Коржанский Н.И. Объект посягательства и квалификация преступлений. Волгоград: Высшая следственная школа МВД СССР, 1976.
11. Крысанов А. Проблемы конфискации имущества по российскому законодательству // Юрист. - 2002. - № 2.
12. Куприянов А.А. Контрабанда наркотиков в Россию как одна из основных угроз ее национальной безопасности // Актуальные вопросы совершенствования деятельности ОВД в современных условиях. М., 2003.
13. Курманов К.Ш. Наркомания: Уголовно-правовые и криминальные проблемы. Фрунзе: Илым, 1989.
14. Миньковский Г.М., Побегайло Э.Ф., Ревин В.П. Уголовно-правовые средства борьбы с наркотизмом в России. М., 1994.
15. Моисеева Г. Квалификация незаконного оборота наркотиков // Законность. – 2005. - № 2.
16. Наумов А. Ответственность за незаконный оборот наркотиков (вопросы правотворчества и правоприменения // Российская юстиция. - 2000. - № 7.
17. Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть. Курс лекций. М., 1996.
18. Научно - практический комментарий УК РФ. М., 1998.
19. Поветкин И. Ответственность за незаконный оборот наркотических средств // Законность. - 1999. - № 1.
20. Познышев С.В. Учебник уголовного права. Общая часть. М.: Юриздат Наркомюста, 1923.
21. Прохорова М.Л. Наркотизм: Социально-психологические, криминологические, уголовно-правовые аспекты: Дис. на соискание ученой степени доктора юрид. наук. Саратов, 2001.
22. Прохорова М.Л. Наркотизм: уголовно-правовое и криминологическое исследование. СПб., 2002.
23. Прохорова М.Л., Клюев А.А. Уголовно-правовая политика Российской Федерации в сфере противодействия наркотизму и судебная практика // Уголовная политика Российской Федерации в сфере противодействия наркотизации общества: Материалы Междунар. науч.-практ. конф., посвященной 130-летию Белгородского государственного университета / Отв. ред. Е.Е. Тонков. Белгород. 2006.
24. Радченко В.И. Некоторые вопросы судебной практики по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1998. - № 10.
25. Редин М. Вопросы квалификации преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, по степени их завершенности // Уголовное право. - 2007. - № 2.
26. Родичева Т.П. Ответственность за незаконный оборот наркотиков в истории уголовного права // Российский следователь. – 2005. - № 7 Сборник международных договоров СССР и Российской Федерации. Выпуск XLVII-M., 1994.
27. Скобликов П. Конфискация имущества упразднена. Навсегда? // ЭЖ-Юрист. 2004. - № 7.
28. Советское уголовное право. М., 1938.
29. Тарасова Ю.В. К вопросу о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ (на примере некоторых составов преступлений // Российский следователь. - 2007. - № 20.
30. Тонков В.Е. Особенности определения объекта и предмета посягательства при квалификации преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков // Законодательство и экономика. - 2006. - № 9.
31. Трайнин А.Н. Общее учение о составе преступления. М.: Госюриздат, 1957.
32. Уголовное право. Особенная часть: Учебник для вузов / Под ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамовой, Г.П. Новоселова. М.: Норма, 2001.
33. Фролов Е.А. Спорные вопросы общего учения об объекте преступления // Сборник трудов ученых Свердловского юридического института. Свердловск, 1969.
34. Шульга А.В. Квалификация хищения по ст. 229 УК РФ // Уголовная политика Российской Федерации в сфере противодействия наркотизации общества: Материалы Междунар. науч.-практ. конф., посвященной 130-летию Белгородского государственного университета / Отв. ред. Е.Е. Тонков. Белгород, 2006.
Судебная практика
1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 № 9 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1998. - № 7.(утратил силу)
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2006. - № 8.
3. Определение Верховного Суда РФ от 02.08.2007 № 35-Д07-11
В тех случаях, когда передача наркотического средства, психотропного вещества или их аналогов осуществляется в ходе проверочной закупки, проводимой представителями правоохранительных органов, содеянное следует квалифицировать по ст. 30 ч. 3 УК РФ, предусматривающей ответственность за покушение на сбыт наркотического средства, психотропного вещества или их аналогов, поскольку в этих случаях происходит изъятие наркотического средства или психотропного вещества из незаконного оборота // Справочно-поисковая система «Консультант плюс»
4. Определение Верховного Суда РФ от 19.06.2007 № 46-Д07-30
По смыслу закона в тех случаях, когда передача наркотического средства осуществляется в ходе проверочной закупки, проводимой представителями правоохранительных органов в соответствии с ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 № 144-ФЗ, содеянное следует квалифицировать как покушение на сбыт наркотических средств, поскольку в этих случаях происходит изъятие наркотического средства или психотропного вещества из незаконного оборота // Справочно-поисковая система «Консультант плюс»
5. Определение Верховного Суда РФ от 31.05.2007 № 25-Д07-20
Приговор по делу о незаконном обороте наркотических средств в отношении осужденного в части его осуждения по ч. 1 ст. 228 УК РФ (в ред. от 08.12.2003) и в части хранения с целью сбыта наркотического средства отменен, дело прекращено на основании примечания к ст. 228 УК РФ (в ред. от 13.06.1996); действия осужденного переквалифицированы с ч. 4 ст. 228 УК РФ (в ред. от 13.06.1996) на ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ (в ред. от 13.06.1996) и на ч. 1 ст. 30, ч. 4 ст. 228 УК РФ (в ред. от 13.06.1996) // Справочно-поисковая система «Консультант плюс»
6. Определение Верховного Суда РФ от 21.02.2007 № 49-Д07-1
Лицо, добровольно сдавшее наркотические средства или психотропные вещества и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление // Справочно-поисковая система «Консультант плюс»
71
Список сокращений
АТР – Азиатско-Тихоокеанский регион
ВЦИК – Всероссийский Центральная исполнительная Комиссия
МВД РФ -- Министерство внутренних дел Российской
ДФО – Дальневосточный Федеральный округ
НОН – незаконный оборот наркотиков
НС – наркотические средства