Торговля несовершеннолетними

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

 

Введение…………………………………………………………………………..3

1.  Понятие торговли несовершеннолетними…………………………………..6

2. Торговля детьми как направление деятельности организованной преступности……………………………………………………………………..18

3. Ответственность за торговлю несовершеннолетними……………………..18

3.1. Уголовно-правовая характеристика торговли несовершеннолетними….22

3.2. Ответственность за торговлю несовершеннолетними……………………30

Вывод……………………………………………………………………………..32

 

 

 

Введение

 

После мировых войн и глобальных катастроф преступность во всем мире стала основной угрозой современности.

В течение последнего десятилетия  криминальная ситуация в России обостряется. Увеличивается количество совершаемых  преступлений, растет их общественная опасность. Рост преступности обусловлен рядом обстоятельств: ухудшением социально-экономической  ситуации в стране, снижением уровня жизни значительной части населения, ослаблением внимания к общепризнанным социальным ценностям, прозрачностью  границ и т.д. Среди факторов социальной напряженности на одно из первых мест население ставит проблему незащищенности личности от преступных посягательств. Рост преступности привел к тому, что  группу социально незащищенных слоев  населения пополнили несовершеннолетние.

Особое место среди  преступных посягательств в отношении  несовершеннолетних занимает торговля ими, которая осуществляется в многообразных  формах как в целях эксплуатации (экономической, сексуальной и т.д.), так и в иных целях (усыновление (удочерение), изъятие органов или  тканей для трансплантации, получение  денежного дохода и т.д.).

Как правило, торговля людьми тесно связана с рынком сексуальных  услуг: людей, в том числе и  детей, заставляют работать в публичных  домах, заниматься проституцией. В сфере  сексуальных услуг задействованы порядка двух миллионов детей. Это не только наносит вред психике несовершеннолетних, но и опасно, сопряжено с самыми разными заболеваниями. Детей и подростков часто используют в качестве бесплатных работников, иногда – в качестве солдат в «горячих» точках планеты.

Проблема торговли несовершеннолетними  и ответственности за торговлю несовершеннолетними в России стала предметом обсуждения средств массовой информации в начале 90-х годов прошлого столетия в связи с фактами продажи за рубеж детей, содержащихся в домах ребенка. Обязанность России противодействовать торговле несовершеннолетними специально зафиксирована в ряде международно-правовых актов.

УК РФ предусмотрел ответственность  за торговлю несовершеннолетними в  ст. 152 УК РФ «Торговля несовершеннолетними» главы 20 «Преступления против семьи  и несовершеннолетних».

Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ УК РФ был дополнен ст. 127.1, в которой предусматривалась  уголовная ответственность за торговлю людьми. При этом ст. 152 УК РФ была декриминализирована, поскольку п. «б» ч. 2 ст. 127.1 УК РФ содержал квалифицированный состав торговли людьми в отношении заведомо несовершеннолетнего.

Таким образом, изучение и  анализ вопросов об ответственности  за торговлю несовершеннолетними является достаточно актуальным.

Объектом исследования являются общественные отношения, обеспечивающие личную свободу несовершеннолетнего, его здоровье и жизнь, телесную неприкосновенность, честь и достоинство.

Предметом исследования является проблема ответственности за торговлю несовершеннолетними.

Цель данной работы –  рассмотреть ответственность за торговлю несовершеннолетними.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить  следующие задачи:

• рассмотреть понятие торговли несовершеннолетними и основные формы торговли несовершеннолетними;
• изучить уголовно-правовую характеристику торговли несовершеннолетними;
• рассмотреть ответственность за торговлю несовершеннолетними.
• оценка правовой базы и эффективности ее воздействия на лиц, занимающихся торговлей несовершеннолетними;
• разработка предложений и рекомендаций по совершенствованию законодательства о противодействии торговле несовершеннолетними.

 

 

2. Понятие торговли несовершеннолетними

 

В отличие от взрослого  человека несовершеннолетние (особенно малолетние) не имеют полной свободы  воли: она ограничена его статусом и психофизиологическими способностями  возрастного характера. Таким образом, торговля детьми посягает не только и  даже не столько на свободу детей, сколько на их интересы в комплексе  и поэтому нельзя видеть в преступлении торговлей детьми только лишение  свободы ребенка.

Понятие торговли несовершеннолетними (не имея в виду кражи ребенка, а  затем торговли) в качестве определяющего  признака преступления должно предполагать завладение несовершеннолетним в результате передачи его приобретателю лицом, у которого несовершеннолетний находился  на законном основании (родителем, усыновителем, попечителем, опекуном, родственником)¹.

Именно в результате завладения приобретатель получает возможность  диктовать свою волю несовершеннолетнему, используя его по своему усмотрению. Мотив продавца чаще всего корыстный, однако, по смыслу установление корысти  не требуется, также как и установление возмездного характера сделки, предметом  которой выступает несовершеннолетний. Вполне возможно (и практика знает  такие случаи), когда несовершеннолетний передавался "продавцом" другому  лицу из соображений обеспечить ему  лучшее будущее, из-за невозможности  его содержать и пр.

Несовершеннолетний может  передаваться "покупателю" на время. В этом случае, есть все основания  говорить о торговле детьми с последующим  наказанием. Чаще всего здесь речь идет о сексуальной эксплуатации в прямой (проституция) или косвенной  форме (съемка порнографических фильмов, изготовление иных предметов порнографии). Возможна также передача несовершеннолетних на время с целью их трудовой эксплуатации (например, для сбора подаяний).

Мотивация поведения лица, завладевающего несовершеннолетним, может  варьироваться в широком диапазоне: от стремления использовать органы несовершеннолетнего  для трансплантации - до намерения  предоставить ему оптимальные возможности  для развития, включая коррекцию  наследственных или приобретенных  патологий. Для квалификации преступления это значения не имеет, если приобретатель  прав на несовершеннолетнего действовал незаконно, в обход существующего  порядка (при усыновлении).

Торговля несовершеннолетними - одно из преступлений против семьи  и несовершеннолетних.

Торговля женщинами и  детьми признана экстрадиционными, т.е. влекущими за собой выдачу преступников как при наличии двустороннего договора между государствами, так и в отсутствие такового.

Под физической свободой человека необходимо понимать его способность  действовать в соответствии со своим  волеизъявлением при условии  отсутствия определенных физических (материальных) факторов, ограничивающих его действие. В качестве примера можно привести свободу выбора места проживания, свободу передвижения и т.д. Таким  образом, можно выделить два основных критерия физической (личной) свободы  человека: свободная, независимая воля и отсутствие каких-либо сдерживающих ее реализацию преград.

В Декларации прав ребенка 1959 г. сказано, что дети нуждаются  в особой охране и заботе и им должна быть создана специальная  международная правовая защита от всех преступных посягательств. Именно поэтому  по инициативе Международного детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) в 1989 г. была принята  Конвенция о правах ребенка, которая  открыта для подписания ее всеми  государствами. Данная конвенция возложила  на государства обязанность защищать ребенка от всех форм сексуальной эксплуатации и сексуального извращения.

Права и свободы детей  находятся под особой защитой  как международного права (Декларация о правах ребенка, Конвенция о  правах ребенка, Гаагская конвенция  о защите детей и сотрудничества в области межгосударственного  усыновления и др.), так и внутреннего  законодательства каждого государства (например, согласно ст. 38 Конституции  РФ детство находится под защитой  государства).

Международное законодательство при сотрудничестве на уровне судебных органов призывает государства  и далее разрабатывать или  дополнять законодательство, устанавливающее  ответственность за торговлю людьми, и предусматривать, если необходимо, особые формы инкриминирования.

Международные правовые акты прямо включают в понятие "торговля детьми" не только действия, направленные на усыновление детей, но и неправомерное  склонение в качестве посредничества к согласию на усыновление ребенка  в нарушение положений международных  документов, касающихся усыновления².

Торговля несовершеннолетним определяется как купля-продажа  заведомо несовершеннолетнего либо его перевозка, передача, укрывательство или получение, совершенные в  целях его эксплуатации.

Судебная практика показывает, что торговля несовершеннолетними  осуществляется как в целях эксплуатации (сексуальной, экономической и т.д.), так и в других целях. Международные  документы, в частности ст. 35 Конвенции  о правах ребенка, запрещают торговлю детьми в любых целях и в  любой форме.

В большинстве случаев  купля-продажа несовершеннолетнего  осуществляется не с целью его  последующего усыновления и воспитания, а совершенно с другими целями и такие действия не подпадают  под признаки преступления, предусмотренного статьей 133 УК РК, так как не охватываются понятием "эксплуатация".

В ст. 2 Факультативного протокола  к Конвенции о правах ребенка  понятие «торговля детьми» охватывает любой акт (сделку), посредством которого ребенок передается любым лицом (любой группой лиц) другому лицу (группе лиц) за вознаграждение или  любое иное возмещение.

В соответствии с частью 1 статьи 78 УК РК несовершеннолетними  признаются лица, которым ко времени  совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет.

Из вышеизложенного можно  сделать вывод, что в отличие  от взрослого человека несовершеннолетние (особенно малолетние) не имеют полной свободы воли: она ограничена его  статусом и психофизиологическими  способностями возрастного характера.

Таким образом, торговля детьми посягает не только и даже не столько  на свободу детей, сколько на их интересы в комплексе и поэтому нельзя видеть в преступлении торговлей  детьми только лишение свободы ребенка. Торговля несовершеннолетним определяется как купля-продажа заведомо несовершеннолетнего  либо его перевозка, передача, укрывательство или получение, совершенные в  целях его эксплуатации.

 

3. Торговля детьми как направление деятельности организованной преступности

 

 «Итальянский пенсионер  купил у посредников албанского  мальчика - для сексуальных утех. Как потом выяснила полиция,  отец ребенка обменял сына... на  цветной телевизор».

«Отдых в уютном салоне в расслабляющей обстановке» - такой  пункт появился с некоторых пор  в экскурсионной программе зарубежных туристов, приезжающих в города Москва и Санкт-Петербург. Изюминкой отдыха стали "массажисты" салонов - 13 - 14-летние девочки и мальчики. Впрочем, для  особо капризных клиентов и 11-летние находились»³.

Все эти единичные случаи позволяют утверждать, что в современном  мире торговля детьми приобретает характер быстроразвивающейся и прибыльной деятельности, контролируемой транснациональными преступными сообществами.

Транснациональная преступность произвела хорошо отработанный механизм осуществления торговли людьми, при  котором проследить движение «живого  товара» чрезвычайно трудно. Статистические данные неопровержимо указывают  на тенденцию возрастания торговли детьми во многих других государствах мира. Так, из примерно 600-800 тыс. человек, которые каждый год становятся жертвами международных торговцев людьми, 80% составляют женщины и девочки  и до 50% - несовершеннолетние. Большинство  этих жертв попадают в коммерческую сексуальную эксплуатацию. Эти цифры  не включают в себя миллионы людей  во всем мире, которые становятся объектом торговли внутри стран их проживания⁴.

В мире практически нет  стран, которых так или иначе не коснулась бы проблема торговли людьми. 127 стран являются поставщиками «живого товара», 98 - странами транзита и 137 - пунктом назначения. Среди поставщиков «живого товара» лидируют Беларусь, Молдова, Россия и Украина. За ними следуют Армения, Грузия, Казахстан и Узбекистан. Основной транзитной страной и страной назначения торговли людьми является США. Ежегодно для сексуальной эксплуатации в Соединенные Штаты ввозится около 50 тыс. женщин и детей. Высокая латентность рассматриваемого вида преступлений делает крайне затруднительным определение их истинных масштабов⁵.

Само понятие торговли людьми (применительно и к торговле детьми) содержится в ст. 3 Протокола  о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющий  Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной  организованной преступности⁶. Оно означает осуществляемые в целях эксплуатации вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или получение людей путем угрозы силой или ее применения или других форм принуждения, похищения, мошенничества, обмана, злоупотребления властью или уязвимостью положения либо путем подкупа в виде платежей или выгод, для получения согласия лица, контролирующего другое лицо. Эксплуатация включает как минимум эксплуатацию проституции других лиц или другие формы сексуальной эксплуатации, принудительный труд или услуги, рабство или обычаи, сходные с рабством, подневольное состояние или извлечение органов. При этом согласие жертвы торговли людьми на запланированную эксплуатацию не принимается во внимание, если было использовано любое из средств воздействия, указанных выше. Кроме того, торговлей людьми считается вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение ребенка для целей эксплуатации⁷.