Судимость: понятие и социально-юридическое значение

Так, например, в соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении  лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания.

Рассмотрим на примере  приговора суда присяжных Дьяконов, ранее судимый 9 августа 1971 года по ч. 2 ст. 108, ч. 3 ст. 206 УК РСФСР; 24 мая 1979 года по п. п. "г", "и" ст. 102, ч. 1 ст. 109, ч. 1 ст. 158 УК РСФСР, освобожденный из места лишения свободы 29 ноября 1993 года по отбытии наказания, осужден по п. "н" ч. 2 ст. 105 УК РФ.

Кассационная палата Верховного Суда РФ оставила приговор без изменения.

В надзорной жалобе Дьяконов просил переквалифицировать его  действия на ч. 1 ст. 105 УК РФ, поскольку его предыдущая судимость погашена.

Президиум Верховного Суда РФ удовлетворил надзорную жалобу по следующим основаниям.

Квалифицируя действия Дьяконова по п. "н" ч. 2 ст. 105 УК РФ, суд исходил из того, что его  судимость по приговору от 24 мая 1979 года не погашена.

Однако в соответствии со ст. 7.1 УК РСФСР преступления, за совершение которых был осужден Дьяконов (ч. 2 ст. 108, ч. 3 ст. 206, п. п. "г", "и" ст. 102 УК РСФСР), относились к категории  тяжких.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания.

Дьяконов был освобожден из места лишения свободы 29 ноября 1993 года, а новое преступление совершил 21 мая 2000 года, т.е. спустя 6 лет 5 месяцев 21 день.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость Дьяконова  была погашена 29 ноября 1999 года, и на момент совершения преступления 21 мая 2000 года он считался несудимым.

При таких обстоятельствах  действия Дьяконова переквалифицированы с п. "н" ч. 2 ст. 105 УК РФ на ч. 1 ст. 105 УК РФ.

Поскольку в соответствии с ч. 6 ст. 86 УК РФ погашение судимости  аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью, в соответствии с п. "в" ч. 1 ст. 58 УК РФ (в редакции Федерального закона от 8 декабря 2003 года N 162-ФЗ) наказание осужденный должен отбывать в исправительной колонии строгого режима¹.

Уголовный кодекс РФ предусматривает  два способа прекращения судимости: ее погашение и снятие. Поскольку последнее не вызывает сложностей на практике, то погашение судимости- это одна из наиболее серьезных проблем. Это вызвано отсутствием в п. «д» ч.3 ст. 86. УК РФ формулировки «к лишению свободы». На первый взгляд подобное решение законодателя объясняется тем, что за совершение особо тяжких преступлений по УК РФ лицо наказывается лишением свободы или еще строже.

Однако возможно осуждение  к более мягкому наказанию  с использованием ст. 64 УК РФ. В этом случае возникает проблема. Более сложный вопрос- погашение судимости при замене неотбытой части наказания  более мягкой санкцией (ст.  80 УК РФ)

Освобождение отличается тем, что подразумевается досрочное  применение каких-либо мер. Следовательно, говорить о судимости в результате освобождения от наказания можно  только применительно к этому  моменту на что указывает ч.4 ст. 86 УК РФ, а также предусматривает осуждение, так как назначение «первичного» наказания, от которого и ведется отчет судимости.

                    

 

Глава 2 Социально-юридическое значение судимости

§2.1 Последствия судимости

Все правоограничения и  неблагоприятные последствия судимости  подразделяются на уголовно-правовые и общеправовые.

Уголовно правовые последствия  возникают у лица в случае совершения им в период судимости нового преступления. Эти последствия проявляются  в следующем.

1. Наличие судимости служит препятствием для освобождения лица от уголовной ответственности (ст. 75,76 УК РФ) или от наказания (ст.80 УК РФ).

2. Судимость при рецидиве, опасном рецидиве и особо опасном рецидиве влечет более строгое наказание и вносит изменение в порядок назначения наказания виновному(ст.68 УК РФ)

3. Судимость учитывается в качестве обстоятельства, отягчающего наказание(п. «а» ч.1 ст. 63 УК РФ).

4. Наличие судимости за преступление определенной тяжести влияет на выбор судом вида исправительного учреждения для отбывания наказания в виде лишения свободы( ст. 58 УК РФ)

5. Судимость за преступление определенной категории увеличивает размер фактически отбытого наказания при решении вопроса о его условно-досрочном освобождении( п. «б» и «в» ч.3 ст.79 УК РФ)

Общеправовые неблагоприятные  последствия судимости касаются прежде всего трудовых прав осужденного. Лица, имеющие судимость, не могут  занимать должности сотрудников  органов внутренних дел и других правоохранительных органов, судей, прокуроров, адвокатов. Лица, имеющие судимость за корыстные преступления, напринимаются на работу в органы государственной власти или местного самоуправления, на должности, связанные с распоряжением материальными ценностями.

За лицами, имеющими судимость за некоторые категории преступлений, может устанавливаться административный надзор.

Следует признать, что с точки  зрения соблюдения принципов законности

(ст.3 УК РФ) и справедливости (ст.6 УК РФ) давно назрела необходимость принятия закона, регламентирующего общеправовые последствия судимости.

Состояние судимости и связанные  с ним неблагоприятные последствия  существуют в рамках определенного  законом времени. Лицо, осужденное за совершение преступления считается  судимым со дня вступления обвинительного приговора в  законную силу и до момента погашения или снятия судимости. Таким образом, лицо судимо во время отбытия наказания (основного и дополнительного) и после освобождения от его отбывания.                                                                                                 Освобождение осужденного от наказания может иметь место при его полном и досрочном отбытии. Лицо считается судимым до момента погашения судимости или ее снятия. Погашение судимости с истечением срока означает автоматическое прекращение ее действия и неблагоприятных последствий. При этом не требуется какого либо подтверждения суда по этому запросу.

Трудно согласится с утверждением отдельных ученых о том, что  «погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью»¹. Свидетельством этого является то обстоятельство, что даже после фактического отбытия уголовного наказания правовые ограничения, ущемляющие права, свободы и законные интересы лица, имеющего судимость, продолжают эффективно работать. Более того, эти ограничения распространяются не только на бывшего осужденного, но и на его близких родственников.

Существующие правовые ограничения  принимаются в нарушение ст. 55 Конституции РФ устанавливающей, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и государственной безопасности. Следовательно, под предлогом судимости лица не могут устанавливаться ограничения прав и свобод гражданина подзаконными ведомственными нормативными актами.

К числу таких правоограничений, к примеру, социального характера, относят: обязанность лица при заполнении официальных анкет указывать на наличие у него судимости; ограничение для судимых лиц в свободе выбора места жительства в соответствии с правовым положением некоторых регионов, скажем, в приграничных районах и населенных пунктах; ограничение судимых лиц в праве на обучение в некоторых учебных заведениях¹

В сфере конституционного права  граждане, имеющие судимость, ограничены в возможности избирать и быть избранными в соответствующие органы государства². Согласно ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" лица, имеющие судимость за совершение преступления, не призываются на военную службу. В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 20.08.2004 N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость, не могут быть присяжными заседателями и кандидатами в присяжные заседатели³.

Согласно ч. 3 ст. 32 Конституции России и п. 4.2 ст. 5 Федерального закона от 22 апреля 2005 г. "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" не имеет права быть избранным депутатом Государственной Думы гражданин Российской Федерации: 1) осужденный к лишению свободы за совершение тяжкого и (или) особо тяжкого преступления и имеющий на день голосования неснятую и непогашенную судимость за указанное преступление; 2) осужденный за совершение преступления экстремистской направленности, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющий на день голосования неснятую и непогашенную судимость за указанное преступление¹. В сфере гражданско-правового и административно-правового регулирования у судимых лиц появляются изъятия из прав на приобретение и хранение оружия, возникают ограничения в возможности выезда за пределы Российской Федерации и т.п. Подобных ограничений в различных нормативных актах предусмотрено достаточно много.

Однако общеправовые последствия судимости регламентируются нормами не уголовного, а других отраслей права, а именно: административного, трудового, гражданского и т.д. В данной связи иногда создается некое впечатление об их индифферентности для уголовного права.  Однако это не так. Во-первых, возникают они не иначе как в рамках уголовно-правовых отношений, что непосредственно указывает на их уголовно-правовую природу. Во-вторых, для преступника все упомянутые выше ограничения есть прямое правовое последствие совершенного им когда-то преступления. Наличие данных правоограничений, на наш взгляд, лишь подтверждает то обстоятельство, что значение института судимости значительно выходит за рамки феномена уголовного наказания, а также говорит о его комплексной социально-правовой природе.

Можно сделать вывод, что судимость представляет собой  правовое состояние лица, порождающее  негативные правовые последствия не только для самого лица, но и для  его родственников. Уголовно-процессуальные правоотношения не прекращаются на стадии исполнения приговора, то есть в момент фактического отбытия уголовного наказания. Они обладают способностью оказывать влияние на принятие процессуальных решений и наступления правовых последствий вплоть до снятия и погашения судимости. Завершающая стадия уголовного процесса- снятие и погашение судимости, закрепляющее формальные основания для реализации всех конституционных прав, свобод и законных интересов.

§2.2 Исчисление срока судимости

УК РФ предусматривает исчисление срока судимости по принципу «от основного наказания», на что указывают все положения ст. 86 УК РФ.

Однако не урегулирован до конца вопрос относительно влияния  дополнительных наказаний на судимость.

Существуют единые понятия  наказания. Классифицируются виды наказаний на основные и дополнительные. В судебной практике существует вопрос: можно ли считать лицо условно осужденным, если наряду с основным наказанием ему назначено дополнительное наказание, по сроку превышающее испытательный срок. Выход из сложившегося положения можно найти с учетом единой концепции судимости. Для недопущения превышения основным наказанием срока судимости необходимо внести дополнение в ч.4 ст. 86 УК РФ: если при применении ст. 79 или 80 УК РФ срок более мягкого наказания соответственно превышает срок погашения судимости, то она погашается в течении всего срока более мягкого наказания.

Решение проблемы судимости  при наличии дополнительного  наказания также представляет проблему. Оптимальным может быть следующий  вариант: строгое следование принципу «от основного наказания», при котором дополнительное наказание может только определять момент окончания судимости, если ее срок выходит за рамки основного наказания.

Таким образом, срок основного  и дополнительного наказаний  не должен превышать период судимости.

Все юридические факты  в уголовном праве обусловлены  основным наказание. Допустим, лицу назначается 2 года основного наказания и 1 год дополнительного, которое будет исполняться после основного. Осужденный воспринимает прежде всего основное наказание. Дополнительное интересует его в меньшей степени- в этом психологический аспект вопроса.         Дополнительное наказание факультативно по отношению к основному в части определения момента начала погашения судимости.

Таким образом, несмотря на то, что дополнительное наказание может отбываться после основного, судимость должна исчисляться с момента окончания последнего. Дополнительное наказание может определять только момент прекращения судимости.

Например, за преступление небольшой тяжести лицу было назначено 2 года содержания дисциплинарной воинской части и 2 года лишения права занимать определенные должности. По истечении трети срока основного наказания (8 месяцев) лицо освобождено условно-досрочно. Судимость исчисляется с момента освобождения и составляет 1 год согласно п. «б» ч.3 и ч.4 ст.86 УК РФ. И так срок условно-досрочного освобождения превышает срок судимости (на 4 месяца), дополнительное наказание (2 года) также заканчивается через 1 год после судимости.

Основное наказание может превысить срок судимости только в том случае, если лишение свободы заменяется ограничением свободы и устанавливается на период более 3 лет.