Стандартизация и сертификация туристических услуг
Реферат, 04 Февраля 2014, автор: пользователь скрыл имя
Краткое описание
Реализация программы предполагает: создание нормативно-правовой базы, формирование современного туристского рынка, углубление специализации и кооперации в работе туристских предприятий, обеспечение условий для развития различных видов внутреннего и въездного туризма, развитие международного сотрудничества в области туризма, а также решение целого комплекса задач в области подготовки кадров для отрасли.
Целью данной курсовой работы является рассмотрение и изучение госстандартизации и сертификации в сфере гостиничного сервиса и туризма.
Вложенные файлы: 1 файл
стандартизация.rtf
— 2.34 Мб (Скачать файл)Это означает, что в данном случае должны применяться общие правила обжалования решений, установленные в ст. 180, 181 и разделе VI АПК[15].
Согласно Закону знаки соответствия применяются только для маркировки объектов технического регулирования, прошедших добровольную сертификацию на соответствие требованиям системы добровольной сертификации или национальному стандарту. Порядок применения знака соответствия устанавливается соответственно в правилах системы добровольной сертификации или в документах национального органа по стандартизации. Оба указанных порядка являются обязательными для заявителей как условия договора о добровольной сертификации.
В случае применения знака соответствия без проведения добровольной сертификации в установленном Законом порядке и без разрешения органа по сертификации виновное лицо может быть привлечено к гражданско-правовой ответственности за причинение вреда имущественным интересам на основании ст. 1064 ГК РФ.
Незаконное применение знака соответствия при реализации товаров, работ и услуг является по существу способом обмана приобретателей относительно потребительских свойств указанных объектов и нарушением их прав на получение достоверной информации о реализуемом товаре, работе, услуге.
Указанные действия в отношении граждан могут повлечь административную ответственность индивидуальных предпринимателей, должностных и юридических лиц на основании ст. 14.7 (обман потребителей) или 14.8 (нарушение иных прав потребителей) КоАП РФ в зависимости от конкретных обстоятельств дела[16].
Глава 4. Практическая часть. На примере турфирмы «Инфоцентр».
ООО Туристическая фирма «Инфоцентр»
Туристическая компания «Инфоцентр» работает
с 1995 года. Профиль - массовый туризм. Профессионально
работая с большими потоками туристов
и хорошо разбираясь в ситуации на туристическом
рынке, они выбирают надежные авиакомпании
и лучшие отели, и способны предложить
широкие возможности отдыха, организовать
выезд на семинар или конференцию для
групп любого объема.
|
Правила предоставления туристских услуг
в ООО «Инфоцентр»
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны на
основе Федеральных Законов РФ «Об основах
туристской деятельности в РФ и «О защите
прав потребителей», государственных
стандартов РФ по туристско-экскурсионному
обслуживанию (ГОСТ Р 50681-94, ГОСТ Р 50644-94.
50690-94) и других нормативных документов.
1.2. Правила устанавливают порядок предоставления
потребителям (клиентам) туристских услуг
независимо от того, является ли турфирма
их разработчиком или же она реализует
туристский продукт, разработанный другой
фирмой.
Примечание: Под клиентом в настоящем
документе и далее понимается юридическое
или физическое лицо, заключившее с предприятием
договор на предоставление (покупку, заказ)
туристских услуг и оплатившее их.
1.3. Турфирма заявляет, что основной ее
задачей является предоставление клиентам
услуг и гарантий их прав в соответствии
с требованиями Федеральных Законов РФ
«Об основах туристской деятельности
в РФ» и «О защите прав потребителей»,
российскими стандартами и нормами.
2. Гарантии фирмы.
2.1. Турфирма гарантирует своим клиентам:
- безопасность предоставляемых услуг
для жизни, здоровья клиента, а также сохранность
их имущества при соблюдении клиентом
рекомендаций фирмы;
- получение услуг обусловленного в информационном
листке, рекламных материалах, договоре
и путевке качества.
2.2. Турфирма обязуется:
- не допускать в рекламных и информационных
материалах появления ложных или недостоверных
сведений о фирме и ее услугах;
- предоставлять своим клиентам полную
и достоверную информацию о фирме, режиме
ее работы, объеме и качестве предоставляемых
услуг, их стоимость, соответствии российским
стандартам, их сертификации, а также о
возможных противопоказаниях при использовании
услуг по возрастным и медицинским показаниям;
- при реализации услуг по описанию, проведенному
в информационном листке, рекламных материалах
и Договоре предоставить клиенту услуги,
соответствующие описанию;
- проводить замену некачественной услуги
на аналогичную качественную (или более
высокого качества) без доплаты со стороны
клиента, а в случае, если это не предоставляется
возможным, снижать цену на услугу и выплатить
клиенту компенсацию;
- возместить в полном объеме ущерб, причиненный
клиенту, его здоровью и имуществу в соответствии
с законодательством РФ.
3. Порядок заключения договора.
3.1. Отношения между клиентом и фирмой
возникают с момента заключения между
ними договора на предоставление туристских
услуг или подачи заявки (листа бронирования)
и регулируются Гражданским кодексом
ОФ, Федеральными Законами РФ «Об основах
туристской деятельности в РФ» и «О защите
прав потребителей», иными федеральными
законами РФ и настоящими Правилами. Договор
заключается в письменном виде в двух
экземплярах.
3.2. Туристская путевка, свидетельствующая
о наличии договора между турфирмой и
клиентом и отражающая перечень услуг
и их особенные условия, которые клиент
должен получить по ее предъявлению в
надлежащем месте в надлежащее время,
выдается клиенту после полной оплаты
клиентом стоимости тура.
3.3. Договор между клиентом и турфирмой
составляется на условиях, не ущемляющих
права потребителей услуг, в соответствии
с правилами, установленными законодательством
РФ.
3.4. Перед заключением договора турфирма
обязана предоставить клиенту необходимую
и достоверную информацию о предоставляемой
туристской услуге, включающую в себя:
- описание туристского путешествия,
пунктов пребывания продолжительности
пребывания и условия размещения (категория,
уровень комфорта, местоположение), программу
обслуживания в каждом пункте путешествия;
- стоимость тура (в стоимость тура входит
авиа перелет туда и обратно, трансферт
из аэропорта до гостиницы и обратно до
аэропорта, питание в соответствии с программой,
указанной в договоре, экскурсии и услуги,
если таковые оговорены в договоре и путевке).
Расходы на оформление выездных документов,
как правило, не входят в стоимость тура;
- информацию относительно правил перевозки.
Перевозка клиента осуществляется по
правилам перевозчика. Именной билет Клиента
является договором с перевозчиком, в
соответствии с которым всю ответственность
несет перевозчик. Турист самостоятельно
несет транспортные и иные расходы, связанные
с прибытием к указанному месту сбора
тургруппы и начала тура, а также аналогичные
расходы по возвращению домой по завершению
турпоездки;
- сумму (или процент от цены тура) задатка
и срок внесения остальной суммы;
- информацию относительно оформления
паспортов, виз и санитарных процедур
(необходимость наличия прививок, медицинской
страховки и пр.);
- краткое описание каждого района туристского
путешествия (достопримечательности,
особенности местности и климата, погодные
условия на период поездки, особенности
въезда и пребывания в иностранном государстве,
информация о правилах и специфике поведения
во время турпоездки, в том числе об уважении
местных обычаев и святынь, наличие инфекционных
и паразитарных заболеваний и выдачи клиенту
памяток по их профилактике);
- перечень услуг, предоставляемых за дополнительную
плату;
- информацию о приеме родителей с детьми
и о возможных возрастных ограничениях
и ограничениях по медицинским показаниям;
- сведения об обязательной медицинской
страховке и страховке на случай отмены
поездки со стороны клиента;
- указания о том, что для предоставления
услуги требуется или не требуется минимальное
количество участников и предельный срок
информирования клиента, в случае, если
по этому пункту договора поездка будет
аннулирована.
3.5. Описание туристского путешествия
конкретизируется в программе обслуживания,
которая включает в себя:
- маршрут путешествия;
- перечень турфирм-исполнителей услуг;
- перечень экскурсий;
- комплекс досуговых мероприятий;
- продолжительность пребывания в каждом
пункте маршрута;
- виды и категории транспорта для внутренних
маршрутных перевозок;
- информацию о порядке бронирования и
проживания в гостинице.
3.6. Информация по пп. 3.4.-3.5. проводится
в информационных листках и рекламных
материалах и может уточняться в договоре.
4. Обеспечение безопасности клиентов.
4.1. Обеспечение безопасности жизни и
здоровья клиентов и сохранность их имущества
достигается следующими мерами и мероприятиями:
- надлежащим оформлением документации
на маршрут;
- информацией о наличии соответствующим
образом оформленных
договоров с контрагентами;
- информацией о сертификации услуг по
обязательном требованием
безопасности;
- соответствием договорной документации
требованиям российских законов
и международных нормативных актов;
- проведением инструктажей по безопасности
с учетом специфики маршрута и предоставляемых
услуг и выдачей соответствующих памяток
по правилам поведения в стране пребывания
и соблюдением правил личной безопасности;
- рациональным построением программы
тура с обеспечением достаточного времени
для отдыха и учетом возрастных и психофизиологических
особенностей и интересов клиентов при
формировании туристской группы;
- медицинским страхованием клиентов и
рекомендациями по страхованию на предмет
возвращения средств в случае отказа клиента
от тура;
- гарантиями турфирмы возместить клиенту
весь понесенный им ущерб вследствие не
предоставления услуг фирмой;
- сопровождением группы туристов ответственным
представителем фирмы.
5. Обеспечение качества обслуживания.
5.1. Обеспечение качества обслуживания
достигаются следующими мерами:
- назначением ответственного лица, персонально
отвечающего за
организацию и ведение работ, предоставлению
услуг;
- организацией внутреннего контроля
за качеством услуг;
- постоянным повышением профессионального
мастерства персонала и
культуры обслуживания;
- сертификацией услуг Турфирмы по требованиям
российских законов и нормативных документов;
- периодическим опросом клиентов о качестве
услуг, оказываемых турфирмой и выработкой
корректирующих мероприятий по устранению
недостатков.
6. Основные права и обязанности клиентов.
6.1. Клиенты имеют право:
- получить необходимую информацию о
поездке (программе, маршруте, периоде,
условиях обслуживания. Стоимости), а также
своевременное уведомление о происшедших
изменениях;
- получить туристские услуги, предусмотренные
договором с турфирмой;
- получить возмещение стоимости не предоставленных
услуг или
компенсацию в случае обслуживания, не
соответствующего условиям договора;
- вносить изменения в программу поездки
не позднее чем за _______ суток до выезда;
- отказаться от участия в поездке правилами,
действующими на территории принимающей
стороны.
6.2 Клиент обязан:
- ознакомится с условиями поездки, приведенными
в договоре, рекламных и информационных
материалах и настоящих правилах;
- заключить с фирмой договор на предоставление
услуг и внести предоплату;
- своевременно предоставить фирме необходимые
документы (анкеты, фотографии и пр.) для
оформления выездных документов;
- своевременно в оговоренный в договоре
срок информировать о своем отношении
к предложенным фирмой изменениям сроков
и условий поездки;
- своевременно прибыть на пункт сбора
группы, имея при себе паспорт, справку
из банка на провоз валюты сверх установленного
количества и другие документы, которые
необходимо иметь в соответствии с указаниями
турфирмы при инструктаже;
- соблюдать правовые нормы РФ и страны
(стран) посещения и нести персональную
ответственность за их соблюдения;
- возместить причиненный иностранной
фирме, организациям-посредникам турфирмы
и гражданам ущерб непосредственно на
месте причинения вреда в соответствии
с правилами, действующими на территории
принимающей стороны;
- оплатить все дополнительные услуги.
7. Обязанности и права турфирмы.
7.1 Турфирма обязана:
- организовать туристское обслуживание
в соответствии с заключенным с клиентом
договором и настоящими правилами:
- оформить для клиентов необходимые туристские
и проездные документы;
- своевременно подать в посольство страны
назначения документы на получение иностранных
виз. При этом фирма не несет ответственности
за отказ клиенту в визе, а также всевозможные
задержки в выдаче документов по вине
иностранных представительств.
- своевременно (в течение 3-х дней после
получения сведений от клиентов) информировать
клиента о происшедших изменениях в условиях
поездки (изменение сроков, условий обслуживания)
и получить подтверждение (или отказ) клиента.
В случае, если по истечении 3-х дней извещения
клиента, последний не отказывается от
поездки, фирма считает, что клиент согласен
с предложенными изменениями;
- выплатить клиенту расходы, возникшие
у клиента по вине турфирмы;
- оказать клиенту содействие в получении
клиентом страховой суммы в соответствии
с правилами страхования.
7.2 Турфирма имеет право:
- вносить, по согласованию с клиентом,
до начала поездки изменения в программу
и условия тура, вызванные форс-мажорными
обстоятельствами;
- вносить изменения в ходе самой поездки,
если таковые возникли в связи с форс-мажорными
обстоятельствами. При этом фирма будет
принимать все меры к тому, чтобы, по возможности,
сохранить характер и классность оплаченных
клиентом услуг;
- расторгнуть договор с клиентом, если
клиент в установленный в договоре срок
не оплатил полностью стоимость поездки.
При этом фирма никакой ответственности
перед клиентом не несет;
- взыскать с клиента штраф в случаях и
в размере, оговоренных в договоре.
8. Изменение условий договора.
8.1 Изменение согласованной сторонами
цены тура возможно лишь в случае, когда
изменены цены на транспорт, сборы в аэропортах
и валютные курсы.
8.2 В любом случае цена не может быть увеличена
в течение 20 дней, предшествующих поездке,
а изменение цены в сторону повышения
не может превышать 10 % первоначальной
суммы.
8.3 В случае, если повышение цены превышает
указанное в п. 8.2., клиент имеет право отказаться
от поездки с возвращением ему всех уплаченных
ранее сумм и компенсации в размере _____
US.
8.4 Если после отъезда клиента окажется
по каким-либо причинам (исключая форс-мажорные)
невозможным предоставление оговоренных
в договоре услуг, турфирма предоставляет
клиенту услугу аналогичную или более
высокого качества без каких-либо дополнительных
расходов со стороны клиента либо возмещает
ему разницу между запланированными и
реально представленными услугами.
9. Условия страхования.
9.1 Клиент, как правило, должен иметь страховку,
обеспечивающую возмещение, как минимум
медицинских и других расходов при несчастном
случае или внезапном заболевании. Турфирма
обязана удостовериться, что бы страховой
полис был действителен в стране пребывания
клиента и по нему было бы предоставлено
соответствующее обслуживание.
10. Претензии.
10.1 Клиенты имеют право предъявлять претензии
в следующих случаях:
- турфирме в случае не предоставления
согласованного обслуживания или некачественного
выполнения договорных условий;
- контрагентам фирмы (перевозчикам, гостиницам)
через представителя фирмы в случае отмены
или задержки рейса, порчи и утраты багажа
клиента, за исключением претензий по
случаю пропажи денег и ценностей, которые
рекомендуется сдавать на хранение в сейфе
в гостинице и не оставлять в багаже при
перевозке по маршруту;
- страховым компаниям в случае причинения
вреда их здоровью и имуществу.
10.2 Претензии во время поездки предъявляются
через представителя турфирмы виновному
юридическому или физическому лицу с тем
чтобы претензия была удовлетворена сразу
на месте причинения вреда. Если удовлетворение
претензии непосредственно в ходе поездки
по объективным причинам оказалось невозможным,
клиент имеет право подать претензию непосредственно
турфирме в срок не позднее 20-ти дней с
момента возвращения из поездки.
10.3 Претензии подаются в письменном виде
с приложением документов подтверждающих
факт случившегося (протоколы, медицинские
справки, акты, квитанции и проч.).
10.4 Не подлежит рассмотрению претензии
и возмещению ущерба в следующих случаях:
- если ущерб понесен по вине или небрежности
клиента;
- если ущерб полностью возмещен по страховке
в соответствии с правилами страхования.
11. Условия аннуляции туров и форс-мажорные
обстоятельства.
11.1 Конкретные условия аннуляции туров
со сторон турфирмы и клиента и возникающая
в связи с этим ответственность, а также
форс-мажорные обстоятельства приводятся
в договоре.
4.2. Заявка на проведение сертификации
туристской услуги. Система
сертификации ГОСТ Р
Автономная Некоммерческая Организация
Институт Международного Туризма
Орган по сертификации туристских услуг
и услуг гостиниц
Аттестат аккредитации РОСС RU 0001.12УИ14
Документ № 25 Ф от
18.04.02
З А Я В К А
на проведение сертификации
туристской услуги
1. Организация тура,
расселение в гостинице, ООО Туристическая фирма “Инфоцентр”
З А Я В К А
на проведение сертификации
туристской услуги
1. Организация тура, расселение в гостинице, ООО Туристическая фирма “Инфоцентр”
/полное наименование предпрятия - исполнителя
услуги/
634034, г.Томск, ул. Советская, д.84, оф.306
/почтовый адрес, код ОКПО/
в лице
Директор Миляев Алексей Иванович
/должность, фамилия, имя, отчество руководителя/
заявляет,что Организация туров
Код ОК 002-93 (ОКУН) 061000
/наименование услуги, код ОКУН/
оказывается по
Акту сертификационной проверки тур.
услуг, оказываемых ООО “Инфоцентр” от
24.04.02 № 00309; протокола проверки результата
тур. услуг, оказываемых ООО “Инфоцентр”
от 23.04.02 № 00309-П
/наименование и реквизиты документации
исполнителя/
соответствует требованиям бе
Нормативном Документе ГОСТ Р 50690-2000 п.п.5.5.2,5.5.7.
и просит провести сертификацию данной
услуги на /стандартов и другой НД/
соответствие указанной НД по схеме__2______________________
2. Сотрудник,
ответственный за связь _Карпов А. М.
3. Заявитель обязуется:
выполнять все условия сертификации;
обеспечивать стабильность характеристик
сертифицированных услуг;
оплатить все расходы по проведению сертификации.
4.Дополнительные сведения____
Руководитель предприятия Миляев А.И.
«_14_»_Апреля 2000г.
Главный бухгалтер
«16» Апреля 2000г.
Печать
113035, г. Москва, ул. .Садовническая, д. 77,
корп. 2, стр. 1, тел./факс: 913-83
4.3. Протокол проверки готовности предприятия
к сертификации.
Орган по сертификации услуг
Автономная некоммерческая организация
«Институт Международного Туризма»
РОСС
RU
.0001.12УИ14
113035, г. Москва, ул. Садовническая , д. 77
к. 2 стр. 1
П Р О Т О К О Л
проверки готовности предприятия
к сертификации
ООО Туристическая фирма «Инфоцентр»
(наименование предприятия)
634034, г.Томск, ул. Советская, 84, оф.306
(адрес месторасположения)
Эксперт_Демченко О.Н.
на основании заявки № 25 Ф от 18.04.2000, решения ОС по
заявке от 25.04.2000, программы проверки и
договора на выполнения работ по сертификации
провела проверку соответствия туристических
услуг обязательным требованиям нормативных
документов ГОСТ Р 50644-94, ГОСТ Р50690 - 2000,
ГОСТ Р 50681 - 94 путем экспертизы документации
и проверки соответствия туристических
услуг установленным требованиям.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
||
|
|
| |
|
|
| |
|
|||
|
|
| |
|
|
||
|
|
| |
|
|
| |
|
|
| |
|
|
| |
|
|
||
|
|
| |
|
|
| |
|
|
||
|
|
| |
|
|
||
|
|
| |
|
|
| |
|
|
| |
|
|
| |
|
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
| |
|
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
| |
|
|
| |
|
|
| |
|
|
| |
|
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Эксперт Демченко О. Н. 29.05.2000
С актом ознакомлен Филатов
Е.И. 29.05.2000 Заключение.
С актом ознакомлен
Современные гостиницы, обслуживающие
туристов, практически становятся полносервисными
отелями. В сервисное обслуживание гостиничного
хозяйства включается множество разнообразных
услуг. Перечень услуг постоянно дополняется,
видоизменяется и дифференцируется в
зависимости от размеров гостиницы, её
месторасположения, уровня комфортабельности
и других причин. Тенденция развития гостиничной
индустрии направлена на расширение спектра
услуг в гостиницах различного назначения.
Поэтому, чтобы проконтролировать качество
предоставляемых услуг, создаются государственные стандарты.
Активное и рациональное применение стандартов (в первую очередь, международных) позволяет обеспечить требуемое качество продукции и услуг, организовать отлаженный и непрерывный технологический процесс, а также приводит к преодолению технических барьеров на внешних рынках, расширению базы производственного сотрудничества с зарубежными партнёрами, установлению более высокого уровня цен на продукцию и услуги и повышает уровень конкурентоспособности российских предприятий на мировом рынке.
В связи с утратой силы Закона РФ "О стандартизации", установлением в Законе новой системы стандартизации и перечня документов, применяемых в этой области, с 1 июля 2003 г. фактически утрачивает силу система документации, предусмотренная ст. 6 Закона о стандартизации. Разработка новых аналогичных документов не допускается.
С указанной даты фактически утрачивают
силу обязательные требования к работам
и услугам, поскольку требования к этим
объектам могут устанавливаться только
как выполняемые на добровольной основе.
В связи с тем что Закон РФ "О сертификации продукции и услуг" утратил силу с 1 июля 2003 г., обязательное подтверждение соответствия работ и услуг прекращается и они исключаются из объектов государственного контроля (надзора).
Подтверждение соответствия работ и услуг
с указанной даты осуществляется в порядке
и в случаях, установленных Законом.
Положения нормативных актов РФ, документы федеральных органов исполнительной власти о создании систем обязательной сертификации и их деятельности фактически утрачивают силу, поскольку их создание Законом не предусмотрено.
Список литературы
1. «Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 24.07.2002 № 95-ФЗ;
2. Биржаков М.Б. «Введение в туризм» - М.: Герда, 2001.;
3. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ;
4. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 26.01.1996 № 14-ФЗ;
5. Ефремова М.В. «Основы технологии туристского бизнеса» - М.: Ось-89, 1999.;
6. Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
7. Закон РФ от 10.06.1993 № 5151-1 «О сертификации продукции и услуг»;
8. Закон РФ от 10.06.1993 № 5154-1 «О стандартизации»;
9. Зорин И.В. «Менеджмент туризма: туризм как вид деятельности» - М.: Финансы и Статистика, 2001;
10. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ;
11. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993);
12. Постановление Правительства РФ от 11.02.2002 № 95 "О лицензировании туроператорской и турагентской деятельности";
13. Постановление Правительства РФ от 12.12.1995 № 1222 «О лицензировании международной туристской деятельности в Российской Федерации»;
14. Приказ Минэкономразвития РФ от 21.06.2003 № 197 «Об утверждении положения о государственной системе классификации гостиниц и других средств размещения»;
15. Распоряжение Правительства РФ от 11.07.2002 № 954-р «О концепции развития туризма в Российской Федерации на период до 2005 года»;
16. Сенин В.С. «Организация международного туризма» - М.: Финансы и Статистика, 1999.;
17. Сборник основных законодательных и нормативных документов, регламентирующих сертификацию гостиничных услуг. М.: ГАО «Москва», 1995.;
18. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ;
19. Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».