Принципы трудового права

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

 

 

Введение

Изучение основополагающих (руководящих) начал трудового права, каковыми являются принципы, позволяет определить уровень сложившейся системы общественных отношений в сфере труда, степень их урегулированности посредством права, а также прогнозировать развитие законодательства, формировать характер усовершенствований действующей право-вой системы.

Принципы трудового права закреплены в Конституции РФ и основных нормативных  актах, регулирующих трудовые отношения, первым из которых является КЗоТ РФ.

При изучении данной темы следует  проанализировать ст. 37 Конституции, гарантирующую свободу труда. Этот принцип имеет отношение не только к трудовому праву. Его провозглашение в качестве конституционного повлияло на изменение правовой системы государства.

Некоторые принципы свойственны не правовой системе в целом, не трудовому праву исключительно, но являются по существу руководящими идеями, выражающими сущность ряда отраслей права.

Следует иметь в виду, что не всегда принципы права находят свое объективное закрепление в качестве одной нормы права. Наличие принципа может определяться рядом институтов.

 

1. Понятие правовых принципов

 

Правовые принципы представляют собой  выраженные в праве исходные начала, основные положения, определяющие единство права, существенные черты его содержания и общую направленностью развития правовых норм в пределах всей системы права либо отдельных отраслей или институтов.

Встречающиеся  в юридической  литературе формулировки основных принципов  правового регулирования труда, основных принципов трудового права, а также правовых принципов организации труда, как справедливо было замечено, являются по сути идентичными, ибо речь во всех трех случаях идет об одной и той же категории трудового права. В настоящей главе учебника указанные понятия также используются как идентичные.

Как известно, право выступает в виде конкретных установлений (дозволение, веление, запрет и т.д.), а норма права — модель поведения людей и организаций в различных жизненных ситуациях. Чтобы прояснить смысл норм права, люди прибегают к их толкованию. Однако для реализации и правильного применения конкретных норм права недостаточно знать их содержание. Необходимо выявить связь данной нормы права с другими, их взаимообусловленность, определить главные черты их содержания и основную направленность.

Эту функцию выполняют правовые принципы. Конечно, принципы не возникают просто так, они являются продуктом человеческого сознания, отражением объективно существующих отношений между  людьми (экономических, политических, морали и др.). Поэтому правовые принципы  можно определить еще и как руководящие идеи, или исходные начала, которые составляют основу (сущность) правового регулирования общественных отношений.

Правовые принципы следует отличать от правосознания, базирующегося на оценочных суждениях о праве.

Принципы претворяются в нормы, то есть воплощаются в них. Закон можно считать правовым в той мере, в какой в нем воплощены принципы права. Правовые принципы как исходные начала, основные  идеи, выражающиеся в отдельных общих положениях нормах, закрепляются в Конституции, декларациях, законах (нормы-принципы), либо в скрытом виде отражены в содержании многих норм (например, в главе III КЗоТ РФ "Трудовой договор" отражен принцип свободы труда и свободы трудового договора).

Правовые принципы служат основой  объединения отдельных норм в единую систему отрасли.

Таким образом, важная роль правовых принципов заключается в том, что они:

     1) позволяют уяснить  смысл законодательства и его  связи с экономикой и моралью;

     2) определяют общую  направленность и тенденции развития  правовых систем и их частей;

     3) помогают практическим  органам в применении норм  и в решении вопросов, не урегулированных  нормами права;

     4) обеспечивают единство  норм отрасли.

Можно сказать, что правовые принципы представляют собой исходные начала, основные положения, которые определяют взаимосвязь и внутреннюю согласованность правовых норм в пределах отдельной отрасли и ее институтов.

Принципы  права в целом (общие  или общеправовые) пронизывают всю  систему права(все отрасли), отображают то существенное, что присуще всему праву и закреплено в законодательстве связанном со всеми или с большинством отраслей (принцип демократизма, защиты прав человека и др.).

 

2. Принципы трудового права

Под принципами трудового права  можно понимать выраженные в этой отрасли права исходные начала и основные положение определяющие его единство, сущность правового регулирования и общую направленность развития данной системы правовых норм.

Общая характеристика основных (отраслевых) принципов трудового права.

Трудовому праву присущи свои отраслевые принципы, самым тесным образом связанные с общеправовыми и межотраслевыми принципами (свойственными как трудовому, так и гражданскому, а отчасти и административному праву в сфере применения труда). Отраслевые (основные) принципы трудового права нашли свое непосредственное отражение в Конституции, при этом в одних случаях отраслевой принцип определенным образом сочетается с межотраслевым (ст. 30); в других фиксируется взаимообусловленность отраслевого и межотраслевого принципов (ч. 4 ст. 37, ст. 45, 46), наконец, в отдельных положениях отраслевой принцип проявляется самостоятельно, как, например, в ч. 2, 3, 5 ст. 37 и др.

В современной юридической литературе отмечается, и не без оснований, что  в основных принципах трудового  права отражены не только субъективные трудовые права и обязанности, но и их юридические гарантии.

1. Принципы трудового права согласно Конституции РФ и норм международного права

Статья 37 Конституции Российской Федерации  закрепляют следующие принципы:

     "1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

     2. Принудительный труд  запрещен.

     3. Каждый имеет право  на труд в условиях, отвечающих  требованиям безопасности и гигиены,  на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным  законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

     4. Признается  право на индивидуальные и  коллективные трудовые споры  с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

     5. Каждый имеет  право на отдых. Работающему  по трудовому договору гарантируются  установленные федеральным законом  продолжительность рабочего времени,  выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск".

Первый и второй принципы ст. 37 следует отнести к межотраслевым, поскольку они служат основой  для всех форм применения труда. Каждому  в Российской Федерации предоставляется  право выбрать тот или иной род деятельности и свободно распоряжаться своими способностями к труду. Он свободен в своем выборе труда, как и в выборе профессии и рода занятий. Например, гражданин может заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью или фермерством либо быть  участником хозяйственного товарищества или членом производственного кооператива и т.п. В нынешних условиях функционирования  рынка труда корректировке в наибольшей степени подверглись разработанные радей в трудовом праве принципы права на труд и оплаты труда.

Сегодня невозможно рассматривать принцип права на труд с прежних позиций, как право на получение гарантированной работы с оплатой труда по его количеству и качеству, право, гарантией которого выступала свобода от безработицы.

К числу основных (отраслевых) принципов трудового права могут быть отнесены следующие:

     1. Свобода труда  и запрещение принудительного  труда, дополненные принципом   свободы трудового договора, связанным  с принципом определенности трудовой  функции.

     2. Право на  труд на основе равенства возможностей (равной трудовой правосубъектности) при запрещении дискриминации и равное право на содействие в обеспечении занятости и в трудоустройстве при повышенной государственной защите лиц, особо нуждающихся  в социальной поддержке.

     3. Право на охрану здоровья работника путем установления работодателем условий труда, обеспечивающих безопасность труда, защиту от трудового увечья и возмещение ущерба, нанесенного здоровью работника на работе, при осуществлении государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охраной труда. Особая охрана труда женщин, включая охрану материнства и детства, труда молодежи, инвалидов и других лиц, нуждающихся в повышенной социальной защите.

     4. Право на  оплату труда в зависимости  от личного вклада работника, качества его труда, без всякой дискриминации и не ниже

установленного федеральным  законом минимального размера.

     5. Право на  индивидуальные и коллективные  трудовые споры, включая право  на забастовку, дополненное принципами  трудового права, его института "трудовые споры".

     6. Право на отдых, гарантированное рамками нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных и праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

     7. Обязанности работника соблюдать трудовую дисциплину, выполнять установленные нормы  труда и бережно относиться к имуществу работодателя.

     8. Право работников  создавать профсоюзы  для защиты  своих прав.

     9. Право работников  и их представителей (прежде всего  профсоюзов) на участие в коллективных переговорах, заключение коллективных договоров и соглашений, то есть на установление и регулирование условий труда и оплаты труда.

    10. Право на образование,  дополненное принципом трудового  права о содействии профессиональному развитию работника на производстве и подготовке кадров.

 

 

  Исходя из общепризнанных  принципов и норм международного  права и в соответствии с  Конституцией Российской Федерации  основными принципами правового  регулирования трудовых отношений  и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются:

 

свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями  к труду, выбирать профессию и  род деятельности;

запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;

защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;

обеспечение права каждого работника  на справедливые условия труда, в  том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;

равенство прав и возможностей работников;

обеспечение права каждого работника  на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;

обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

обеспечение права работников и  работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них;

обеспечение права работников на участие  в управлении организацией в предусмотренных  законом формах;

сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;

социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании  трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;

обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи  с исполнением им трудовых обязанностей;

установление государственных  гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление  государственного надзора и контроля за их соблюдением;

обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и  свобод, в том числе в судебном порядке;

обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а  также права на забастовку в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами;

обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности;

обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

2. Характеристика принципов трудового права

 

Соблюдение принципа равенства при установлении государственных гарантий трудовых прав и свобод требует неодинакового подхода к участникам трудового процесса, т.е. подхода в зависимости либо от их общественно значимых особенностей (возраста, выполнения функции материнства, состояния трудоспособности и т.д.), либо от условий, в которых приходится работать (в неблагоприятных природно - климатических условиях, в условиях выполнения работы вне места постоянного проживания работников и др.).