Праовое регулирование отпусков

В негосударственных  организациях конкретная продолжительность  такого отпуска для работников устанавливается  коллективным или трудовым договором, нанимателем.

Наниматель не имеет права  расширять перечни работников с  ненормированным рабочим днем, утвержденные в установленном порядке.

В транспортных организациях право на дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день имеют  руководитель организации, его заместитель, главный бухгалтер, специалисты, водитель служебного легкового автомобиля и  др.

Например, наниматель не вправе установить ненормированный рабочий день водителю микроавтобуса (14 мест), так как водители автобусов не включены в указанный выше перечень.

Ненормированный рабочий день не устанавливается  и, соответственно, дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день не предоставляется:

- работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а также работникам, имеющим особый характер работы;

- лицам, работающим по совместительству;

- работникам, занятым на работе неполное рабочее время, за исключением случаев, когда трудовым договором предусмотрена работа на условиях неполной рабочей недели, но с полным рабочим днем;

- работникам при сменном режиме работы;

- работникам со сдельной оплатой труда.[3 c. 36]

Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день присоединяется к основному минимальному отпуску  продолжительностью 21 календарный  день. Работникам, имеющим право  на удлиненный отпуск, указанный дополнительный отпуск также присоединяется к основному минимальному. Если полученная при этом продолжительность трудового отпуска превышает продолжительность основного удлиненного отпуска, работнику предоставляется трудовой отпуск большей продолжительности.

Дополнительный отпуск за продолжительный стаж работы. В соответствии со ст.159 ТК работникам, занятым в отдельных отраслях и имеющим продолжительный стаж работы в одной организации, предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью до 4 календарных дней. Перечень отраслей, производств, работ, профессий и должностей, условия предоставления и продолжительность отпуска за продолжительный стаж работы утверждаются Правительством РБ или уполномоченным им органом.[4 c. 76]

Действующий в настоящее  время перечень отраслей, производств, работ, профессий и должностей, условий предоставления и продолжительности отпуска за продолжительный стаж работы утвержден постановлением Минтруда РБ от 14.04.2000 № 61.

В организациях перечни работников (профессий, должностей), непосредственно занятых на производствах отраслей экономики, определенных в Перечне № 61, утверждаются нанимателем совместно с профсоюзом и прилагаются к коллективному договору, а в организациях, где он не заключается, утверждаются нанимателем. При отнесении работников к персоналу, занятому в основной и неосновной деятельности, необходимо руководствоваться главой 5 Инструкции по заполнению форм государственной статистической отчетности по труду, утвержденной постановлением Минстата РБ от 17.09.2001 № 80.

В непрерывный стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск за продолжительный стаж работы, включается:

1) фактически  отработанное время в организации,  на работах, в должности или  профессии, дающих право на  дополнительный отпуск;

2) время, когда  работник не работал в организации, на работах, в должности или профессии, дающих право на дополнительный отпуск, но за ним согласно законодательству или коллективному договору сохранялись прежняя работа и заработная плата либо выплачивалось пособие по государственному социальному страхованию, за исключением времени отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

3) время предусмотренных  законодательством или коллективным  договором отпусков без сохранения  заработной платы, если эти  отпуска не превышают 14 календарных дней в течение рабочего года;

4) период прохождения  срочной военной службы;

5) время работы  на выборных должностях в профсоюзных  органах;

6) время оплаченного  вынужденного прогула;

7) период выполнения  женщинами других более легких  работ, не обусловленных трудовым договором, на которые они были переведены в связи с беременностью или наличием детей в возрасте до полутора лет;

8) время повышения  квалификации и переподготовки  работника с отрывом от производства.

Периоды, указанные  выше в пп.4, 5, 7, 8, включаются в стаж, если им предшествовала и за ними непосредственно следовала работа, дающая право на дополнительный отпуск.

Не прерывает  трудовой стаж, дающий право на дополнительный отпуск, но не засчитывается в него:

- время обучения  в профессионально-технических учебных заведениях, высших и средних специальных учебных заведениях, аспирантуре, если перерыв между днем освобождения от работы, дающей право на дополнительный отпуск, и днем зачисления на учебу, а также между днем окончания либо досрочного отчисления из учебного заведения и днем поступления на работу, дающую право на дополнительный отпуск, не превысил 3 месяцев;

- время пребывания за  границей членов семей работников, направленных для работы в  организации за границей или  в международных организациях, если перерыв между днем возвращения в Республику Беларусь и днем поступления на работу не превысил 2 месяцев;

- межсезонный перерыв,  если ему предшествовала и  за ним непосредственно следовала  сезонная работа, дающая право  на дополнительный отпуск;

- время нахождения  в лечебно-трудовом профилактории,  если перерыв между днем освобождения  из лечебно-трудового профилактория  и днем поступления на работу  не превысил 1 месяца;

- время работы  в государственных органах, если  ей предшествовала и за ней  непосредственно следовала работа, дающая право на дополнительный отпуск;

- время получения  неработающими лицами, достигшими  пенсионного возраста, а также  не достигшими пенсионного возраста, трудовой пенсии (кроме пенсий  по случаю потери кормильца  и социальных пенсий).

Продолжительность непрерывного стажа работы, дающая право на дополнительный отпуск, устанавливается нанимателем  на основании записей в трудовых книжках или других установленных  законодательством документах. Дополнительный отпуск пропорционально отработанному времени за неполный рабочий год не предоставляется.

Например, если работник организации имеет право  на 2 дополнительных отпуска: за работу с вредными условиями труда - 7 дней и за продолжительный стаж работы - 4 дня, то продолжительность его  трудового отпуска на «чистых» территориях составит 32 календарных дня (21 + 7 + 4). Если же этот работник признан инвалидом или организация находится в зоне проживания с периодическим радиационным контролем, то продолжительность его трудового отпуска составит 41 календарный день (30 + 7 + 4).[5 c. 216]

Социальные  отпуска работникам предоставляются  в целях создания благоприятных  условий для материнства, ухода  за детьми, образования без отрыва от производства, удовлетворения семейно-бытовых  потребностей и для других социальных целей.

Право на социальные отпуска работников не зависит от продолжительности, места и вида работы, наименования и организационно-правовой формы организации.

Социальные  отпуска предоставляются сверх  трудового отпуска. На его время  сохраняется прежняя работа, а в случаях, предусмотренных ТК или коллективным договором (соглашением), - и заработная плата. В тех случаях, когда заработная плата не сохраняется, социальный отпуск предоставляется без оплаты.

К социальным отпускам относятся:

- отпуск по беременности и родам;

- отпуск по  уходу за ребенком до достижения  им возраста 3 лет;

- отпуск в  связи с обучением;

- отпуск с  сохранением заработной платы  для лечения и иных личных  потребностей работника;

- творческие  отпуска;

- кратковременные  отпуска без сохранения заработной платы, которые наниматель обязан предоставить работнику;

- отпуск без  сохранения заработной платы  по семейно-бытовым и другим  уважительным причинам, предоставляемый  по договоренности между работником  и нанимателем;

- отпуск без  сохранения или с частичным сохранением заработной платы, предоставляемый по инициативе нанимателя.[6 c. 196]

 

 

 

2. Дополнительные отпуска: виды, условия и порядок их предоставления

 

В настоящее время в  системе трудовых отпусков различают  основной отпуск и дополнительные отпуска.

Трудовой отпуск предназначен для отдыха и восстановления работоспособности, укрепления здоровья и иных личных потребностей работника (часть первая ст.153 Трудового кодекса РБ). Он предоставляется  за работу в течение рабочего года (ежегодно) с сохранением прежней работы и среднего заработка.

Продолжительность основного  отпуска не может быть менее 24 календарных  дней, однако частью второй ст.155 ТК закреплено, что Правительство РБ по согласованию с Президентом РБ имеет право  устанавливать перечни организаций и должностей, а также категории работников с продолжительностью основного отпуска более 24 календарных дней, а также условия предоставления и конкретную продолжительность этого отпуска.

Продолжительность основного  отпуска обязательна для всех нанимателей независимо от форм собственности и гарантируется каждому работнику.[19 c. 157]

Обязанные лица, трудоустроенные  по судебному постановлению о  трудоустройстве, имеют право на основной отпуск продолжительностью 7 календарных дней. Иные трудовые отпуска, предусмотренные законодательством о труде, обязанным лицам не предоставляются (Декрет Президента РБ от 24.11.2006 № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях»).

Дополнительные отпуска  предоставляются лишь некоторым категориям работников в связи с особыми условиями или характером труда в качестве поощрения за длительную непрерывную работу на одном предприятии.

Закон РБ от 20.07.2007 № 272-З «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Беларусь» кардинально изменил порядок и условия предоставления дополнительных отпусков за работу с вредными условиями труда, ненормированный рабочий день и продолжительный стаж работы.[7 c. 154]

Трудовой кодекс предусматривает 4 вида дополнительных отпусков:

- за работу с вредными  и (или) опасными условиями  труда и за особый характер  работы;

- ненормированный рабочий  день;

- продолжительный стаж  работы;

- поощрительный отпуск.

Среди всех видов дополнительных отпусков отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и особый характер работы занимает особое место.

Работникам, занятым на работах  с вредными и (или) опасными условиями  труда, на основании аттестации рабочих  мест предоставляется дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (ст.157 ТК).

Отдельно выделены работники, труд которых связан с особенностями  выполняемой работы. Им также положен  дополнительный отпуск за особый характер работы.

Продолжительность данных отпусков в ТК не установлена, однако частью третьей ст.157 ТК предусмотрено, что порядок, условия предоставления указанных дополнительных отпусков и их продолжительность, а также порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утверждаются Правительством РБ по согласованию с Президентом РБ.

Постановлением Совета Министров  РБ от 19.01.2008 № 73 (с изменениями и  дополнениями) установлена продолжительность дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда от 4 до 28 календарных дней (приложение 1 к постановлению № 73), а за особый характер работы - от 4 до 42 календарных дней (приложения 2-9 к постановлению № 73).

Дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями  труда предоставляется работникам на основании аттестации рабочих  мест по условиям труда в зависимости  от класса (степени) вредности или  опасности условий труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда определяется постановлением Совета Министров РБ от 22.02.2008 № 253 и Инструкцией по оценке условий труда при аттестации рабочих мест по условиям труда и предоставлению компенсаций по ее результатам, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 22.02.2008 № 35.

В счет времени работы, дающей право на указанный дополнительный отпуск, засчитываются дни, в которые  работник был занят на работах  с вредными и (или) опасными условиями  труда полный рабочий день. Под  полным рабочим днем понимается выполнение работы с вредными и (или) опасными условиями труда не менее 80 % от продолжительности ежедневной работы (смены), установленной законодательством.[8 c. 163]

Например, если работник, имеющий  право на дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, был временно переведен на другую работу или перемещен на другое рабочее место, где дополнительный отпуск не предоставляется, или ему был оформлен внутрисменный простой продолжительностью более 20 % от продолжительности рабочего дня, то такие дни не засчитываются в счет времени работы с вредными и (или) опасными условиями труда.