Реферат на тему:
«Лицензирование автомобильных
перевозок»
Выполнил:
Проверил:
2014 год
Содержание
Общие понятия
Лицензиат - юридическое лицо
Республики Беларусь, индивидуальный
предприниматель, зарегистрированный
в Республике Беларусь, иностранное юридическое
лицо, иностранная организация, адвокат,
частный нотариус, физическое лицо, осуществляющее
деятельность, связанную с коллекционированием
и экспонированием оружия и боеприпасов,
которые имеют специальные разрешения
(лицензии).
Лицензирование - комплекс реализуемых
государством мер, связанных с выдачей
лицензий, их дубликатов, внесением в лицензии
изменений и (или) дополнений, приостановлением,
возобновлением, продлением срока действия
лицензий, прекращением их действия, аннулированием
лицензий, контролем за соблюдением лицензиатами
при осуществлении лицензируемых видов
деятельности соответствующих лицензионных
требований и условий.
Лицензирующие органы - республиканские
органы государственного управления и
иные государственные организации, подчиненные
Правительству Республики Беларусь, местные
исполнительные и распорядительные органы,
другие государственные органы, уполномоченные
в соответствии с настоящим Положением
осуществлять лицензирование
Лицензия - специальное разрешение
на осуществление вида деятельности при
обязательном соблюдении лицензионных
требований и условий, выданное лицензирующим
органом соискателю лицензии.
Соискатель лицензии - юридическое
лицо Республики Беларусь, индивидуальный
предприниматель, зарегистрированный
в Республике Беларусь, иностранное юридическое
лицо и иностранная организация, обратившиеся
в лицензирующий орган с заявлением с
приложением необходимых документов для
получения лицензии, или физическое лицо,
ходатайствующее о предоставлении ему
права занятия адвокатской, частной нотариальной
деятельностью либо деятельностью, связанной
с коллекционированием и экспонированием
оружия и боеприпасов.
Форма лицензии
Лицензия выдается по форме
и содержит:
- наименование органа, выдавшего
лицензию;
- номер лицензии;
- наименование лицензируемого
вида деятельности;
- сведения о лицензиате (наименование
и местонахождение юридического лица,
иностранной организации, фамилия, собственное
имя, отчество, регистрация по месту жительства
физического лица, в том числе индивидуального
предпринимателя, учетный номер плательщика);
- номер и дату принятия решения
о выдаче лицензии, продлении срока ее
действия, внесении в лицензию изменений
и (или) дополнений;
- срок действия лицензии;
- регистрационный номер лицензии
в реестре лицензий;
- сведения о представительстве
иностранной организации, об обособленных
подразделениях, в том числе филиалах
(наименование и местонахождение), с указанием
составляющих лицензируемый вид деятельности
работ и (или) услуг, если они определены
Указом, для каждого обособленного подразделения,
в том числе филиала;
- Бланки лицензий изготавливаются
Министерством финансов.
- Бланк лицензии заполняется
лицензирующим органом компьютерным и
(или) ручным способами.
- Оформленная на бланке лицензия
выдается лицензиату.
- В лицензирующем органе хранится
копия лицензии, заверенная подписью уполномоченного
в установленном порядке должностного
лица и печатью этого органа.
- В бланке лицензии на лицевой
стороне:
- слева вверху рамка не заполняется;
- справа вверху в рамку при необходимости
вписывается слово "дубликат";
- ниже под Государственным гербом
Республики Беларусь указывается наименование
лицензирующего органа, в овальной рамке
(под словом "(ЛИЦЕНЗИЯ)") - номер лицензии,
состоящий из пятизначного цифрового
кода органа, выдавшего лицензию, и регистрационного
номера лицензии в реестре лицензий. Код
органа, выдавшего лицензию, определяется
для республиканских органов государственного
управления и иных государственных организаций,
подчиненных Правительству Республики
Беларусь, других государственных организаций
на основании классификатора "Органы государственной власти и управления", а для местных исполнительных и распорядительных органов на основании классификатора "Система обозначений объектов административно-территориального деления и населенных пунктов";
- слева внизу указывается семизначный
цифровой номер бланка лицензии, наносимый
при изготовлении этого бланка;
- справа внизу располагается
защитный элемент, без которого этот бланк
недействителен.
- Далее заполнение лицевой и
оборотной сторон бланка лицензии осуществляется
в соответствии с требованиями, указанными
в подстрочных текстах.
- Бланк лицензии может состоять
из одного или нескольких листов.
- Листы нумеруются, начиная с
цифры "2".
- На отдельном листе (листах),
являющемся (являющихся) неотъемлемой
частью бланка лицензии, указываются сведения:
- о составляющих лицензируемый
вид деятельности работах и (или) услугах,
на осуществление которых выдана лицензия,
особых лицензионных требованиях и условиях,
если они определены настоящим Положением;
- о представительстве иностранной
организации;
- об обособленных подразделениях,
в том числе филиалах, с указанием составляющих
лицензируемый вид деятельности работ
и (или) услуг, если они определены настоящим
Положением, для каждого обособленного
подразделения, в том числе филиала;
- о территории действия лицензии,
если настоящим Положением предусмотрено,
что лицензия на соответствующий вид деятельности
действует на указанной в ней части территории
Республики Беларусь.
На каждом листе бланка лицензии:
- справа вверху проставляется
номер бланка лицензии;
- слева вверху располагается
учетный номер этого листа, наносимый
при его изготовлении.
- Номер лицензии и номер бланка
лицензии должны соответствовать таким
номерам на листах к нему.
- Бланк лицензии подписывается
руководителем лицензирующего органа
или уполномоченным им в установленном
порядке должностным лицом и заверяется
гербовой печатью лицензирующего органа.
- Бланки лицензий являются бланками
строгой отчетности, их регистрация и
хранение осуществляются в порядке, установленном
законодательством.
- Обеспечение лицензирующих
органов бланками лицензий производится
Министерством финансов по заявкам этих
органов.
- Изготовление бланков лицензий
осуществляется за счет средств республиканского
бюджета и соответствующих местных бюджетов,
предусмотренных на финансирование лицензирующих
органов.
Действие лицензии
- Лицензия действует на всей
территории Республики Беларусь или ее
части, определенной в лицензии,
- Вид деятельности, а также работы и (или) услуги, составляющие соответствующий вид деятельности, на которые выдана лицензия, могут выполняться только лицензиатом без передачи права на их осуществление другому юридическому или физическому лицу.
- Обособленные подразделения,
в том числе филиалы, осуществляют лицензируемый
вид деятельности, а также работы и (или)
услуги, составляющие соответствующий
лицензируемый вид деятельности, на основании
лицензии, выданной юридическому лицу.
- При осуществлении вида деятельности
на основании лицензии по договору простого
товарищества право на осуществление
этого вида деятельности принадлежит
его участнику (юридическому лицу или
индивидуальному предпринимателю, являющемуся
участником данного товарищества), имеющему
соответствующую лицензию.
- Лицензиат вправе в установленном
порядке осуществлять лицензируемый вид
деятельности, а также работы и (или) услуги,
составляющие соответствующий лицензируемый
вид деятельности, со дня получения лицензии
в течение указанного в ней срока.
- Лицензия выдается на срок не
менее 5 и не более 10 лет.
- Срок действия лицензии исчисляется
со дня принятия лицензирующим органом
решения о ее выдаче. Указанный срок может
быть продлен по заявлению лицензиата
неоднократно.
- Для продления срока действия
лицензии лицензиат либо его уполномоченный
представитель обязан не позднее чем за один месяц и не ранее чем за 3 месяца до истечения этого срока подать в соответствующий лицензирующий орган заявление о продлении срока действия лицензии с приложением документа об уплате государственной пошлины за его продление.
- Лицензирующий орган на основании
представленного лицензиатом заявления
в течение 10 рабочих дней принимает решение
о продлении срока действия лицензии на
срок, указанный в указе №450, который исчисляется
со дня, следующего за днем окончания предыдущего
срока действия лицензии.
- В случае выявления в представленном
лицензиатом заявлении недостоверных
сведений, необходимых (имеющих значение)
для принятия решения о продлении срока
действия лицензии, лицензирующий орган
принимает решение об отказе в продлении
срока действия лицензии. При этом повторное
обращение лицензиата в лицензирующий
орган с заявлением о продлении срока
действия лицензии не допускается.
- К сведениям, необходимым (имеющим
значение) для принятия решения о продлении
срока действия лицензии, относятся сведения
о соответствии лицензиата и его деятельности
установленным лицензионным требованиям
и условиям.
- При продлении срока действия
лицензии лицензиату выдается лицензия,
оформленная на новом бланке.
- При получении лицензии, оформленной
на новом бланке, лицензиат обязан сдать
в лицензирующий орган оригинал ранее
выданной лицензии (ее дубликат).
- лицензия, действие которой
было приостановлено, продлевается на
срок, в течение которого она была приостановлена;
- лицензия, действие которой
было прекращено, продлевается на срок,
истекший со дня прекращения действия
лицензии до дня возобновления ее действия;
- срок действия лицензии, которая
была аннулирована, продлевается на срок,
истекший со дня принятия лицензирующим
органом решения об аннулировании лицензии
до дня возобновления ее действия.
Лицензирование в области автомобильного
транспорта
- Лицензирование деятельности
в области автомобильного транспорта
осуществляется Министерством транспорта
и коммуникаций.
Не требуется получения
лицензии для выполнения:
- внутриреспубликанских автомобильных
перевозок пассажиров для собственных
нужд;
- международных автомобильных
перевозок грузов с использованием автомобиля,
предназначенного для перевозки грузов,
разрешенный максимальный вес которого,
включая вес прицепа (полуприцепа), не
превышает 3,5 тонны.
Лицензионными требованиями
и условиями, предъявляемыми к лицензиату,
являются:
- соблюдение требований нормативных
правовых актов, в том числе технических
нормативных правовых актов, международных
договоров Республики Беларусь в области
автомобильного транспорта;
- выполнение автомобильных перевозок
пассажиров в регулярном сообщении транспортными
средствами, находящимися у лицензиата
на праве собственности, хозяйственного
ведения, оперативного управления или
ином законном основании (кроме аренды
транспортных средств с предоставлением услуг по управлению
и технической эксплуатации);
- привлечение к осуществлению
лицензируемой деятельности водителей
механических транспортных средств, уровень
подготовки которых соответствует требованиям,
установленным законодательством;
- обеспечение проведения предрейсового контроля технического состояния автомобильных транспортных средств, предрейсовых и иных медицинских осмотров водителей механических транспортных средств.
Для получения лицензии
ее соискатель дополнительно к документам,
представляет:
- копии документов, подтверждающих
назначение лица, ответственного за организацию
и выполнение автомобильных перевозок
(кроме индивидуального предпринимателя);
- копии документов, подтверждающих
соответствие уровня профессиональной
подготовки лица, ответственного за организацию
и выполнение автомобильных перевозок,
либо индивидуального предпринимателя
требованиям, установленным законодательством;
- список транспортных средств,
заявляемых для осуществления лицензируемой
деятельности (с указанием категории,
марок, регистрационных знаков), соответствующих
требованиям нормативных правовых актов,
в том числе технических нормативных правовых
актов, и международных договоров Республики
Беларусь в области автомобильного транспорта.
Грубыми нарушениями
законодательства о лицензировании, лицензионных
требований и условий являются:
- выполнение перевозок пассажиров
водителями механических транспортных
средств, не прошедшими предрейсовые и иные медицинские осмотры;
- привлечение к осуществлению
лицензируемой деятельности водителей
механических транспортных средств, уровень
подготовки которых не соответствует
требованиям, установленным законодательством;
- отсутствие в течение более
одного месяца назначенного в установленном
порядке лица, ответственного за организацию
и выполнение автомобильных перевозок,
уровень профессиональной подготовки
которого соответствует требованиям,
установленным законодательством;
- выпуск на линию транспортного
средства с неисправностями, при наличии
которых запрещается эксплуатация транспортного
средства, либо без оформленного в установленном
порядке путевого листа и (или) других
транспортных документов, предусмотренных
законодательством;
- использование транспортных
средств, не прошедших государственный
технический осмотр либо переоборудованных
с нарушением требований законодательства;
- выполнение автомобильных перевозок
без заключения в случаях, предусмотренных
законодательством, договоров обязательного
страхования;
- выполнение автомобильных перевозок
пассажиров в регулярном сообщении без
заключения договора об организации перевозок
пассажиров в регулярном сообщении;
- выполнение автомобильных перевозок
пассажиров в нерегулярном сообщении
без оформленного в установленном порядке
заказа-наряда на фрахтование транспортного
средства;
- использование транспортного
средства, оформленного в соответствии
с установленными требованиями к оформлению
автомобилей-такси, в том числе с отдельными
элементами оформления, для нужд, не связанных
с осуществлением лицензируемой деятельности,
без оформленного в установленном порядке
путевого листа.
В случае прекращения действия
лицензии по решению лицензирующего органа
или суда лицензиат обязан прекратить
осуществление лицензируемой деятельности
не позднее 15 рабочих дней со дня прекращения
действия лицензии (за исключением случаев
прекращения действия лицензии.
Заключение
"Лицензия на деятельность в области автомобильного
транспорта".
Лицензия
нужна
- лицензия на грузоперевозки
- транспортная лицензия
- лицензия на такси
- лицензия на транспортную
деятельность
- лицензирование
перевозок
Данная лицензия выдается, собственно,
на следующие виды деятельности:
- городские и пригородные
автомобильные перевозки пассажиров;
- междугородные автомобильные
перевозки пассажиров;
- перевозки пассажиров
автомобилями-такси;
- международные автомобильные
перевозки пассажиров;
- международные автомобильные
перевозки грузов.
Как видите, в сфере автомобильного
транспрота лицензируются в основном
перевозки людей, поскольку пассажирские
перевозки ввиду специфики "груза"
являются наиболее отвественными из всех
видов автомобильных перевозок и требуют
более отвественного к ним подхода.
Лицензия
не нужна
В рамках вышеперечисленных
лицензируемых видов деятельности не
требуется получения лицензии для выполнения:
- внутриреспубликанских
автомобильных перевозок пассажиров
для собственных нужд;
- международных автомобильных
перевозок грузов с использованием
автомобиля, предназначенного для
перевозки грузов, разрешенный максимальный
вес которого, включая вес прицепа
(полуприцепа), не превышает 3,5 тонны.
0Иными словами, законодатель
сделал исключение для пассажирских перевозок
по принципу принадлежности пассажиров
перевозчику (возишь своих работников,
лицензия не нужна) и массе транспортного
средства (занимаешься международными
грузоперевозками на маленькой машине,
лицензия не требуется).
Не лицензируются также все
остальные автомобильные перевозки (те,
которые прямо не указаны в настоящей
статье в разделе "Лицензия нужна"),
в частности к неподлежащим лицензированию
относятся внутриреспубликанские перевозки
грузов. Не лицензируется также транспортно-экспедиционная
деятельность.
Лицензионные
требования
Для того, чтобы получить лицензию
на перевозки необходимо (без этого лицензию
не выдадут):
1. наличие на праве собственности,
хозяйственного ведения, оперативного
управления или ином законном основании
не менее одного механического транспортного
средства соответствующей категории (в
зависимости от работ и (или) услуг, составляющих
лицензируемую деятельность;
2. для юридического лица, иностранной
организации – наличие в штате лица, ответственного
за организацию и выполнение автомобильных
перевозок, уровень профессиональной
подготовки которого соответствует требованиям,
установленным законодательством; для
индивидуального предпринимателя – соответствие
уровня его профессиональной подготовки
требованиям, установленным законодательством.