Шпаргалка по дисциплине "Прокурорский надзор"

Классные чины прокурорских работников

Прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам в соответствии с занимаемыми ими должностями и стажем работы пожизненно присваиваются классные чины.

В системе прокуратуры РФ устанавливаются следующие классные чины:

1) младший юрист;

2) юрист 3-го класса;

3) юрист 2-го класса;

4) юрист 1-го класса;

5) младший советник юстиции;

6) советник юстиции;

7) старший советник юстиции;

8) государственный советник  юстиции 3-го класса;

9) государственный советник  юстиции 2-го класса;

10) государственный советник  юстиции 1-го класса;

11) действительный государственный советник юстиции.

Классные чины прокурорским работникам присваиваются с учетом занимаемой должности, срока пребывания в классном чине, результатов аттестации

Классные чины государственного советника юстиции 1, 2, 3-го класса присваиваются Президентом РФ по представлению Генерального прокурора РФ прокурорским работникам РФ, имеющим высшее юридическое образование, а по представлению первого заместителя Генерального прокурора РФ - Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ - работникам Следственного комитета при прокуратуре РФ, имеющим высшее юридическое образование.

Классный чин действительного государственного советника юстиции присваивается Генеральному прокурору РФ и Председателю Следственного комитета при прокуратуре РФ Президентом РФ.

Поощрение прокурорских работников

Поощрение прокурорских работников осуществляется за примерное исполнение служебных обязанностей, продолжительную и безупречную службу в органах и учреждениях прокуратуры, выполнение заданий особой важности и сложности.

Виды поощрений:

1) объявление благодарности;

2) награждение Почетной  грамотой;

3) занесение на Доску  почета, в Книгу почета;

4) выдача денежной премии;

5) награждение подарком;

6) награждение ценным подарком;

7) награждение именным  оружием;

8) досрочное присвоение классного чина или присвоение классного чина на ступень выше очередного;

9) награждение нагрудным  знаком «За безупречную службу  в прокуратуре РФ»;

10) награждение нагрудным  знаком «Почетный работник прокуратуры  РФ» с одновременным вручением грамоты Генеральным прокурором РФ.

Особо отличившиеся работники могут быть представлены к присвоению почетного звания «Заслуженный юрист РФ» и награждению государственными наградами.

Генеральный прокурор РФ может устанавливать и иные виды поощрений, не предусмотренные законом

Дисциплинарная ответственность прокурорских работников

Дисциплинарные взыскания налагаются за неисполнение или ненадлежащее исполнение прокурорскими работниками своих служебных обязанностей и совершение проступков, порочащих честь прокурорского работника

Виды дисциплинарных взысканий:

1) замечание;

2) выговор;

3) строгий выговор;

4) понижение в классном  чине;

5) лишение нагрудного знака  «За безупречную службу в прокуратуре  РФ»;

6) лишение нагрудного знака  «Почетный работник прокуратуры РФ»;

7) предупреждение о неполном  служебном соответствии;

8) увольнение из органов  прокуратуры.

Генеральный прокурор РФ имеет право налагать дисциплинарные взыскания в полном объеме на прокурорских работников, за исключением работников Следственного комитета при прокуратуре РФ.

Председатель Следственного комитета при прокуратуре РФ имеет право налагать дисциплинарные взыскания на работников Следственного комитета при прокуратуре РФ в полном объеме.

Дисциплинарное взыскание налагается непосредственно после обнаружения проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни работника или пребывания его в отпуске.

Дисциплинарное взыскание не может быть наложено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности — двух лет со дня его совершения.

Работник, совершивший проступок, сможет быть временно (но не более чем на один месяц) до решения вопроса о наложении дисциплинарного взыскания отстранен от должности с сохранением денежного содержания.

Прекращение службы

Служба в органах и учреждениях прокуратуры прекращается при увольнении прокурорского работника.

Прокурорский работник может быть уволен в связи с выходом в отставку и по инициативе руководителя органа или учреждения прокуратуры.

Предельный возраст нахождения прокурорских работников (за исключением научных и педагогических работников) на службе в органах и учреждениях прокуратуры - 60 лет.

Решением руководителя соответствующего органа или учреждения прокуратуры допускается продление срока нахождения на службе работников, достигших предельного возраста. Однократное продление срока нахождения на службе в органах и учреждениях прокуратуры допускается не более чем на год.

Продление срока нахождения на службе работника, достигшего возраста 65 лет, не допускается. После достижения указанного возраста работник может продолжить работу в органах и учреждениях прокуратуры на условиях срочного трудового договора с сохранением полного денежного содержания.

Основаниями отставки являются:

1) выход на пенсию;

2) несогласие с решениями  или действиями государственного  органа или вышестоящего руководителя.

Отставка Генерального прокурора РФ, его заместителей, а также Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ признается принятой после принятия решения об этом Советом Федерации.

В трудовой книжке прокурорского работника производится запись о его последней должности с указанием «в отставке».

Гражданин после увольнения с гражданской службы не вправе:

1. замещать в течение двух лет должности, а также выполнять работу на условиях гражданско-правового договора в организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями непосредственно входили в его должностные обязанности;
2. разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

 

16. Координация деятельности правоохранительных  органов по борьбе с преступностью

Координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью – вид деятельности прокуратуры по необходимому ориентированию должностных лиц правоохранительных органов в определенных сферах их действия. Эта деятельность возложена на прокуратуру, так как она обладает наибольшими сведениями о совершенных преступлениях, их раскрываемости, причинах и условиях преступности, результатах расследования, а также о качестве их рассмотрения в судах. Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры координируют деятельность по борьбе с преступностью органов внутренних дел, органов ФСБ, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органов таможенной службы и других правоохранительных органов

Целью координации является эффективность вборьбе с преступностью.

Принципы:

1. соблюдение законности,
2. самостоятельность,
3. равенство участников,
4. гласность в работе,
5. ответственность за выполнение поставленных задач.

Основные направления:

1. обеспечение всестороннего анализа состояния преступности и эффективности принимаемых мер,
2. согласованность действий,
3. устранение дублирования,
4. недопущение столкновения интересов правоохранительных органов,
5. устранение причин и условий преступности.

Анализ принятых мер должен включать и прогнозирование направлений пути развития преступности и ее искоренение.

Координация проходит в три уровня: федеральный уровень (Генеральная прокуратура, ФСБ, МВД – руководит Генеральный прокурор); региональный уровень (прокуроры субъектов РФ); местный уровень (прокуроры городов, районов).

Формы координации: выражается в федеральных и региональных программах, которые обсуждаются на координационном совещании, а также прокурор организует рабочие группы, истребует статистическую и другую необходимую информацию в соответствии с Положением о координации деятельности по борьбе с преступностью, утверждаемым Президентом РФ. На этом совещании присутствуют Генеральный прокурор, его заместители и руководители правоохранительных органов. Все участники совещания пользуются равными правами: обмениваются информацией, связанной с борьбой с преступностью, обмениваются опытом, разрабатывают предложения и т. д. По окончании координационного совещания выносится решение-протокол, которое подписывается всеми участниками, в нем указываются задачи, сроки и лица, ответственные за их исполнение. Данное решение обязательно для исполнения всеми должностными лицами правоохранительных органов. В целом координация носит конкретный характер, так как должна быть направлена на устранение причин и условий, способствующих преступности

 

17. Гласность в работе прокуратуры

Органы прокуратуры действуют гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства РФ об охране прав и свобод граждан, а также о государственной и иной специально охраняемой законом тайне.

Конституцией закреплены права граждан свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. В стране идет активный процесс совершенствования законодательства по этому вопросу. От качества информации, поступающей к населению от органов прокуратуры, зависит политическая стабильность в обществе.

Органы прокуратуры должны систематически информировать население через информационные агентства, печать, радио и телевидение о состоянии законности, правопорядка, мерах, принимаемых прокуратурой и координируемыми ею другими правоохранительными органами по борьбе с преступностью, пресечению деятельности организованных преступных групп и других тяжких преступлений.

Органы прокуратуры должны оперативно сообщать в средства массовой информации о возбужденных уголовных делах по преступлениям, вызывающим повышенный общественный интерес, ходе и результатах их расследования, судебном рассмотрении и вынесенных приговорах, а также о прокурорских проверках, в процессе которых вскрыты грубые нарушения законности, о возмещенном прокуратурой ущербе, причиненном как государственным интересам, так и отдельным гражданам. При этом прокуроры не должны допускать неуместной сенсационности, ажиотажа и легковесности. Распространяемые прокуратурой сообщения должны быть точными и сбалансированными.

 

18. Функции, выполняемые прокуратурой, их основное содержание

Функции -  вид деятельности, которая определяется ее предназначением, характеризуется определенными предметами ведения и требует использования присущих ей полномочий, правовых средств и процедур

Функции прокуратуры можно подразделить на надзорные и ненадзорные.

К надзорным функциям законодатель относит:

1. надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами МСУ, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов; надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина;
2. надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и следствие;
3. надзор за исполнением законов судебными приставами;
4. надзор исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

Ненадзорные функции прокуратуры выражаются:

1. в уголовном преследовании, при участии в рассмотрении дел судами,
2. в координации деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью и в правотворческой деятельности.

Но СК - является органом прокуратуры РФ, обеспечивающим в пределах своих

полномочий исполнение федерального законодательства об уголовном судопроизводстве

 

19. Структура Генеральной прокуратуры  РФ