Шпаргалка по "Теории государству и праву"

3) Переживший супруг (признается нетрудоспособным на тех же условиях, что и родители; жены военнослужащих, умерших вследствие военной травмы, имеют право на пенсию в 50 лет (если пенсия им назначается по Закону 1993)).

4) Один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца (независимо от возраста и трудоспособности), а также брат, сестра, ребенок умершего кормильца, достигшие 18 лет, не работающие и имеющие право на данную пенсию, если они заняты уходом за не достигшими 14 лет детьми, братьями, сестрами или внуками умершего (по Закону о государственном пенсионном обеспечении и Закону 1993 право на пенсию имеют брат, сестра, осуществляющий уход, независимо от возраста, по Закону о трудовых пенсиях – достигшие 18 лет).

5) Дедушка и бабушка умершего кормильца (по Закону о государственном пенсионном обеспечении – если достигли возраста 60 и 55 лет, по Закону 1993 – независимо от возраста).

6) Усыновители и усыновленные умершего.

7) Отчим, мачеха, пасынок и падчерица умершего (отчим и мачеха – при условии, что они содержали умершего пасынка или падчерицу не менее 5 лет).

8) Родители военнослужащих призывников,  умерших в период прохождения  службы или после увольнения  вследствие военной травмы, достигшие  55 и 50 лет (Закон о государственных  пенсиях), родители военнослужащих, умерших вследствие военной травмы (Закон 1993), жены военнослужащих, погибших вследствие военной  травмы (Закон 1993).

 

31. Пенсия за выслугу лет, понятие , условия назначения. Круг лиц, обеспечиваемых данной пенсией.

 

Пенсия за выслугу лет – пенсия, которая устанавливается при наличии соответствующего длительного специального трудового стажа независимо от возраста и фактического состояния трудоспособности (такой стаж часто именуется выслугой, стажем творческой работы – пенсия за выслугу лет всегда сажевая, но без возрастного ценза).

Цель пенсии за выслугу лет – освободить  граждан от необходимости продолжать прежнюю работу, компенсировать им утраченный заработок в связи с переходом на другую работу либо с полным прекращением трудовой деятельности (типична для кадровых военных, работников правоохранительных органов, летчиков).

Для некоторых  граждан установление пенсии за выслугу  лет не исключает в дальнейшем их переход на пенсию по старости (работники просвещения, здравоохранения, артисты).

Обычно  пенсия за выслугу лет назначается  при полной выслуге (есть исключение).

Продолжительность специального трудового стажа, дающего  право на пенсию за выслугу лет, в некоторых случаях различна для мужчин и женщин, в некоторых – одинакова.

Пенсии  за выслугу лет устанавливаются  в соответствии с Законом 1993, такие  пенсии также введены для федеральных  и региональных государственных  служащих (им данная пенсия устанавливается дополнительно к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначаемой в соответствии с Законом о трудовых пенсиях – по существу доплата к трудовой пенсии).

Право на пенсию за выслугу лет предоставлено всем гражданам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов, военную службу по контракту, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, ФСКН, УИС (для них это основной вид пенсии).

Условия для  приобретения права на пенсию – выслуга 20 лет и более на день увольнения со службы (если выслуга менее 20 лет – пенсия устанавливается при условии, что граждане имеют общий трудовой стаж 25 календарных лет, из которых 12, 5лет составляет указанная служба).

Дополнительные условия:

1) достижение 45 лет на день увольнения со службы;

2) увольнение со службы по основаниям (в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями).

В выслугу  лет, с учетом которой назначается  данная пенсия, зачитываются периоды (военная служба, служба в органах внутренних дел на должностях рядового и начальствующего состава и другие).

Время прохождения  службы в особых условиях зачитывается в выслугу в льготном порядке:

1) 1 месяц за 3 – время службы в частях, входящих в состав действующей армии, излечения вследствие ранения, контузии, увечий или заболеваний; время содержания под стражей необоснованно привлеченных к уголовной ответственности; необоснованно репрессированных;

2) 1 месяц за 2 – время службы в период ВОВ, в высокогорных местностях, в некоторых должностях на летной службе;

3) 1 месяц за 1,5 – летная работа в авиации, на атомных подводных кораблях, на подводных лодках в период нахождения их в строю;

4) 1 месяц за 1 и 1/3.

 

Ее размер соизмеряется с трудовым вкладом  и определяется тем, как долго  продолжалась соответствующая трудовая деятельность и как она оплачивалась (для определения уровня пенсии подсчитывается выслуга лет (в годах) и средний заработок).

Размер пенсии исчисляется  на основе заработка:

1) за полную выслугу лет в пенсию переходит определенная часть заработка;

2) за выслугу сверх полной пенсия повышается до определенных пределов.

Размеры пенсий за выслугу  лет:

1) для граждан, выслуга которых составляет 20 лет (полная выслуга) – 50% заработка (соответствующих сумм денежного довольствия);

2) за каждый полный год выслуги свыше 20 лет – размер пенсии увеличивается на 3% заработка, но не более, чем до 85% заработка.

3) при отсутствии выслуги 20 лет право на пенсию предоставляется гражданам, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12,5 лет составляет военная служба, служба в органах внутренних дел (размер их пенсии 50% заработка + 1% за каждый полный год общего трудового стажа свыше 25 лет).

Максимальный  размер пенсии за выслугу лет не установлен (минимальный не может быть ниже общего минимального размера пенсии по старости 185, 32).

Повышение пенсии за выслугу лет пенсионерам, являющимся инвалидами вследствие военной травмы, участникам ВОВ, являющимся инвалидами вследствие других причин (Закон 1993).

Надбавки к пенсии за выслугу лет (Закон 1993):

1) надбавка за уход – пенсионеры, являющиеся инвалидами I группы или достигшие 80 лет (100% минимального размера пенсии по старости 185,32);

2) если пенсионер нуждается в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения, но не достиг 80 лет (размер надбавки ниже на 1/3);

3) надбавка на нетрудоспособных членов семьи (иждивенцев) устанавливается неработающим пенсионерам, достигшим 55 лет (размер на каждого иждивенца 2/3 указанного минимального размера; на иждивенца – инвалида III группы – 1 / 2);

4) надбавка для пенсионеров – участников ВОВ (размер 100% или 200% (для достигших 80 лет, инвалидов I и II групп)).

Все пенсии, установленные в соответствии с  Законом 1993 могут дополнительно повышаться некоторым категориям пенсионеров (участникам ВОВ, труженикам тыла в период войны, несовершеннолетним узникам концлагерей).

С 01.03.2005 к  пенсии за выслугу лет установлена  ежемесячная доплата 240 руб. (Указ Президента от 18.02.2005 №176).

Пенсия  за выслугу лет федеральным государственным  служащим назначается при выслуге  не менее 15 лет на день увольнения (Закон о государственном пенсионном обеспечении).

Размер  государственной пенсии за выслугу  лет при наличии выслуги не менее 15 лет – 45% среднемесячного заработка федерального государственного служащего за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной Законом о трудовых пенсиях (за каждый полный год стажа сверх 15 лет увеличивается на 3% среднемесячного заработка, при этом она не может превышать

 

32. Социальная пенсия, круг лиц, условия ее назначения, размер и надбавки к  ним.

 

Нетрудоспособные  граждане – инвалиды, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды, дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на трудовую пенсию по старости или инвалидности.

Право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие  в РФ:

– инвалиды, имеющие ограничение способности ктру-довой деятельности III, II и I степени, в том числе инвалиды с детства, не имеющие права на трудовую пенсию либо на пенсию по инвалидности;

– дети-инвалиды;

– дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, не имеющие права на пенсию по случаю потери кормильца;

– граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на трудовую пенсию или на пенсию по государственному пенсионному;

– граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на трудовую пенсию или на пенсию по государственному пенсионному обеспечению. Социальная пенсия, назначенная гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), не выплачивается в период выполнения ими оплачиваемой работы.

Социальная пенсия нетрудоспособным гражданам назначается  в следующем размере:1) 100 % размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины):

– гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины);

– гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины);

– инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности II степени (за исключением инвалидов с детства), детям в возрасте до 18 лет, потерявшим одного из родителей. При этом размеры социальной пенсии инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности II степени (за исключением инвалидов с детства), и социальной пенсии детей в возрасте до 18 лет, потерявших одного из родителей, не могут быть менее 470 руб. в месяц;

2) 100 % размера базовой части трудовой пенсии по инвалидности:

– инвалидам с детства, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III и II степени;

– инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени;

– детям-инвалидам;

– детям в возрасте до 18 лет, потерявшим обоих родителей;

– детям умершей одинокой матери;

3) инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности I степени, – 85 % размера базовой части трудовой пенсии по старости, но не менее 400 руб. в месяц.

Размеры пенсий для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, увеличиваются на соответствующий  районный коэффициент в зависимости  от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных граждан  в названном районе (местности).

 

33. Понятие пособий и их классификация.

 

Пособия появились  вместе с пенсиями в государственном  социальном страховании, введенном  для наемных работников (постепенно охватили другие категории граждан) (появление новых видов пособий и компенсационных выплат и исчезновение старых обусловлено социально-экономическими преобразованиями).

Социальное  пособие, как и пенсия, - денежная форма обеспечения (предоставляется гражданам в установленных законом случаях в качестве одного из видов СО, помощи, поддержки).

Отличие социального  пособия от пенсии:

1) по основаниям их предоставления (по жизненным обстоятельствам, объективно вызывающим необходимость их предоставления):

     а) социальное пособие выплачивается обычно сравнительно непродолжительное время или единовременно;

     б) пенсия – всегда длительная выплата;

2) по целевому назначению:

     а) цель социального пособия – компенсировать полностью или частично утраченный по различным причинам заработок, оказать материальную поддержку, пополнить бюджет семьи в связи с наступлением ряда обстоятельств (рождением ребенка, смертью члена семьи и др.);

     б) цель пенсии – является , как правило, основным, а иногда и единственным источником средств к существованию для граждан, оставивших трудовую деятельность;.

3) по кругу лиц:

     а) социальные пособия рассчитаны на всех (их получают работающие, неработающие, в том числе пенсионеры);

     б) пенсии рассчитаны преимущественно на неработающих граждан.

Некоторые основания  для обеспечения граждан пособиями  содержатся в КРФ:

1) каждому гарантируется СО в случае болезни, для воспитания детей (ч.1 ст.39);

2) под защитой государства находится материнство (ч.1 ст.38);

3) каждый имеет право на защиту от безработицы (ч.3 ст.37);

4) каждому гарантируется СО и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39).

Виды пособий:

1) пособие по временной нетрудоспособности;

2) пособие по беременности и родам;

3) пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;

4) пособие при рождении ребенка;

5) пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет;

6) пособие на ребенка;

7) пособие на погребение;

8) пособие по безработице и др.

Социальные пособия – выплаты, производимые гражданам в установленных законом случаях ежемесячно, периодически или единовременно, с целью возмещения полностью либо частично временно утраченного заработка или оказания материальной поддержки.

Классификация социальных пособий:

1) по целевому назначению:

     а) цель которых компенсировать полностью или частично временно утраченный заработок (по временной нетрудоспособности; по беременности и родам, по безработице);

     б) цель которых оказать помощь в пополнении доходов в связи с наступлением различных обстоятельств (при рождении ребенка, на погребение, на ребенка);

2) по продолжительности выплаты:

     а) ежемесячные (на ребенка);

     б) единовременные (женщинам, вставшим на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности; при рождении ребенка);