Толкование норм права

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение……………………………………………………………………….	3
Глава 1. Понятие и сущность толкования норм права …………………..	4
Глава 2. Виды и способы толкования норм права…………………………	8
2.1. Виды толкования норм права………………………………………….	8
2.2. Способы толкования норм права………………………………………	13
Глава 3. Акты толкования норм права………………………………………	17
Заключение……………………………………………………………………..	20
Список использованных источников…………………………………………	23

 

 

Введение

Темой моей курсовой работы является «Толкование норм права». Правовые акты, а соответственно, и нормы права создаются для того, чтобы они исполнялись, практически претворялись в жизнь, чтобы достигались те цели, на которые рассчитывал законодатель. Простое принятие все новых и новых правовых норм не может само по себе дать желаемого социального эффекта.

Актуальность исследуемой темы заключается в том, что эффективность  реализации правовых предписаний, зафиксированных  в многочисленных правовых актах, зависит  от правильного уяснения их смысла и содержания. Ошибочная интерпретация  юридического текста может повлечь  самые негативные последствия. При  этом правильное толкование норм права  может способствовать искоренению  правового нигилизма, выявлению  пробелов в законодательстве, устранению коллизий в правовом регулировании, неясности и неоднозначности.

Толковать законы в целях их выгодного  применения придумали еще древнегреческие прокуроры и юристы, а российские судебные уставы 1864 г. не только позволяли, но и обязывали суды толковать закон. В настоящее время толкование норм права является неотъемлемым инструментом совершенствования действующего законодательства.

Целью настоящего исследования является в рамках курсовой работы наиболее полно рассмотреть все аспекты, связанные с такой правовой категорией как толкование норм права, обобщить имеющийся материал по данной теме.

Для достижения данной цели в ходе исследования поставлены следующие  задачи:

- раскрытие понятия и сущности толкования норм права;

- определение объекта и предмета  толкования норм права;

- установление и раскрытие видов толкования норм права;

- установление и раскрытие способов толкования норм права;

- изучение актов толкования права;

- - подведение итогов исследования.

 

Глава 1. Понятие и сущность толкования норм права

 

Толкование правовых норм - важнейшее  условие их правильного понимания  и применения.¹ Под толкованием понимается выяснение точного смысла, содержания толкуемой правовой нормы. А.С. Пиголкин пишет, что толкование норм права - это вид правовой деятельности, который имеет целью установление смысла нормативных предписаний.² М.И. Абдулаев говорит, что толкование права - это специальный вид юридической деятельности по раскрытию смыслового содержания правовых норм, необходимый в процессе как законотворчества, так и реализации права.³

Анализ приведённых определений  позволяет высказать мысль о  том, что толкование права имеет  место в тех случаях, когда  в ходе законотворческой и правоприменительной  деятельности возникают различные  юридические ситуации, требующие  уяснения и разъяснения точного  смысла и содержания предписаний  правовых норм.

Задача и цель толкования заключается в том, чтобы установить подлинную волю законодателя, выраженную в данной норме, и правильно ее применить. Автор И.Н. Дорохина пишет, что первостепенными задачами толкования являются устранение неоднозначности в понимании текста, уяснение и разъяснение его содержания.⁴ При этом толкование должно объяснять то, что на самом деле сформулировано в норме, какова была воля законодателя при создании интерпретируемой нормы, а не создавать новые правила.⁵ Речь идет только об анализе, изучении, разборе действующей нормы. А.В. Мелехин утверждает, что целью толкования нормативных актов, как правило, является не просто абстрактное понимание смысла правовой нормы ради чисто академических целей, а для того, чтобы на ее основе правильно решать конкретные жизненные коллизии.⁶

Автор Н.М. Чепурнова пишет, что  объектом толкования являются законы и подзаконные нормативные акты, предметом толкования является историческая воля законодателя, выраженная в законе (в нормативном акте).⁷

Толкование во многом зависит от уровня правосознания толкующих  лиц, их профессиональной подготовки, компетентности, культуры, эрудиции.

Один и тот же закон можно  истолковать по-разному, в зависимости  от того, кто и как толкует, в  каких целях. Большую роль здесь  играет субъективное начало. Поэтому  толкование может быть и предвзятым. Особенно это касается нечетких, двусмысленных  законов, которые действительно  при желании можно повернуть  по-разному, т.е. они допускают множественное  толкование, возможность вкладывать в них различный смысл.

Необходимость толкования норм права  вызвана следующими причинами:

сложность или нечеткость юридических  формулировок (их краткость, абстрактность  или пространность);

несовершенство законодательной  техники, слабая проработанность, декларативность, неконкретность правовых актов;

несовпадение норм и статей правовых актов, наличие бланкетных и отсылочных норм, нетипичных предписаний;

специфика юридических терминов и  понятий, интерпретация которых  требует специальных познаний, высокой  квалификации;

законодателю не всегда удается  ясно и точно выразить свою волю в той или иной норме или  акте, совместить «дух» и «букву»  закона;

отдельная норма права действует  не изолированно, а в системе других норм и только в этой взаимосвязи  ее можно правильно истолковать.

Назначение и сущность толкования наиболее наглядно проявляются в  ходе применения права. Толкование является обязательной стадией правоприменительного процесса. Прежде чем применить ту или иную правовую норму, ее надо подвергнуть всестороннему толкованию и убедиться в том, что выраженная в ней воля законодателя понята правильно. Кроме того, необходимо выяснить действие нормы по времени, в пространстве и по кругу лиц.

По мнению М.Н. Марченко, необходимость  толкования вызывается тем, что в  ходе его проведения уточняются не только общее содержание и назначение данной нормы, но и ее более конкретные элементы и обстоятельства, необходимые  для правоприменительной деятельности.⁸

М.И. Абдулаев отмечает, что необходимость ясного и четкого представления о содержании действующих юридических норм возникает не только в сфере применения права, но и при других формах реализации права.⁹ Так, толкование осуществляется в ходе законотворческой деятельности. Разработка новых нормативных правовых актов и их систематизация невозможна без знания общих правовых принципов построения системы законодательства. Особенно большое значение для законотворческого процесса имеет конституционное толкование, так как принципы и нормы, закрепленные в Конституции РФ¹⁰, служат основой для всего текущего законодательства. Толкование правовых норм имеет место и при пропаганде права и т.д. Следовательно, толкование имеет значение для всех сторон правовой деятельности. Таким образом, толкование права можно охарактеризовать как особую юридическую деятельность, осуществляемую субъектами права с целью единообразного понимания и применения предписаний правовых норм.

Н.И. Матузов указывает на выработанные мировой практикой принципы толкования норм права, среди которых можно  выделить следующие:

- всякое сомнение толкуется  в пользу обвиняемого;

- закон обратной силы не имеет;

- что законом не запрещено,  то разрешено;

- чрезвычайные законы толкуются  ограничительно;

- законы, смягчающие наказание,  толкуются расширительно;

- исключения из общего правила  подлежат ограничительному толкованию;

- позже изданный закон отменяет  предыдущий во всем том, в  чем он с ним расходится;

- толкование не должно отменять, изменять или создавать новую  норму права.¹¹

Также хотелось бы отметить, что толкование права составляет целую отрасль  знаний, которая называется юридической  герменевтикой. Юридическая герменевтика как наука призвана изучать принципы интерпретации правовых норм, способы  и приемы толкования текстов законов.

Толкование относится к формально-догматическим  методам анализа права, поэтому  воля законодателя анализируется в  процессе толкования только в том  аспекте, который нашел отражение  в законе, т.е. имеет юридическое  выражение. В процессе толкования правовых норм интерпретатор никогда не может  отходить от объективированного результата воли законодателя - нормативного акта.

Метод толкования нацелен не только на выявление юридических признаков  нормы. Поскольку многие понятия, образующие норму, отражают общественные явления, то возникает задача определения  социального содержания закона. Выявлению  различных аспектов воли законодателя служат известные способы и приемы толкования.

Положения нормативных правовых актов  приобретают свою значимость именно в правоприменительном процессе и во многом благодаря сопровождающему  его толкованию.¹²

 

 

Глава 2. Виды и способы толкования норм права

2.1. Виды толкования норм права

 

Толкование права это сложный  и многогранный процесс как с  точки зрения технической, так и  социальной. Существуют разные виды, способы, приемы, объемы толкования. Наука их подробно классифицирует по разным основаниям. Прежде чем исследовать виды толкования норм права, необходимо оговорить, что  существует два аспекта толкования. Так, следует различать толкование-уяснение и толкование-разъяснение. Оба эти  процесса тесно взаимосвязаны. При  этом уяснение всегда предшествует разъяснению, а не наоборот. Но не всегда за уяснением  автоматически следует разъяснение. Последнее может и не наступить. Это зависит от конкретных обстоятельств.

Уяснение содержания (смысла) норм права - это первый и обязательный элемент толкования, где лицо раскрывает содержание нормативного предписания  для себя; разъяснение - это результат  мыслительного процесса, который  фиксируется в совокупности высказываний, отражающих содержание норм права.¹³

Толкование-уяснение представляет собой определенный мыслительный процесс, происходящий в сознании толкователя, и оно не получает какого-либо внешнего выражения, не фиксируется в каком-либо акте. Данный процесс не является юридическим процессуальным действием. Подобное толкование может даваться не только официальным должностным лицом, но и рядовым гражданином. Оно не является обязательным для других. При толковании-разъяснении осуществляется не только мыслительный процесс, но и совершается реальное юридическое действие, находящее внешнее выражение в специальных актах, которые называются актами толкования, т.е. оно имеет документальное оформление. Это толкование не только для себя, но и для других. Оно имеет обязательное значение для всех заинтересованных лиц. Разъяснение нормы вправе давать лишь уполномоченные на то органы и должностные лица. Рядовые граждане такой прерогативой не располагают. Понятно, что любое разъяснение может быть осуществлено лишь после уяснения толкуемой нормы.

Толкование норм права (как результат  уяснения) классифицируется по критериям  его юридической силы, степени  конкретизации и объема действия.

По юридической силе толкование норм права делится на официальное  и неофициальное. По степени конкретизации - на нормативное и казуальное. Официальное  толкование, в свою очередь, делится  на аутентичное и легальное. Неофициальное  толкование бывает компетентным (доктринальное  и профессиональное) и обыденным.

По объему толкование норм права  делится на адекватное (буквальное), распространительное и ограничительное.

Буквальное (адекватное) толкование - такое толкование, в соответствии с которым действительное содержание юридических норм, раскрытое в  результате толкования, соответствует  буквальному тексту, «букве» закона. По общему правилу толкование хорошо отработанных законов является буквальным: оно не уже и не шире, чем его  буквальный текст;

Распространительное толкование - такое  толкование, в соответствии с которым  действительное содержание юридических  норм, раскрытое в результате толкования, шире, чем буквальный текст.

Ограничительное толкование - такое  толкование, в соответствии с которым  действительное содержание юридических  норм, раскрытое в результате толкования, уже, чем буквальный текст.