Сущность, признаки, функции государства

   Природоохранительная (экологическая) функция. 

    Природоохранительная  функция – жизненно важная  деятельность любого современного  государства, мирового масштаба в целом. Земля как объект совместного проживания требует к себе наиболее рационального и нравственно чуткого отношения. В современных государствах разработано обширное природоохранительное законодательство, которое четко регулирует деятельность людей и различных организаций в области использования природной среды (приняты законы об охране животного мира, атмосферного воздуха, природных ресурсов, вод, земли, лесов). Во многих странах разработаны и действуют национальные программы по охране окружающей среды. В США, например, действует Закон о национальной политике в области охраны окружающей среды, разработаны долгосрочные программы по предупреждению загрязнения атмосферы, водоемов, почвы производственными и бытовыми отходами.

    В Великобритании, России, Казахстане, на Украине и других государствах существуют специализированные министерства и ведомства по контролю и регулированию деятельности в области окружающей среды, функционирует целая система  законодательных актов, которые предусматривают жесткие меры юридической ответственности за нарушения их требований. [11]

     Внешние функции государства, представляющие собой основные направления его деятельности на международной арене.

    Эти функции  призваны решать следующие внешние задачи государства: установление и поддержание нормальных отношений с другими государствами и обеспечение обороны страны от возможной внешней агрессии. В соответствии с указанными задачами различают две основные  внешние функции государства: взаимовыгодное сотрудничество со всеми другими государствами мирового сообщества и оборона страны от нападения извне.

    Взаимовыгодное сотрудничество с другими государствами – это разнообразная деятельность государства, направленная на установление и развитие равноправных экономических, политических, культурных и других отношений, гармонично сочетающих интересы данного государства с конкретными и общими интересами государств. Современный уровень развития общества объективно требует  интеграции хозяйственной, политической и культурной жизни всех цивилизованных государств,  объединения их общих усилий для более эффективного решения внутренних проблем каждого государства в отдельности и мирового сообщества в целом. Такое сотрудничество предполагает широкий и взаимовыгодный подход к интеграционным вопросам, умение совместными усилиями находить наиболее рациональные решения, отвечающие интересам не только данной страны, но и всех участников сотрудничества.

    Экономическое  сотрудничество эффективно осуществляется  в рамках сообщества тех государств, которые территориально связанны друг с другом. Экономическое сотрудничество осуществляется также на основе двусторонних договоров между государствами. Однако такое сотрудничество ограничено экономическими возможностями только данных государств.[12]

    В политической  области сотрудничество государств  проявляется  прежде всего  в вопросах мира и войны.  Современный уровень развития  мирового сообщества государств  позволяет избежать глобальных  вооруженных конфликтов. Политическое  сотрудничество между государствами осуществляется на всех уровнях государственной власти: межпарламентском, межправительственном, на уровне органов местного самоуправления.

    К внешним функциям государства относится сотрудничество в области охраны окружающей среды. Это сотрудничество объединяет усилия большинства государств по поддержанию нормальной экологической обстановки на планете. Эта деятельность имеет всеохватывающий характер и направлена на создание таких экологических условий, которые необходимы для существования и развития человеческой жизни. Эта деятельность проводится как по линии специализированных учреждений ООН, так и в рамках региональных и других межгосударственных органов.

    Оборонная  деятельность государства составляет  важное направление его деятельности. Функция обороны страны осуществляется экономическими, политическими, дипломатическими и военными средствами. В мирное время – это всесторонняя подготовка страны к отражению возможного нападения извне. В военное время эта функция принимает форму прямой вооруженной борьбы с противником, в ходе которой происходит объединение всех сил страны для достижения победы.

    Оборонная деятельность базируется на его военной доктрине и складывается из пяти основных направлений, а именно:

1. Укрепление оборонной мощи страны
2. Повседневное совершенствование вооруженных сил, постоянное повышение их боеспособности и боеготовности
3. Охрана государственных границ
4. Организация гражданской обороны
5. Военное обучение запаса вооруженных сил

    Взаимодействие  функций обороны с другими функциями государства можно представить на некоторых примерах.

    Взаимодействие  функции обороны с экономической  функцией выражается в том,  что посредством эффективной  экономической деятельности государство  обеспечивает вооруженные силы  современной боевой техникой и оружием, осуществляет  строительство военных объектов, развивает оборонную промышленность.

    Взаимодействие  функции обороны с социальной  функцией государства позволяет  удовлетворять социальные нужды  и потребности военнослужащих  и их семей.

    Посредством  взаимодействия функции обороны  страны с функциями охраны  правопорядка успешно решаются  вопросы укрепления воинской  дисциплины в вооруженных силах,  сбережения военного имущества,  охраны законных прав и свобод  военнослужащих и их семей.

    Благодаря тесному взаимодействию оборонной деятельности государства с его внутренними функциями, с одной стороны, успешно решаются задачи укрепления обороноспособности страны, а с другой – обеспечиваются благоприятные условия для мирного созидательного труда во всех странах внутренней жизни страны.

    Таким образом,  функции государства – это  цельная, взаимосвязанная деятельность  всей системы государственных  органов, направленная на гармоничное  экономическое, социальное и духовное  развитие общества, при  неприменном взаимодействии и сотрудничестве с другими государствами.[5]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

В узком смысле термин "государство" служит для обозначения  аппарата управления, выделившегося из общества и стоящего над ним. Данное определение подчеркивает структурный характер организации государства, то есть наличие системы государственных органов, посредством которых осуществляется управление обществом. Вместе с тем такое определение является односторонним и неполным, так как характеризует государство исключительно в виде механизма, осуществляющего публичную власть.

В широком смысле государство  можно рассматривать как ассоциацию, члены которой объединяются в единое политическое сообщество публично властными структурами и отношениями публично властного характера.

Данное определение  характеризует государство как  политически организованное общество и тем самым подчеркивает, что  государство как таковое не может быть сведено к механизму управления, аппарату чиновников. Государство - объединение множества людей, особая политическая интеграция, которая предполагает наличие государственно-правовых институтов и соответствующих отношений.

Таким образом, государство  в узком смысле — это политический аппарат управления обществом, в широком смысле государство — качественно определенная модель политической организации общества, структурными элементами которой являются законы, публичная власть, население, территория, армия и правоохранительные органы.

С усложнением материальной и духовной жизни общества роль государства  неуклонно возрастает. Увеличивается число проблем, требующих постоянного регулирования со стороны государственных структур.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Официальный  сайт свободной энциклопедии «Википедия»  [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:  // http://ru.wikipedia.org
2. Гринин Л.Е. Формации и цивилизации: социально-политические, этнические и духовные аспекты социологии истории // Философия и общество. 1997.
3. Общая теория права и государства: Учебник / под ред. Лазарева В.В., М.1994.
4. Теория государства и права. Учебник / под ред. Корельского В.М., Перевалова В.Д., 2002.
5. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. Учебник. 2008
6. Доржиев Ж.Б. Теория государства и права. Учебно-метод. Пособие. ВСГТУ, 2005
7. Мелехин А.В. Теория государства и права. Учебник.  2007
8. Морозова Л.А. Функции российского государства на современном этапе // Государство и право. – 1993
9. Теория государства и права. Курс лекций. Н. И. Матузова и А. В. Малько – М. Юрист – 2004
10. Комаров С.А. Общая теория государства и права: Курс лекций. – М.: Манускрипт
11. Спиридонов Л.И. Теория государства и права: Учебник. – М.: БЕК, 1995

12)     http://www.labex.ru/page/tg_59.html