Сущность и значимость Конституции СССР 1936 года

Конституция СССР 1936 г. закрепила  результаты проведения лишь ленинской национальной политики Коммунистической партии, расцвет социалистических наций, дальнейшее развитие советской национальной государственности и в то же время упрочение Союза ССР как социалистического государства всех советских народов. Конституция четко определила СССР как союзное государство, основанное на добровольном объединении равноправных и суверенных советских социалистических республик. С момента образования Союза ССР его состав расширился. Число союзных республик возросло с 4 до 11. Увеличилось число автономных образований. Некоторые автономные области были преобразованы в автономные республики. Все это тоже было отражено в новой Конституции.

Конституция определила круг вопросов, относящихся к ведению  СССР в лице его высших органов государственной власти и органов государственного управления. В ней получили свое закреплении принципы сочетания суверенитета Союза ССР и союзных республик, основы правового положения автономных республик, автономных областей и национальных округов.

Новая Конституция СССР существенно изменила систему органов  Советского государства, прежде всего  представительных органов. Система  съездов Советов — районных, городских, областных (краевых), республиканских, всесоюзных — и избираемых ими на периоды между этими съездами исполнительных комитетов, оправдавшая себя в сложных условиях острой классовой борьбы в переходный период, с победой социализма уже не соответствовала новой исторической обстановке. Конституция СССР 1936 г. установила, что все звенья советской системы — Верховный Совет СССР, Верховные Советы союзных и автономных республик, краевые и областные Советы, Советы автономных областей, окружные, районные, городские, сельские и поселковые Советы депутатов трудящихся — избираются непосредственно гражданами [8;104].

Проводя разграничение  между органами государственной  власти и органами государственного управления, Конституция СССР 1936 г. исходила из необходимости сосредоточить "законодательную власть" на союзном уровне в руках только одного органа — Верховного Совета СССР, сохранив подотчетность и подконтрольность органов государственного управления представительным органам. В ст. 65 Конституции было сказано, что СНК СССР ответствен перед Верховным Советом СССР и ему подотчетен, а в период между сессиями — перед Президиумом Верховного Совета СССР, которому подотчетен. Ст. 71 Конституции предусмотрела и право запроса депутатов Верховного Совета СССР к СНК СССР и к народным комиссарам.

Конституция установила, что местные Советы депутатов  трудящихся руководят деятельностью подчиненных им органов управления, обеспечивают охрану государственного и общественного порядка, соблюдение законов и охрану прав граждан, руководят местным хозяйственным и культурным строительством, устанавливают местный бюджет. Все представительные органы власти на местах стали постоянными, периодически созываемыми на сессии.

Социалистический демократизм  Конституции СССР 1936 г. ярко проявился  в главе об основных правах и обязанностях граждан. Конституция значительно  расширила демократические права и политические свободы, отменила все ограничения, связанные с классовой принадлежностью граждан, существовавшие в стране в переходный от капитализма к социализму период.

Победа социализма расширила  материальные гарантии прав и свобод, что также нашло отражение  в Конституции, которая закрепила  за всеми гражданами как политические права и свободы — свобода  слова, печати, митингов и собраний, право избирать и быть избранным,— так и социальные права — на труд, на отдых, на бесплатное образование и медицинское обслуживание, на материальное обеспечение в старости и в случае болезни или потерю трудоспособности. Конституция гарантировала полное равенство прав граждан независимо от их имущественного положения, социального или национального происхождения. Равенству политических и социальных прав и свобод граждан соответствовали их равные обязанности — соблюдать Конституцию СССР, исполнять законы, блюсти дисциплину труда, честно относиться к общественному долгу, уважать правила социалистического общежития, беречь и укреплять общественную, социалистическую собственность.

Важное политическое значение имела ст. 126 Конституции  СССР             1936 г., в которой впервые в истории Советской Конституции была законодательно зафиксирована руководящая роль Коммунистической партии Советского Союза. Эта конституционная формулировка опиралась на весь многолетний опыт победоносной борьбы трудящихся Советского Союза под руководством ленинской партии за социализм, повышение роли партии в жизни страны, признание этой роли миллионными массами трудящихся.

Принятие новой Конституции  СССР имело громадное международное  значение. Она вызвала живой отклик мировой общественности. В прогрессивной  печати многих стран был опубликован проект, а затем и окончательный текст Конституции 1936 г. Миллионы трудящихся за рубежом оценили новую Конституцию СССР как документ всемирно-исторической важности, закрепивший победу социализма в СССР, как воплощение своих сокровенных дум и чаяний, как программу борьбы за мир, демократию и социальный прогресс. Трудящиеся всего мира рассматривали Конституцию СССР как обвинительный акт против империалистической реакции, прежде всего против германского и итальянского фашизма, как документ, закрепляющий широкие демократические права и свободы, причем не только в политической, но и в социально-экономической области. "Это — событие большой важности,— писали, например, швейцарские рабочие.— В то время как фашисты уничтожают элементарные права народа, лишают демократию всякого конкретного содержания, в СССР великолепно расцвела подлинная демократия. Рабочий класс должен везде осуществлять такую демократию" [6;225].

Право на труд, провозглашенное Конституцией СССР 1936 г., произвело особенно сильное впечатление на рабочих в капиталистических странах. Значение этого факта усиливалось тем, что наша Конституция была принята в то время, когда в буржуазных государствах насчитывались десятки миллионов безработных.

Высоко оценив новую  Конституцию СССР, известный французский писатель-гуманист Ромен Роллан писал: "Эта Конституция показывает всему миру, что СССР окончательно победил косные силы, оставшиеся от старого строя. Это — установление настоящей демократии... Это проведение в жизнь великих лозунгов, до сих пор являвшихся только мечтой человечества — свободы, равенства и братства".

Новая Конституция СССР произвела столь сильное впечатление  па самые широкие слои населения  капиталистического мира, что даже значительная часть буржуазной прессы США, Англии, Франции и других стран была вынуждена назвать ее выдающимся документом. Буржуазная французская газета "Эксцельсиор", оценивая проект Конституции СССР 1936 г., отмечала, что "самые придирчивые гористы, верные памяти великих предков якобинцев, должны быть довольны этим проектом".

Важное международное  значение имело провозглашение в  новой Конституции СССР идей борьбы за мир, против империалистической агрессии. В ст. 49 Конституции подчеркивалось, что Президиум Верховного Совета СССР в период между сессиями Верховного Совета может объявить состояние войны только в случае военного нападения на СССР или в случае необходимости выполнения международных договорных обязательств по взаимной обороне от агрессии. Все это закреплялось в СССР конституционно в то время, когда Германия, Италия и Япония открыто встали на путь ускоренной подготовки к войне.

Конституция СССР 1936 г. законодательно закрепляла важнейшие завоевания победившего  социализма, основные принципы и устои  социалистического общества. Она также вызвала большой интерес и у иностранных государств, где представлялась миру как представительница истинной победы социализма и трудового народа над империалистами и угнетателями.

Заключение

В заключении кратко подведем итоги проведенного исследования истории  развития, принятия и содержания Конституции СССР 1936 года.

В результате продолжительного обсуждения с апреля по декабрь, Конституция была принята 5 декабря 1936 года. Она выражала стремление советских людей создать наиболее совершенный Основной Закон государства победившего социализма. Конституция СССР 1936 года – стала самой демократической конституцией в истории нашей страны.

В соответствии с Конституцией СССР 1936 года были разработаны новые  конституции республик, которые  явились законодательной основой  для дальнейшего развертывания социалистического строительства и укрепления дружбы и сотрудничества всех народов союзного государства.

Конституция СССР 1936 г. подвела итог прежнему конституционному законодательству и закрепила качественно иные социально-экономические, политические реалии жизни Советского государства. Эта Конституция имела всеобъемлющий характер, поскольку охватывала конституционным регулированием все важнейшие сферы жизни общества и государства, стала одной из важнейших вех в развитии отечественного конституционного законодательства, несмотря на то, что не все ее положения соблюдались на практике.

Конституция СССР 1936 г. законодательно закрепляла важнейшие завоевания победившего  социализма, основные принципы и устои  социалистического общества.

Конституция СССР 1936 года вызвала большой интерес у иностранных государств. Она представлялась всему миру как представительница истинной победы социализма и трудового народа над империалистами и угнетателями.

Конституция СССР 1936 г. имела  большое историческое и международное  значение как первая конституция победившего социализма.

Библиографический список

1. Богатыренко З.С. Обзор документальных материалов по истории создания Конституции СССР 1936 года [Текст] // Исторический архив, 1959, №2. С. 204.
2. Виленский Б.В. К истории разработки и принятия Конституции СССР 1936 года [Текст] – Саратов.: Юрист. 1967. – 178 с.
3. Гуценко К.Ф., Кузнецов И.Н. Конституция СССР и законодательство развитого социализма [Текст] - М., 1996. С. 123.
4. Исторический сборник под редакцией В.В. Калаша (третий том) "Три века" [Текст] - М.: "ГИС" "Патриот" 1992г.
5. История КПСС [Текст] – М.: Политиздат, 1971. Т.4, кн.2. С. 512.
6. Кравцов Б.П. Советская конституция и ее историческое развитие [Текст] – М.: Мысль. - 1967. – 400 с.
7. Куликова Г.Б. Конституции Союза ССР - важнейшие вехи в истории советского конституционного законодательства [Текст] - М., 1977. С. 39.
8. Курицын В.М. Становление социалистической законности [Текст] - М., 1983. С. 134.
9. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения [Текст] - М., 1971. Т. 16. С. 13.
10. Основы советского законодательства [Текст] - 2-е изд. М., 1974. С. 44.
11. Портнов В.П., Славин М.М. Этапы развития советской Конституции [Текст] - М., 1982. С. 233.
12. Ронин С.Л. Конституция СССР 1936 года [Текст] – М.: Госюриздат, 1958. – 245 с.
13. Сталин И.В. Полное собрание сочинений [Текст] - М., 1946. Т. 8. С. 326.
14. Степанов И.М. Развитие Советской Конституции [Текст] – М.: Госюриздат, 1957. – 280 с.
15. Стешенко Л.А., Шамба Т.М. История государства и права России [Текст] - М., 2003.
16. Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный периоды [Текст] - М., 2000. С. 252.
17. Таранов А.П. Конституция СССР и ее историческое развитие [Текст] – Киев.: Знамя, 1965.
18. Третьяков Г.И. Всенародное обсуждение проекта Конституции СССР [Текст] // Вопросы истории, 1953. №1. С.99.