Органы исполнительной власти Российской Федерации

Принятые на заседании  коллегии решения оформляются протоколом. Документы к заседаниям коллегии, среди которых материалы по обсуждаемому вопросу и проект протокола заседания, готовят структурные подразделения федерального органа исполнительной власти.

Особое место в структуре  федерального органа исполнительной власти отводится юридической службе, которая может иметь различную организационно-правовую форму (департамент, управление, отдел) и выполнять следующие задачи:

• правовое обеспечение деятельности федерального органа исполнительной власти;
• проведение работы, связанной с совершенствованием российского законодательства, регулирующего вопросы, входящие в компетенцию федерального органа исполнительной власти;
• улучшение качества проектов нормативных правовых актов;
• консультативные и методические функции;
• принимают участие в подготовке предложений по совершенствованию государственного управления в сфере деятельности своего ведомства и по уточнению его полномочий;
• обобщают практику применения федерального законодательства, разрабатывают предложения по его совершенствованию и вносят их на рассмотрение руководителя федерального органа исп. власти и др.
• представляют в судах интересы федерального органа исполнительной власти.

Другое структурное  подразделение, характерное для  всех федеральных органов исполнительной власти, - служба документационного обеспечения управления. В зависимости от штатной численности и структуры органа исполнительной власти, а также объема документооборота в ее состав могут входить различные по составу и компетенции отделы: отдел приема и отправки документов (экспедиция); отдел первичной обработки документов, регистрации (канцелярия); отдел контроля; ведомственный архив; отдел писем и приема граждан и приемная; группа совершенствования работы с документами и внедрения технических средств и другие.

Служба документационного  обеспечения управления:

• обеспечивает единый порядок документирования, работы с документами, построения поисковых систем;
• осуществляет контроль за исполнением и подготовкой документов, передачей их в архив;
• разработкой и внедрением нормативных и методических документов по совершенствованию документационного обеспечения в федеральном органе исполнительной власти.

Для организации межведомственного сотрудничества создаются в виде комиссий, а совещательные - советов. Они образуются заинтересованными органами исполнительной власти для обеспечения согласованных действий при решении определенного круга задач. Возглавляет их обычно руководитель одного из министерств или иного ведомства, а организационно-техническим обеспечением занимаются их аппараты. В зависимости от вопросов, для решения которых они образуются, в состав комиссий и советов могут входить представители органов законодательной власти, научных организаций, общественных объединений и религиозных организаций, имеющие право совещательного голоса в координационных органах.

Для образования  межведомственной комиссии или совета федеральный орган исполнительной власти, взявший на себя ее организационно-техническое  обеспечение, разрабатывает проект положения, в котором:

• указываются наименование межведомственной комиссии (совета) и цель ее создания;
• определяются должность председателя (сопредседателей) и состав;
• устанавливается порядок принятия решений и доведения их до органов, реализующих решения межведомственной комиссии, либо форма представления предложений совета;
• перечисляются полномочия председателя, ответственного секретаря межведом. комиссии и ее членов.

Положения о межведомственных комиссиях и советах, решения  которых затрагивают права, свободы  и обязанности человека и гражданина, подлежат государственной регистрации.

Для подготовки документов межведомственного значения создаются рабочие комиссии, а для координации работы по конкретному направлению руководители федеральных органов исполн. власти могут создавать внутриведомственные научно-технические и экспертные советы.