Международный договор в социальном обеспечении

 

 

                                            Заключение

         Международно-правовое регулирование социального обеспечения выражается в разработке и принятии международных стандартов в сфере социального обеспечения, в согласовании законодательств стран, касающихся ряда вопросов: сохранения и удержания приобретенных прав на социальные выплаты при переезде граждан из одного государства в другое в процессе осуществления своей трудовой деятельности, сохранения прав на те или иные виды пенсий, пособий при изменении страны проживания.

Нормативные правовые акты в области социального обеспечения и принимаемые решения должны отвечать самым высоким требованиям, соответствовать общемировым стандартом прав человека и международным нормам социального обеспечения .

В соответствии с международными актами права человека являются универсальными и ими могут пользоваться все люди без какой-либо дискриминации. Уважение индивидуальных прав должно поощряться на постоянной основе , независимо от существующих условий или политической системы .Права какого-либо лица или группы лиц могут быть ограничены только в том случае ,когда их осуществление ограничивает такие же или сопоставимые права других лиц.

В международном праве  получили чёткое определение принципы уважения прав человека , их международные нормы и стандарты .Так , общие принципы права- это принципы международного права , которые выражают общепризнанные нормы поведения субъектов международного права.

Круг источников права  социального обеспечения очень  многообразен. Единого кодифицированного  закона , охватывающего всю совокупность отношений по социальному обеспечению , до сих пор не принято . Поэтому главная роль в регулировании отношений по социальному обеспечению принадлежит законам.  Решение значительного круга вопросов в области социального обеспечения входит в компетенцию органов исполнительной власти.

Таким образом,  международно-правовое регулирование социального обеспечения, разрабатывая  и предлагая международные стандарты в сфере социального страхования, в какой – то степени, является гарантом соблюдения социальных прав в глобальном масштабе.

 

 

Заключение

В процессе жизни каждый человек находится в опасности  перед наступлением обстоятельств, которые могут самым непосредственным образом отразиться на состоянии  его здоровья и привести к утрате заработной платы – основного источника средств существования. К таким обстоятельствам относятся: болезнь, старость, потеря кормильца, инвалидность и другие. Преодолеть их самостоятельно во многих случаях невозможно, поскольку они предопределены объективными социально-экономическими условиями, тесно связаны с производственной деятельностью, практически не зависят от воли отдельного человека. Но они влияют на социальную стабильность общества, поэтому государство принимает на себя определенную долю ответственности за их наступление и создает систему социальной защиты, предоставляет государственные пенсии, пособия и услуги.

В этой работе  мне  пришлось разбираться с целой  отраслью права – право социального  обеспечения.

 Я выяснила, что  социальное обеспечение представляет  собой совокупность общественных отношений по распределению централизованных внебюджетных фондов социального назначения и перераспределению части государственного бюджета в целях удовлетворения потребностей граждан и членов их семей в случаях утраты источника средств существования, несения дополнительных расходов или отсутствия необходимого прожиточного минимума по объективным социально-значимым причинам, а также оказания медицинской помощи, содействия семье в содержании и воспитании детей, предоставления других социальных услуг и льгот.

Как и любая отрасль  права  социальное обеспечение не может правильно функционировать  без определенных принципов права, которые являются, в какой- то степени, критериями морали. Принципами права социального обеспечения являются руководящие начала, определяющие сущность, направления развития данной системы права, которые должны быть закреплены в правовых нормах или же прямо следовать из их содержания. Кроме того, правовые принципы более долговечны, они определяют сущность и содержание не только действующих, но и будущих правовых норм, тенденции развития законодательства. В соответствии с принципами осуществляется толкование норм, особенно в тех случаях, когда в них имеются противоречия и пробелы.

Принципы права социальной защиты в общем виде не сформулированы ни в Конституции РФ, ни в законодательстве права социальной защиты. Они могут быть выведены из анализа общих, наиболее существенных черт фактического содержания совокупностей норм права социальной защиты.

Законам принадлежит  главная роль в регулировании отношений по социальному обеспечению. В настоящее время уже принято большое количество законов по различным институтам социального обеспечения, которые раньше находились вне пределов законодательного оформления.

Право социального обеспечения  в условиях перехода к рыночным отношениям располагает довольно сложной системой юридических источников, что обусловлено характером правового регулирования этой отрасли права. Множество и разнообразие источников права социального обеспечения предопределяют возможность охарактеризовать только важнейшие, основополагающие акты, в которых закрепляются права граждан на те или иные виды социального обеспечения, отражаются требования и условия их предоставления, регламентируется организационно-правовой порядок осуществления указанных предписаний соответствующих нормативных актов.

В эпоху глобализации и интеграции невозможно проводить  в жизнь социальное законодательство без оглядки на мировое сообщество, которое в свою очередь контролирует соблюдение государствами прав и свобод граждан.  Это регулирование следует рассматривать как добровольно-обязательное и дополнительное к национальному законодательству в области социального обеспечения. Оно основывается либо на ратификации конвенций и иных актов международных организаций и их органов, участником (членом) которых является Россия. В основном это связано с деятельностью Организации Объединенных Наций (ООН), Международной организации труда (МОТ), Содружества Независимых Государств (СНГ). Кроме того, это достигается путем заключения Россией двусторонних и многосторонних международно-правовых договоров с другими государствами либо включения международных норм в текст российских законов.

В ходе написания данной работы  мною были достигнуты задачи, поставленные в начале.

Таким образом, социальное обеспечение занимает одно из ключевых определяющих мест в жизни государства и общества. Оно непосредственно зависит от развития экономики и теснейшим образом связано с политикой социального благополучия населения. Социальное обеспечение как особый социальный институт государства является гарантией достойного развития каждого члена общества и сохранения источника средств к существованию при наступлении социальных рисков.

 

 

 

Список использованной литературы и нормативно – правовые акты

 

1. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, ратифицированный СССР18 сентября 1973 года. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1976 год, №17). http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=5531
2. Рекомендация МОТ №165 о равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин, трудящихся с семейными обязанностями, 1981 год. («Международная Организация Труда. Конвенции и резолюции» Издательство Международного Бюро Труда. Женева. 1991 год, том 2. - Стр. 1963-1969;). http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=INT;n=23129
3. Конвенция МОТ №128" 0 пособиях по инвалидности, по старости и по случаю потери кормильца", 1968 год. (Международная Организация Труда. Конвенции и резолюции» Издательство Международного Бюро Труда. Женева. 1991 год, том 2, стр. 1531- 1551). http://www.conventions.ru/view_base.php?id=306
4. Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года. http://advokatpf.ru/post_1288866297.html
5. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10 февраля 1995 года. (Собрание законодательства РФ, 1995 год, №48, ст. 4555), п. 39, №40, С.14 http://www.businesspravo.ru/Docum/DocumShow_DocumID_93921.html
6. Конвенция о правах ребенка, 1989 год. (Ведомости Съезда народных депутатов      СССР и Верховного Совета СССР, 1990 год). http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/childcon.shtml
7. Федеральный Закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; http://www.pfrf.ru/organization_appointment_payme/633.html
8. Федеральный Закон от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»; http://www.pfrf.ru/organization_appointment_payme/8571.htmlФедеральный Закон от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»; http://www.pfrf.ru/pfr_status/620.html
9. Федеральный Закон от 06 марта 2001г. N 21-ФЗ «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы РФ»; http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=30606
10. Федеральный Закон от 04 марта 2002г. N 21-ФЗ “О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией”; http://www.lithuania.mid.ru/doc/fz23.htm
11. Федеральный Закон от 24 июля 2002г. N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» http://base.garant.ru/184744/
12. Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в ред. от 18 июня 1992 года; http://base.garant.ru/185213/
13. Закон РФ от 12 февраля 1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в редакции Федерального закона от 01.06.99г. N 110-ФЗ; http://poisk-zakona.ru/249968.html
14. Закон РФ от 19 февраля 1993 года N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», раздел У1, ст. 28, 29; http://poisk-zakona.ru/249734.html
15. Закон РФ от 20 мая 1993 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»; http://www.lawmix.ru/prof/76693
16. Закон РФ от 22 июля 1993 г. «Об охране здоровья граждан». (Ведомости РФ. 1993г. №33. Ст. 1318). http://www.rg.ru/1993/08/19/osnovy-zdorovya-dok.html
17. Федеральный Закон «О ветеранах» от 02.01.2000г. N 40-ФЗ. http://ntc.duma.gov.ru/bpa/my_ntcdoc.php?code=66026
18. Федеральный Закон от 19 мая 1995 года «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»; http://www.legis.ru/misc/doc/332/
19. Федеральный Закон от 31 июля 1995 года «Об основах государственной службы РФ», ст. 20; http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=42432
20. Федеральный Закон от 19 августа 1995 года «О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»; http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=7630
21. Федеральный Закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»; http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=132981
22. Федеральный Закон от 10 декабря 1995г. «Об основах социального обслуживания населения в РФ»; http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=78745
23. Федеральный Закон от 1 апреля 1996г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», в редакции Федерального Закона от 25.10.2001г. N 138-ФЗ; http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=122814
24. Закон РФ «О занятости населения в РФ». в редакции Федерального закона РФ. от 20 апреля 1996 года N 36-ФЗ; http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=10116
25. Федеральный Закон «О погребении и похоронном деле» от 12.01.1996г.; http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=133395
26. Федеральный Закон «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» от 27.11.2001г N.155. http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=122580
27. Постановление Правительства РФ от 4 июля 2002 г. №498 «Об утверждении перечня сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год»; http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=37440
28. Конвенция МОТ № 117 http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=INT;n=23128

 

29. Конвенция МОТ № 102 http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=INT;n=16217

 

30. Пакт ООН об экономических, социальных, культурных правах 1966

http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactecon.shtml

 

31. Всеобщая декларация прав человека http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr.shtml

 

32. Декларация социального прогесса и развития 1969

http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/socdev.shtml

 

33. Рекомендация МОТ №167

http://www.conventions.ru/view_base.php?id=598

 

34. Рекомендация МОТ № 168                                      http://www.conventions.ru/view_base.php?id=599

 

35. соглашение о гарантиях прав граждан  государств - участников СНГ 13 марта 1992 http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=4013
36. Указ Президента Республики Адыгея от 25 октября 2004 г. N 93 "О мерах по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленных жилых помещений"  http://www.garant.ru/hotlaw/adygeia/112101/
37. постановление Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. N 17/19пб, которым утверждены "Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении" http://www.pfrf.ru/organization_appointment_payme/19913.html
38. Указ Президента РФ от 21.01.2000г. N 89 "О повышении размера http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=25813

 

39. Постановление Правительства РФ от 08.07.2002г. N 1510 "Об утверждении

http://www.referent.ru/1/11309

1. Беляев В.П., Мануковская А.Н., Фарберова О.Е. - Право социального обеспечения: Учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: 2003 г.
2. Буянова М.О. Социальное обслуживание граждан России в условиях рыночной экономики. М. 2004.,
3. Буянова М.О., Кондратьева ЗА., Кобзева СИ. Право социального обеспечения: Учебное пособие. Особенная часть. М. 2001.
4. Захаров МЛ., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения. М. 2001.
5. Лепихов М.И. Право и социальная защита населения (социальное право).М. 2000.
6. Мачульская Е.Е., Горбачева Ж.А. - Право социального обеспечения: Учебное пособие. M: 2000 г.
7. Право социального обеспечения России: учеб. / М. О. Буянова, К. Н. Гус<span class="dash041e_0431_044b_0447_043d_044