Социальное обеспечение

Социальное обеспечение

Нормативно – законодательное регулирование:

 

• Конституция РФ;
• ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ«
• ФЗ №167 –ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»
• ФЗ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» 
   
   
  

 

 

 

• Статья 39 Конституции РФ гарантирует гражданам России право на труд, отдых, охрану здоровья, социальное обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности и потери кормильца, право на жилище, на образование, на пользование достижениями культуры и т.д.

   

    Каждое  из  этих прав предусматривает удовлетворение  различных потребностей граждан  и обеспечивается соответствующими  мероприятиями и средствами.

Определение:

 

• Как экономическая категория социальное обеспечение представляет собой систему распределительных отношений, в процессе которых за счет части национального дохода образуются и используются общественные фонды денежных средств, для материального обеспечения и обслуживания граждан.

Принципы построения социального обеспечения : 

 

- всеобщность;

- общедоступность;

- размер и форма обеспечения  зависят от прошлого труда;

- разнообразие предоставляемых  форм обеспечения и услуг;

- демократический характер организации  социального обеспечения и его  управления.

    Основные виды расходов по социальному обеспечению – выплаты пенсий и пособий.

 

   Пенсии – это периодические выплаты определенных денежных сумм для материального обеспечения граждан в связи со старостью, инвалидностью, выслугой лет и смертью кормильца.

Расчет пенсии по старости:

 

• Размер пенсии по старости =

                       БЧ + СЧ+НЧ

 

БЧ – определяется законодательно

СЧ = Сумма страховой части

        (12 месяцев* T)

НЧ = Сумма накопительной части

(12 месяцев*T)

T - время дожития (19 лет)

Расчет страховой и накопительной  частей

 

   Осуществляется для лиц  родившихся не ранее:

   - 1953 г (для мужчин) и 

   - 1957 г. (для женщин).

   Только для них с 2002 г, часть средств (накопительная часть) переводится на личные накопительные  счета.

    Процент начисления в  ПФ (персонифицированный учет) составляет  в настоящее время 14%.

Расчет страховой и накопительной  частей (продолжение)

 

Возраст работника	Отчисления в страховую часть	Отчисления в накопительную часть
Мужчины до 1953 г и женщины до 1957 г.	14 %	0%
Мужчины  1953 – 1966 и женщины 1957 – 1966 г.р.	12% - до 01.01.2005г. 14% - после	2%   до 01.01.2005г. 0% - после

Расчет страховой и накопительной  частей (продолжение)

 

Возраст работника	Отчисления в страховую часть	Отчисления в накопительную часть
Мужчины и женщины 1967 г.р. и моложе (план)	11% - в 2002-2003гг. 10% – в 2004г. 9% - в 2005 г. 8% - С 2006 г.	3% - в 2002-2003гг. 4% – в 2004г. 5% - в 2005 г. 6% - С 2006 г.
Мужчины и женщины 1967 г.р. и моложе (факт)	11% - в 2002-2003гг. 10% – в 2004г. 10% - в 2005 г. 8% - С 2006 г.	3% - в 2002-2003гг. 4% – в 2004г. 4% - в 2005 г. 6% - С 2006 г.

Расчет страховой и накопительной  частей (продолжение)

 

Задача:

Размер заработной платы составляет 5000 руб. Предположим, мы будем отчислять в страховую часть 8% от этой суммы в течение 30 лет, а в накопительную часть исходя из условий мы тогда будем отчислять 6% от ФОТ. Введем еще одно условие, что средняя доходность от вложений Инвестиционной компании составит 7% в год.

Рассчитать размер пенсии.

 

Расчет страховой и накопительной  частей (продолжение)

 

БЧ = 900 руб. (1 794 – c 01.01.09)

СЧ: ежемесячно отчисляем 8% от 5000 руб., т.е. по 400 руб.  За 30 лет перечислим 144000 руб. (400 * 12мес.*30лет)

СЧмес. = 144000 руб.= 632 руб.

         12мес* 19лет

Расчет страховой и накопительной  частей (продолжение)

 

НЧ:  ежемесячно 6%, т.е. 5000 *6% = 300 руб. Тогда за 30 лет в накопительную часть перечислено

FV = 3600 * (1+0,07)^29 – 1 =314447 руб.

   0.07

 

НЧ мес. = 314447 руб. =1379 руб.

        12мес*19 лет

Размер пенсии равен:

 = 900 руб. (БЧ) +

    632 руб. (СЧ) +

    1379 руб. (НЧ) = 2911 руб.

Трудовая пенсия по инвалидности

 

   Размер базовой части  трудовой пенсии по инвалидности  в зависимости от степени ограничения  способности к трудовой деятельности  устанавливается в следующих  суммах:

1) при III степени - 1 800 рублей в месяц;

2) при II степени - 900 рублей в месяц;

3) при I степени - 450 рублей в месяц.

 

Характеристика основных составных 
частей пенсионной системы

 

Пенсионная система	Государственное пенсионное обеспечение			Обязательное пенсионное страхование				Дополнительное пенсионное     страхование и обеспечение
				Трудовые пенсии		профессиональные  пенсии	накопительные  пенсии	Негосударственные пенсии	Доплаты к пенсиям
	Пенсии военнослужащим и др.	Пенсии «чернобыльцам»	Социальные пенсии	Базовая часть	Страховая  и накопительная части
Финансовая основа	Федеральный бюджет			ЕСН	Обязательные страховые взносы			Добровольные взносы	Средства бюджетов и организаций
Размер пенсии	45 - 75%         денежного        содержания	Фиксированный размер			Пенсионный капитал и накопления/ожидаемый     период выплаты			На условиях договора	По решению собственника средств
Основа управления	Государственное  управление	Пенсионный фонд РФ			Негосударственные пенсионные фонды и иные страховщики				Управление собственником средств

Виды социальных пособий

 

   - по временной нетрудоспособности (по    среднему заработку);

   - по беременности  и родам (по среднему заработку  за 12 мес. 70 дней до родов и 70 дней  после родов, но максимальная  сумма 12480 руб. (25390 руб. – c 01.01.09);

   -  единоразовое  пособие при рождении ребенка (усыновлении) ребенка выплачивается в размере  9592,03

 руб. (с 01.01.09);

Виды социальных пособий

 

  -  Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачивается в размере 1500 руб. (1798,51 – с 01.01.09). на первого ребенка и 3000 руб. (3597,01 – 01.01.09) на каждого последующего;

   - на детей военнослужащих  срочной службы;

   - пособие по  безработице;

   - ритуальные пособия;

   - социальная помощь  малоимущим.

Внебюджетные фонды: определение

 

• это совокупность финансовых ресурсов, не  входящих в состав бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ и изъятию не подлежат, и имеют как правило, целевое назначение.

   

   Средства государственных  внебюджетных фондов находятся  в федеральной собственности.

Централизованные (государственные) внебюджетные фонды

 

    имеют общегосударственное  значение и предназначены для реализации конституционных прав граждан на:

• социальное обеспечение по возрасту;
• социальное обеспечение по болезни, инвалидности, в случае потери кормильца, рождения и воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законодательством РФ о социальном обеспечении;
• социальное обеспечение в случае безработицы;
• охрану здоровья и получение бесплатной медицинской помощи.

Состав централизованных (государственных) внебюджетных фондов

 

•  Пенсионный Фонд РФ;
• Фонд социального страхования РФ;
• Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
• Государственный фонд занятости населения РФ.

     Бюджеты государственных  внебюджетных фондов Российской  Федерации рассматриваются и  утверждаются Федеральным Собранием  в форме федеральных законов  одновременно с принятием федерального  закона о федеральном бюджете  на очередной финансовый год.

Источниками формирования внебюджетных фондов являются:

 

•  обязательные платежи;
• добровольные взносы;
• прибыль от коммерческой деятельности, осуществляемой фондами (если разрешено);
• другие доходы, предусмотренные соответствующими законодательными актами.

Источники Пенсионного фонда формируются за счет: 

 

• Средств страховых взносов работодателей;
• страховых взносов граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью;
• ассигнований из федерального бюджета РФ на выплату государственных пенсий и пособий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению гражданам, социальных пенсий их семьям, пособий на детей в возрасте старше полутора лет и др.
• добровольных взносов физических и юридических лиц, а также доходов от капитализации средств фонда.

Средства фонда социального страхования  образуются за счет:

 

• страховых взносов работодателей;
• страховых взносов граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью;
• доходов от инвестирования части временно свободных средств Фонда в ликвидные государственные  ценные бумаги и банковские вклады;
• добровольных взносов граждан и юридических лиц;
• ассигнований из федерального бюджета на покрытие расходов, в установленных законом случаях;
• прочих доходов.

Средства ФСС направляются на:  

 

•  выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, на погребение;
• санаторно – курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей;
• проведение научно – исследовательской работы по вопросам социального страхования и охраны труда;
• осуществление иных мероприятий в соответствии с задачами фонда.