все три элемента - гипотеза,
диспозиция, санкция. При этом нередко
с
несколькими регулятивными
нормами-предписаниями скоординировано
одно
охранительное нормативное
положение, которое выступает в виде
самостоятельного предписания,
а в рамках логических норм присоединяется
то к
одному, то к другому регулятивному
предписанию.
3. Виды гипотез,
диспозиций и санкций.
Виды гипотез
Элементы структуры юридической
нормы могут быть различных видов. Их
классификации подробно разработаны
еще в прошлом веке и почти не изменились
до наших дней. Отечественные
курсы по теории права чаще всего берут
за основу
классификации, разработанные
Н. М. Коркуновым.
Гипотеза может быть выражена
в общей (абстрактной) или в конкретной
(казуистической) формах. Абстрактная
гипотеза определяет условия применения
нормы общими, родовыми признаками,
казуистическая — частными, специальными.
Будучи исторически первичной,
казуистическая гипотеза в настоящее
время
практически исчезла из нормотворчества.
Ее недостатки очевидны: ее
употребление ведет к чрезмерному
увеличению числа юридических норм и
одновременно не дает возможности
добиться полноты юридических определений.
Сколько бы ни предусматривалось
отдельных случаев, всегда найдется еще
один,
казуистической гипотезой не
предусмотренный. Абстрактная же форма
охватывает
все возможные случаи, не называя
конкретно ни одного из них.
Гипотезы могут различаться
и по степени их определенности. С абсолютно
определенной гипотезой мы
сталкиваемся тогда, когда сама норма
определяет
обусловливающие ее факты, если,
например, устанавливается, что договор
займа на
сумму свыше пятидесяти рублей
должен быть заключен в письменной форме
(ст.269
ГК РСФСР). Абсолютно неопределенная
гипотеза встречается тогда, когда сама
норма не включает определений
фактов, обусловливающих ее применение.
Она
предоставляет какому-нибудь
органу власти делать это самому "в необходимых
случаях". В чем заключаются названные
"необходимые случаи",
никоим
образом не раскрывается.
Относительно определенная
гипотеза имеет место тогда, когда закон
ограничивает применение юридической
нормы не абсолютно, а оговаривает ее
действие каким-либо условием.
Например, целый ряд нормативных актов
вступает
в действие лишь в случаях эпидемии,
военного положения, введения
чрезвычайного положения и
т.д.
Иногда, гипотезы подразделяют
на односторонние и двусторонние. Односторонней
является гипотеза, которая
в качестве основания применения нормы
называет
только правомерные, или, напротив,
неправомерные обстоятельства. Например,
все нормы особенной части УК
РСФСР имеют односторонние гипотезы. Двусторонние
гипотезы включают в себя указание
как на правомерные, так и на неправомерные
обстоятельства, приводящие
в действие данную юридическую норму.
При этом,
конечно, предполагается, что
правовые результаты будут различными
в
зависимости от характера тех
обстоятельств, которые заставили "работать"
тот
или иной нормативный акт. Так,
ч.2 ст. 158 ГПК РСФСР устанавливает, что
при
неявке сторон в судебное заседание
без уважительных причин по вторичному
вызову, суд оставляет иск без
рассмотрения. Следовательно, если стороны
не
явились по уважительным причинам,
дело производством не прекращается, но
лишь
откладывается его разбирательство.
Виды диспозиций
Анализ диспозиций юридических
норм позволяет выявить достаточно много
их
разновидностей.
Как и гипотезы, диспозиции
подразделяются на казуальные и абстрактные.
Первая перечисляет конкретные
предписываемые, разрешаемые или запрещаемые
действия, а вторая предусматривает
определенный тип поведения. Историческим
прообразом казуальной диспозиции
является прецедент — решение суда или
иного
государственного органа по
отдельному делу. Как отмечалось в литературе,
"нормы с
казуальными диспозициями крайне
неудачны в техническом отношении,
ибо,
не обеспечивая беспробельности
закона, они обусловливают его чрезмерную
громоздкость". Так, Российское Уложение
о наказаниях, в котором применялись
казуальные гипотезы, содержало
2034 статьи, в то время как современный
УК,
знающий только абстрактные
диспозиции, — лишь около 300. Примером
нормы с
абстрактной диспозицией может
служить ст.103 УК РСФСР. Предусматривая
наказания
за умышленное убийство, она
ограничивается определением убийства
как такового;
каких-либо разновидностей
насильственного лишения человека жизни,
совершенного
умышленно. в ней не указывается.
По способу выражения правил
поведения диспозиции подразделяются
на простые,
описательные, ссылочные и бланкетные.
Рассмотрим их более подробно на
нормативном материале уголовного
права Российской Федерации.
Простая диспозиция
содержит только указание на вид преступления,
при чем
ограничивается одним его наименованием,
не давая определения. Она применяется
тогда, когда признаки правонарушения
достаточно очевидны. Уже упоминавшаяся
ст.
103 УК — хороший пример.
Описательная диспозиция включает
в себя не только
наименование преступного деяния
(например, кража), но и перечень его основных
признаков (в нашем примере
отличительным признаком кражи является
то, что она —
тайное похищение чужого имущества,
в отличие от грабежа, который определяется
как "открытое похищение
чужого имущества").
Бланкетная диспозиция
не определяет признаков преступления,
а
предоставляет установление
их специально указанным органам. Например,
ст. 88
УК РСФСР объявляет преступным
нарушение правил о валютных операциях,
устанавливаемых финансовыми
органами государства.
Ссылочная диспозиция
отсылает к другой статье данного уголовного
закона,
в которой дается описание соответствующего
вида преступления, или к другому
нормативному акту.
Виды санкций.
Санкции подразделяются прежде
всего на полные и неполные.
Первые
предусматривают применение
мер принуждения к правонарушителю, т.е.
к лицу,
нарушившему требования
диспозиции юридической нормы.
Например, все нормы особенной части уголовного
кодекса содержат полные санкции.
Напротив, неполные санкции заключаются
не в
применении мер принуждения,
а в том, что в случае нарушения лицом требований
диспозиции не наступают те
юридические последствия, к которым данное
лицо
стремилось, совершая определенные
действия. Таковы санкции ст. 168 ГК РФ,
объявляющей недействительной
противозаконную сделку, или санкция статьи
17
Кодекса о браке и семье, признающей
законную силу только за
зарегистрированным браком.
По степени своей определенности
санкции подразделяются на абсолютно
определенные, относительно
определенные, альтернативные и кумулятивные.
Абсолютно определенной
в теории называется санкция, которая
имеет точно
фиксированное выражение и
не может быть изменена государственным
органом, ее
применяющим. Примерами служат
санкции гражданского права, требующие,
как
правило, полного возмещения
убытков, санкции административного права,
устанавливающие точную величину
штрафа, который должен уплатить
правонарушитель.
Относительно определенной
является санкция, в которой установлены
верхняя
и нижняя границы, в рамках которых
правоприменяющий орган сам устанавливает
ее
точный размер. Примерами служат
большинство санкций уголовного права,
многие
санкции административного
права. Напротив, в гражданском праве относительно
определенные санкции практически
не применяются, ибо основным принципом
этой
отрасли является полное возмещение
причиненного правонарушителем ущерба.
Альтернативные
санкции объединяют несколько видов различных
санкций, а
право выбора одной из них принадлежит
тому государственному органу, который
ее
применяет. Примером может служить
ст.172 УК РСФСР, в соответствии с которой
халатность должностного лица
наказывается лишением свободы на срок
до трех лет,
или исправительными работами
на срок до одного года, или увольнением
от
должности.
Кумулятивными
называются санкции, включающие в себя
несколько санкций
различного рода, и государственный
орган, их применяющий, вправе их соединить
при назначении наказания правонарушителю.
Типичным примером кумулятивной
санкции служит санкция ст.77
УК, устанавливающей, что бандитизм наказывается
лишением свободы на срок от
трех до пятнадцати лет с конфискацией
имущества и
со ссылкой на срок от двух до
пяти лет или без ссылки или смертной казнью
с
конфискацией имущества. Встречаются
кумулятивные санкции и в гражданском
(например, взыскание штрафной
неустойки сверх суммы возмещения
убытков), в
административном и в других
отраслях права.
Ознакомление с разновидностями
элементов юридической нормы дало возможность
наглядно продемонстрировать,
что она собой представляет и как действует.
Даже
простое описание структуры
нормы позволяет убедиться, что это —
не
произвольная логическая конструкция,
а выражение объективной структуры права
на ее первичном уровне.
4. Классификация норм
права
Проблема классификации юридических
норм, как и многие другие вопросы теории
права, по своему характеру
такова, что ее подлинно научное решение
возможно
лишь в том случае, если исходить
из выводов, полученных в результате
философского общесоциологического
осмысления явлений правовой
действительности.
Классификация норм права преследует
несколько целей, в том числе выявление
их
различных регулятивных свойств,
определение места различных норм в механизме
правового регулирования, установление
системных свойств норм, их взаимосвязи.
Наиболее общими основаниями
классификации является их деление по
следующим
признакам:
1. По отраслевой принадлежности,
т.е. по предмету и методу правового
регулирования, все нормы классифицируются
по институтам и отраслям права. В
соответствии с этими объективными
различиями законодатель издает
кодифицированные акты, формируя
тем самым отрасли законодательства,
соответствующие отраслям права:
нормы государственного права, нормы
гражданского права, нормы административного
права, нормы уголовного права,
семейного права и т.д.
2. По юридической силе,
т.е. по актам, в которых нормы права
содержатся, они делятся на
нормы закона и нормы подзаконных актов,
причем по
этому признаку возможна дальнейшая
более детальная классификация.
3. По степени общности
содержания нормы права делятся на
нормы-принципы, общие нормы
и конкретные нормы. Нормы-принципы не
содержат явно
выраженных элементов норм
права, они являются результатом нормативных
обобщений, выражают социальное
содержание всех норм права данной группы.
В
некоторых отраслях права нормы-принципы
позволяют непосредственно регулировать
отношения, специально не урегулированные
конкретными нормами. Так, например,
принципы гражданского права
являются непосредственным основанием
для применения
аналогии права.
В отличие от норм-принципов
общие нормы — это общие правила,
конкретизирующиеся в других
нормах. Так, положение ч. 1 ст. 307 ГК РФ,
содержащей понятие обязательства
и основания его возникновения, является
общей диспозицией ко многим
другим нормам, регулирующим различные
виды
обязательств, служит как бы
их общей частью, а ч. 2 этой же статьи,
устанавливающая, что обязательства
возникают из договора, вследствие
причинения вреда и из иных
оснований, указанных в настоящем Кодексе,
является
общей нормой т.е. гипотезой,
для многих последующих. Общей нормой
является
ст. 45 УК РФ, определяющая виды
наказаний, применяемые к лицам, совершившим
преступления. Среди общих норм
ведущее значение принадлежит конституционным
нормам.
Близким к делению норм по степени
формальной определенности (степени
общности) является их членение
по формальным признакам на нормы закона
и
нормы подзаконных актов. В
литературе высказано справедливое суждение,
что
законодательные нормы по своей
структурной организации наиболее развиты.
По
степени обобщения они делятся
на конституционные, кодифицированные
и
отдельные.
4. По характеру (или
составу) предписываемых правил поведения
(форме регулирования) правовые
нормы могут быть обязывающими
(предписывают
совершение содержащихся в
норме действий); управомочивающими (дозволяют
или
разрешают совершение содержащихся
в норме действий); запрещающими (предписывают
воздержание от содержащихся
в норме действий, т.е. являются косвенным
указанием
на правило поведения).
Эти виды норм свойственны различным
отраслям права. Первые две группы —
специфически регулятивные
в позитивном смысле. В административном,
природоохранительном, уголовно-исполнительном
'и других отраслях права
преимущественное место занимают
обязывающие нормы, в гражданском же —
управомочивающие. Но нет таких
отраслей права, содержание которых