Организация контроля качества строительства

По объектам, где предусмотрено  выполнение работ в действующих  цехах с эксплуатируемыми коммуникациями и сооружениями, ППР до утверждения  согласовывают с дирекцией действующего предприятия.

Строительство объектов без утвержденных ППР запрещается. В состав ППР для предприятий, их отдельных очередей, пусковых комплексов, зданий и сооружений наряду с графиками, генеральным планом и другими документами разрабатывают и включают технологические карты на сложные работы, выполняемые новыми методами. На остальных работах применяют типовые технологические карты, привязанные к объекту и к местным условиям.

Широкое распространение  получили типовые карты трудовых процессов, устанавливающие рациональную и стабильную технологию производственного  процесса с часто повторяющимися операциями и определяющие методы, условия выполнения и материально-техническое  обеспечение этих операций.

С ППР тщательно знакомят всех инженерно-технических работников стройки (объекта), а с технологическими картами трудовых процессов –  мастеров. В необходимых случаях  обеспечивают также картами операционного  контроля качества для проверки соблюдения заданных проектом и требуемых нормативными документами и стандартами геометрических, физико-технических и технологических  параметров и свойств конструкций  зданий и сооружений и их составных  элементов в процессе строительства  объекта.

Входной контроль качества получаемых материалов и конструкций. Строительные материалы, конструкции, изделия и инженерное оборудование, поступающие на стройки, подвергают входному контролю. При этом проверяют соответствие их стандартам, техническим условиям, паспортам и другим документам, подтверждающим качество и требования рабочих чертежей.

Входной контроль, как правило, осуществляет служба производственно-технологической  комплектации на комплектовочных базах  или непосредственно предприятия-изготовители. При входном контроле испытывают материалы и изделия в строительной лаборатории. Путём внешнего осмотра  производители работ и мастера  проверяют соответствие качества конструкций, изделий и материалов, поступающих  на строительную площадку, требованиям  рабочих чертежей, технических условий  и стандартов. Материалы, конструкции  и детали, непригодность которых  оформлена в установленном порядке, поставщик заменяет доброкачественными.

Организация служб технического контроля и строительных лабораторий. В обеспечении и контроле качества строительной продукции участвуют все подразделения организации:   

 плановый отдел –  планирует показатели качества  и размеры премии;   

 производственный – разрабатывает мероприятия по повышению качества;   

 технический – проводит экспертизу и проверку проектно-сметной документации;   

 отдел главного технолога  – обеспечивает разработку и  внедрение ППР, технологических  карт и т. д.;   

 отдел главного механика  – осуществляет метрологическое  обеспечение производства;   

 управление производственно-технической  комплектации – проверяет качество  материалов и конструкций и  при необходимости предъявляет  рекламации и санкции поставщикам;    

 отдел труда и заработной  платы – организует материальное  поощрение за качество труда;   

 бухгалтерия – ведет  учет качества продукции и  затрат на переделки недоброкачественно  выполненных работ.

Для усиления контроля качества строительно-монтажных работ, материалов, конструкций и деталей в строительных организациях создают лаборатории, которые руководствуются действующим  законодательством, строительными  нормами и правилами, государственными стандартами и ТУ на изготовление и поставку строительных материалов, конструкций и деталей.

Лаборатории снабжают оборудованием, приборами и инвентарем, состав и  количество которых определяют в  соответствии с характером и объемом  выполняемых ими работ.

Оформление  исполнительной технической документации. Первичным производственным документом, в котором отражают всю производственную деятельность на строительстве от начала работ до сдачи объекта в эксплуатацию, является общий журнал работ. Его ведут, как правило, по каждому объекту отдельно. Он находится у производителя работ. Его заполняют с первого дня подготовительных работ. В журнал вносят список технического персонала, занятого на производстве, и все изменения в его составе.

В нем регистрируют проектные  и технические документы по строительству  объекта: ПОС, ППР, рабочие чертежи и сметы, присылаемые дополнения и изменения к ППР и сметам, акты, заключения экспертных комиссий с новыми техническими или сметными требованиями к объекту и ряд других данных.

Основной частью журнала  является дневник работ. В нем указывают дату начала каждой работы и подробно отражают весь ход ее выполнения. Работы описывают по конструктивным элементам здания (сооружения) по мере их возведения.

В журнал вносят свои замечания  лица, контролирующие производство и  качество работ. Руководитель строительства  делает в нем отметки о выполнении этих замечаний и распоряжений. После  окончания строительства журнал сдают с производственным отчетом  в строительную организацию. Журнал на объекте является наиболее доступной  и универсальной формой сбора  информации, он помогает установить причины  возникновения брака и его  виновников.

Кроме общего журнала работ  по объекту, строительные нормы и  правила предусматривают ведение  журналов забивки свай, испытания  пробных свай, бетонных и других работ. О них даются сведения в  соответствующих главах.

В ходе строительства здания или сооружения подрядная организация  составляет исполнительную техническую  документацию с указанием отклонений от проектных размеров и различные  акты, подтверждающие соответствие выполняемых  работ проектным требованиям.

Если работы выполнены в полном соответствии с рабочими чертежами, то это подтверждают на чертежах подписями исполнителя работ, подрядчика и представителя заказчика.

Отклонения или отступления  фиксируют в том же рабочем  чертеже. На таких чертежах должна быть подпись главного инженера проекта, свидетельствующая о том, что  данные отступления разрешены, так  как не влияют на прочность и долговечность  сооружения.

Дополнительные работы, возникшие  по вине подрядчика (например, уширение основной площадки земляного полотна, увеличение глубины заложения фундаментов  без должного обоснования и т.п.), не оплачивают.

Акты на скрытые работы составляют при обязательном участии  представителя заказчика, а при  необходимости и представителя  проектной организации, если есть отступления  от проекта или обнаружены какие-либо новые данные, влияющие на прочность  и долговечность сооружений.

При необходимости составления  акта подрядная организация письмом  вызывает представителя заказчика, а если требуется, и представителя  проектной организации. При их неявке в зависимости от сложности вопроса  возможен повторный вызов. Если все  соответствует проекту, представителя  заказчика повторно обычно не вызывают, а составляют односторонний акт  и прикладывают к нему копию вызова заказчика.

Организация операционного контроля качества. Операционный контроль качества представляет собой проверку в ходе строительства соответствия выполнения строительно-монтажных и специальных строительных работ (по операциям) установленным требованиям с целью предотвращения и своевременного устранения брака, дефектов, переделок и недоделок.

Операционный контроль осуществляют по специальным схемам операционного  контроля качества (СОКК) на все строительные и монтажные процессы, прилагаемым  к технологическим картам или  картам трудовых процессов. СОКК –  это проектный документ, определяющий исполнителей, состав, способ и время  контроля качества строительных процессов  по операциям. Его разрабатывают  на основе требований нормативных документов и государственных стандартов. Схема  операционного контроля содержит следующие  положения:

• требования строительных норм и правил, а в необходимых случаях – основные характеристики качества материала (конструкций);
• перечень операций, выполнение которых проверяет производитель работ или мастер;
• данные о составе контроля, устанавливаемого на основании требований нормативных документов и рабочих чертежей с указанием, что необходимо проверить;
• указания о способе контроля выполняемых операций;
• сроки проведения контроля;
• перечень скрытых работ, подлежащих сдаче представителям технического надзора заказчика;
• перечень операций, контролируемых с участием строительной лаборатории, геодезической службы, а также специалистов, контролирующих отдельные виды работ.

Операционный контроль возлагается  на прорабов и мастеров, а его  организация на главных инженеров  строительно-монтажных организаций.

1.4. Технический  надзор заказчика

Для систематического контроля соответствия объема, стоимости и  качества строительно-монтажных работ  организуется технический надзор заказчика  за качеством строительства. Технический  надзор также устанавливает соответствие между выполненными работами, утвержденным проектом и сметой, соблюдение строительных норм и правил и ТУ. Заказчик проверяет  качество применяемых материалов, деталей  и конструкций, их соответствие государственным  стандартам и ТУ, а также выполнение строительных работ и ввода объектов в эксплуатацию в установленные  сроки.

Обязанности и права заказчика  по строительству, расширению и реконструкции  объектов производственного и непроизводственного  назначения установлены специальным  “Положением о заказчике по капитальному строительству”.

Работникам технического надзора не разрешается вносить  изменения в утвержденные проекты  и сметы в процессе строительства. Работу они заканчивают не ранее  чем через месяц после ввода  объекта в эксплуатацию (заселения).

В железнодорожном строительстве  функции технического надзора на действующей сети возложены на отделы капитального строительства железных дорог (НОКС), а на новостройках, как правило, на группы заказчика железных дорог (НСТРГЗ).

Работники технического надзора  проверяют наличие паспортов, результаты лабораторных анализов и испытаний  материалов, деталей и конструкций, применяемых на строительстве. Они  требуют от подрядчиков периодической  проверки соответствия качества строительных материалов, деталей и конструкций  паспортным данным, участвуют в отборе образцов и следят за результатами лабораторных испытаний.

В случае обнаружения на строительной площадке недоброкачественных  строительных материалов, конструкций, деталей, оборудования и т.п. работники  технического надзора составляют в  установленном порядке акт и  запрещают их применение.

Акты на скрытые работы составляют немедленно после их окончания. До подписания этих актов выполнение последующих работ запрещается. При крупнопанельном строительстве  работы принимают поэтапно с составлением актов о правильности установки  элементов сборных конструкций, плотности примыкания их к опорным  плоскостям и друг к другу, качестве заделки швов, сварных соединений, антикоррозионной защиты и т. д.

Выполненные работы принимают  от подрядчика и оплачивают при условии  соответствия их качества утвержденным проектам и ТУ и при наличии  правильно и полностью оформленных  исполнительной документации и актов  на скрытые работы.

Представители технического надзора заказчика контролируют своевременность и правильность ведения журналов работ, фиксации на отдельном комплекте рабочих  чертежей данных об изменениях, внесенных  в процессе строительства, и возможных  отклонениях от проекта.

Результаты технического надзора вносят в журналы работ  или акты, где указывают: отступления  от проектов, дефекты, нарушения ТУ, по чьей вине они допущены, конкретные требования по устранению недостатков  с указанием сроков.

Работники технического надзора  следят за своевременным выполнением  всех требований и указаний, записанных в журнале работ представителями  других контролирующих организаций. Требования, которые записывает в журналы  работ представитель технического надзора заказчика, являются для  подрядной организации обязательными.

Работы, выполненные с  нарушением утвержденного проекта, ТУ, правил производства работ и  с применением недоброкачественных  материалов, деталей и конструкций, не принимают. Дефекты устраняют  за счет подрядных организаций.

Если возникли признаки деформации или угрозы разрушения конструкций  возводимого здания или сооружения, работник технического надзора приостанавливает строительство и требует от подрядных  и проектных организаций принятия немедленных мер по предотвращению аварии, сообщает об этом руководству застройщика, подрядной организации, финансирующему банку. Если деформации (дефекты) возникли из-за непринятия подрядчиком зависящих от него мер, то он устраняет их за свой счет. Представитель технического надзора заказчика участвует в комиссии по приемке построенных объектов.

Работники технического надзора  заказчика отвечают за приемку от строителей работ, выполненных с  нарушением утвержденного проекта, ТУ и правил производства работ, особенно выполненных в зимних условиях, сейсмических районах и районах многолетней  мерзлоты; за составление не соответствующих  действительности актов на скрытые  работы и других документов по строительству; за оформление к оплате завышенных объемов и стоимости работ, а  также работ, выполненных с отступлением от проекта и ТУ.