Использование земельных ресурсов города Кранодара

Сельскохозяйственное производство пригородных хозяйств на современном этапе охвачено многими негативными явлениями, характерными для всего агропромышленного комплекса Краснодарского края. Сокращение поголовья скота и птицы, уменьшение надоев молока и привесов, снижение урожайности основных сельскохозяйственных культур, высокие цены на удобрения и ядохимикаты, технику, энергоносители - все это явилось причиной высокой себестоимости производимой продукции. Существующие реализационные цены на сельскохозяйственную продукцию не возмещают затрат на производство. И как следствие этих явлений, значительное снижение рентабельности, увеличение убыточных предприятий и потеря престижности труда в сельском хозяйстве.

Однако, при всесторонней государственной поддержке, научно-обоснованным методам ведения сельского хозяйства и взвешенной политики агроэкспорта город Краснодар имеет все шансы в ближайшие годы значительно повысить экспортный потенциал своего агропромышленного комплекса и завоевать новые рынки сбыта, что, безусловно, поднимет на высокий уровень и конкурентоспособность продукции и финансово-экономическое состояние хозяйств города.

 

5.2   Развитие и размещение сельского хозяйства

 

Сельскохозяйственное производство относится к базовым отраслям экономики. Оно должно быть высокоустойчивым, экологически безопасным, социально ориентированным, экономически эффективным. Применительно к каждому этапу развития сельского хозяйства его основные факторы: земля, труд, технические средства необходимо поддерживать в надлежащем состоянии и рациональном соотношении. Этим определяется тесная взаимосвязь организации сельскохозяйственного производства, труда и территории.

Этот многолетний опыт подвергнут системному анализу, теоретически осмыслен и обобщен в ряде производственных инструкций, указаний и рекомендаций, применяемых проектным и научно-исследовательским институтом «КубаньНИИгипрозем», а также различными землеустроительными предприятиями, организациями и частными землемерами.

В сравнении с периодом земельной реформы 90-х годов, в настоящее время комплекс сельского хозяйства Краснодара претерпевает незначительные изменения.

Следует отметить, что за последнее время наметилась небольшая тенденция роста сельского хозяйства. С каждым годом земли сельскохозяйственного назначения Краснодара увеличиваются. Благодаря этому с каждым годом также увеличивается и валовой сбор сельскохозяйственной продукции, особенно зерновых культур.

Анализ природных и экономических условий земель сельскохозяйственного назначения города Краснодара также свидетельствует о её высоком потенциале для дальнейшего роста производства сельскохозяйственной продукции.

В таблице 8 представлены фактические (на 2005 год) и ориентировочные  (на 2007 и 2011 года) площади земельных угодий в разрезе по каждой организационно-правовой форме хозяйствования, с приведением площади сельскохозяйственных угодий и площади пашни.

На 2005 год площадь земель коллективного сельскохозяйственного производства составляет 52841 га, из них 46032 га сельскохозяйственных угодий и 40305 га пашни. Земли крестьянских фермерских хозяйств на 2005 год занимают 2902 га, из них 2853 га сельхозугодий и 2761 га пашни. Земли, предоставленные для личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства занимают 4872 га, из них сельскохозяйственные угодья – 4771 га и пашня – 4771 га. Земли кооперативов по садоводству и животноводству на 2005 год занимают 5036 га, из них 4532 га сельхоз угодий и 4532 га пашни.

К 2007 году прогнозируются следующие изменения: площадь земель коллективного сельскохозяйственного производства увеличиться на 530 га, доля земель сельхозугодий увеличится на 510 га, а пашни на 435 га; площадь крестьянских фермерских хозяйств увеличится на 228 га, доля сельхозугодий и пашни увеличится соответственно на 177 га и 169 га; площадь земель, предоставленных для личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства увеличиться на 408 га, сельскохозяйственные угодья и пашня увеличатся на 397 га; площадь кооперативов по садоводству и животноводству уменьшаться на 1116 га, сельхозугодия и пашня уменьшаться на 1054 га.

К 2011 году площадь земель различных организационно-правовых форм хозяйствования изменятся следующим образом: земли коллективного сельскохозяйственного производства увеличатся на 1319 га, доля сельскохозяйственных угодий увеличиться на 1126 га, а пашня увеличиться на 973 га соответственно; площадь крестьянских фермерских хозяйств увеличится на 343 га, из них сельхозугодия увеличатся на 292 га, а пашня на 285 га; площадь земель, предоставленных для личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства увеличиться на 595 га, сельскохозяйственные угодья и пашня увеличатся на 563 га; площадь кооперативов по садоводству и животноводству уменьшаться на 2257 га, сельхозугодия и пашня уменьшаться на 2109 га.

Подводя итог можно сказать, что к 2007 и к 2011 году прогнозируется увеличение площади земель коллективного сельскохозяйственного производства и крестьянских фермерских хозяйств, также увеличиться и площадь земель, предоставленных для личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства. Уменьшиться же только площадь кооперативов по садоводству и животноводству.

 

Таблица 8  - Ориентировочные площади земельных угодий

                       для развития АПК

 

Наименование угодий	Площадь, га
	Фактическая 2005 год	Прогнозируется на
		2007 год	2011 год
Коллективное сельскохозяйственное производство
Всего земель	52841	53371	54160
в т.ч. с/х угодий	46032	46542	47158
пашни	40305	40740	41278
Крестьянские фермерские хозяйства
Всего земель	2902	3130	3245
в т.ч. с/х угодий	2853	3030	3145
пашни	2761	2930	3046
ЛПХ и ИЖС
Всего земель	4872	5280	5467
в т.ч. с/х угодий	4771	5168	5334
пашни	4771	5168	5334
Кооперативы по садоводству, животноводству и др.
Всего земель	5036	3870	2779
в т.ч. с/х угодий	4532	3478	2423
пашни	4532	3478	2423
ИТОГО:	65651	65651	65651

 

 

 

 

 

 

6. Формирование землевладений и

      землепользований

 

Согласно статьи 5 Земельного кодекса РФ землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования; землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения.

Современное сельскохозяйственное предприятие (организация) является коллективным товаропроизводителем, самостоятельно ведущим аграрное производство, обладающим землей, собственными и наемными трудовыми ресурсами, финансами, техническими средствами осуществления хозяйственной деятельности. Целью сельскохозяйственного предприятия является получение прибыли на основе роста объемов производства товарной продукции и снижения производственных затрат, формирования стабильных трудовых коллективов, обновления производственных фондов, повышения качества жизни сельского населения, а также поддержания экологически стабильной ситуации в области природопользования.

Каждое сельскохозяйственное предприятие должно иметь оптимальные размеры с тем, чтобы площадь и структура его землевладения и землепользования создавали наилучшие организационно-территориальные условия для ведения сельскохозяйственного производства и повышения его экономической эффективности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6.1 Прогнозирование перераспределения земельного фонда

           города по категориям земель, землевладениям

       и землепользованиям

 

В таблице 9 представлены данные о распределении земель по категориям земель на отчётный 2005 год и дано прогнозирование изменения площадей по каждой категории земель на 2007 и 2011 года.

На отчётный 2005 год распределение земель по категориям земель таково:

1. Земли сельскохозяйственного назначения – 60779 га, из них 48885 га сельскохозяйственных угодий и 43066 га пашни;
2. Земли поселений (городов, поселков, сельских поселений) – 19222 га, из них 1191 га сельскохозяйственных угодий и 764 га пашни;
3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения – 2606 га, из них 304 га сельскохозяйственных угодий и 221 га пашни;
4. Земель особо охраняемых территорий и объектов на 2005 год нет;
5. Земли лесного фонда – 972 га, из них 213 га сельскохозяйственных угодий и 104 га пашни;
6. Земли водного фонда – 4530 га, из них 117 га сельскохозяйственных угодий и 68 га пашни;
7. Земель запаса на 2005 год нет;

На перспективный 2007 год распределение земель по категориям земель прогнозируется следующим образом:

1. Земли сельскохозяйственного назначения уменьшаться до 60672,7 га, из них сельхозугодия уменьшаться до 48877,7 га, а площадь пашни уменьшится до 43041,7 га;
2. Земли поселений (городов, поселков, сельских поселений) увеличатся до  19286 га, из них сельхозугодия и пашня останутся прежними и составят 1191 и 764 га соответственно;
3. Земли промышленности, транспорта, и иного специального назначения увеличатся до  2648,3 га, из них сельхозугодия и пашня останутся такой же площади  и составят 304 и 221 га соответственно;
4. Земель особо охраняемых территорий и объектов на 2007 год не прогнозируется;
5. Земли лесного фонда не изменятся и составят 972 га, из них 213 га сельскохозяйственных угодий и 104 га пашни;
6. Земли водного фонда не изменятся и составят 4530 га, из них 117 га сельскохозяйственных угодий и 68 га пашни;
7. Земель запаса на 2007 год не прогнозируется;

На перспективный 2011 год распределение земель по категориям земель прогнозируется следующим образом:

1. Земли сельскохозяйственного назначения уменьшаться до 60545,3 га, из них сельхозугодия уменьшаться до 48857,3 га, а площадь пашни уменьшится до 42993,3 га;
2. Земли поселений (городов, поселков, сельских поселений) увеличатся до  19326 га, из них сельхозугодия и пашня останутся прежними и составят 1191 и 764 га соответственно;
3. Земли промышленности, транспорта и иного специального назначения увеличатся до  2735,7 га, из них сельхозугодия и пашня останутся такой же площади  и составят 304 и 221 га соответственно;
4. Земель особо охраняемых территорий и объектов на 2011 год не прогнозируется;
5. Земли лесного фонда не изменятся и составят 972 га, из них 213 га сельскохозяйственных угодий и 104 га пашни;
6. Земли водного фонда не изменятся и составят 4530 га, из них 117 га сельскохозяйственных угодий и 68 га пашни;
7. Земель запаса на 2011 год не прогнозируется;

 

 

В итоге прогнозирования можно сказать, что до 2007 и 2011 года уменьшению подвергнуться только земли сельскохозяйственного назначения за счёт перевода в земли поселений и земли промышленности. Увеличиваться будут только земли промышленности за счёт строительства промышленных предприятий. Земель запаса и земель особо охраняемых территорий в земельном фонде города Краснодара не прогнозируется.