Использование земельных ресурсов города Кранодара

Краснодар имеет все виды транспорта: воздушный, железнодорожный, речной, автобусный, городской электротранспорт (трамвай, троллейбус). С полной нагрузкой работают 3 железнодорожных вокзала, через которые за сутки проходят в среднем около 40 транзитных поездов, летом их количество увеличивается более чем в 2 раза.

Современный Краснодар - индустриальный центр. На 150 крупных, средних, а также малых промышленных предприятиях работает 60 тысяч человек или 20% всех занятых в экономике города. Ведущее место в структуре промышленности занимает пищевая, машиностроительная и металлообрабатывающая, лесная и деревообрабатывающая, легкая отрасли. Промышленность города также представлена предприятиями электроэнергетики, строительных материалов, химии и нефтехимии, микробиологии и другими.

Крупнейшие предприятия города: Краснодарский завод объемно-блочного домостроения ЗАО «ОБД», выпускающий железобетонные изделия для строительства жилых домов серии БКР-2; Краснодарский домостроительный комбинат № 1, специализирующийся на изготовлении сборных железобетонных конструкций, монтаже и отделке жилых домов до полной готовности; ЗАО «Кубаньфарфор»; филиал № 1 ЗАО «Очаково»; ОАО «Компрессорный завод» - один из крупнейших поставщиков компрессорного и холодильного оборудования; ЗАО «Анит ЛТД», специализирующееся на выпуске конфет, сахаристых изделий пастиломармеладной группы, шоколадных полуфабрикатов, макарон и кондитерских мучных изделий; Фабрика кожаных изделий, выпускающая кожгалантерейные изделия из искусственных и синтетических материалов; ОАО «Краснодарский экспериментальный маслозавод»; ОАО «Мясокомбинат Краснодарский»; ЗАО «Александрия», специализирующееся на производстве одежды для населения; ОАО «Филип Моррис Кубань», производящее табачную продукцию.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.   Характеристика и оценка уровня использования

          земельных ресурсов

 

2.1 Анализ распределения земельного фонда по категориям

      земель

 

Все земли, находящиеся в пределах Российской Федерации, составляют земельный фонд страны.

Земельный фонд – совокупность всех земель на определенной территории в пределах её границ, являющихся объектами хозяйствования, собственности, владения, пользования, аренды.

Классификация земельного фонда по категориям земель основана на правовом положении, что категория — это часть земельного фонда Российской Федерации, которая используется по основному целевому назначению.

Категория земель - это часть земельного фонда, выделяемая по основному целевому назначению и имеющая определенный правовой режим использования и охрану.

В свою очередь, целевое назначение земель это порядок, условия и возможный вид эксплуатации (использования) земель для конкретных целей. При этом основное целевое назначение земельного участка позволяет учитывать попутные цели его хозяйственной эксплуатации.

В соответствии с основным целевым назначением земельный фонд Российской Федерации разделен на семь категорий земель:

1. Сельскохозяйственного назначения – земли, предоставленные в пользование для нужд сельского хозяйства или предназначенные для этих целей;
2. Земли поселений (городов, поселков, сельских поселений) – земли, расположенные в пределах черты городских и сельских поселений;
3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения – земли, предоставленные в установленном порядке для предприятиям, учреждениям, организациям для осуществления возложенных на них специальных задач;
4. Земли особо охраняемых территорий и объектов – земли, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение;
5. Земли лесного фонда – земли занятые лесом и незанятые лесом, но предназначенные для ее восстановления (вырубки, гари, питомники и др.);
6. Земли водного фонда – земли, занятые водными объектами, а также земли, выделенные под полосы отвода гидротехнических и иных сооружений, необходимых для использования водных объектов;
7. Земли запаса – все земли, не предоставленные в собственность, владение, пользование или аренду, а также земли, право собственности, владения и пользования на которые было прекращено.

Анализ распределения земельного фонда города Краснодара по категориям земель в период с 1991 года по 2005 год проведём, основываясь на данных форм 22 и 22-2, динамика изменений приведена в таблице 1.

Земельный фонд города Краснодара в период с 1991 по 2005 годы  претерпел значительные изменения. В этот период земельный фонд немного увеличился с 87467 га до 88109 га (+642 га). Это увеличение обусловлено включением в город Краснодар земель соседних с ним районов.

Опишем изменения земельного фонда города Краснодара в разрезе каждой категории земель.

Площадь земель сельскохозяйственного назначения в период с 1991 по 2005 год увеличилась на 5102 га. В 1991 году площадь земель сельскохозяйственного назначения составляла 55677 га, в 1998 году – 57 225 га, а в 2005 году – 60799 га. В процентном соотношении к общей площади земель города Краснодара земли сельскохозяйственного назначения  в 1991 году составляли 63,6%, в 1998 году – 66,3%, а в 2005 году – 69%. Это увеличение земель сельскохозяйственного назначения обусловлено переводом из земель промышленности и запаса, так как земли запаса и промышленности в этот период претерпевают снижение.

Земли поселений в период с 1991 по 2005 год значительно увеличились. В 1991 году площадь земель поселений составляла 15895 га, в 1998 году – 18498 га, а в 2005 году – 19222 га. Увеличение произошло на 3327 га. В процентном соотношении к общей площади земель города Краснодара земли поселений  составили: в 1991 году  - 18,2%, в 1998 году – 21,5%, а в 2005 году – 21,8%. Обусловлено это увеличение переводом из земель промышленности, так как земли промышленности за этот период сильно уменьшились.

Земли промышленности и иного специального назначения в период с 1991 по 2005 год значительно уменьшились. В 1991 году их площадь составляла 7495 га, в 1998 – 3339 га, а в 2005 году – 2606 га. Площадь за этот период уменьшилась на 4889 га. В процентном соотношении к общей площади земель земли промышленности и иного специального назначения составили: в 1991 году  - 8,6%, в 1998 году – 3,9%, а в 2005 году – 3,0%. Это уменьшение произошло из-за упадка промышленного производства в стране, связанного с перестройкой, поэтому земли промышленности стали переводиться в другие категории земель.

Земли лесного фонда города Краснодара в период с 1991 года по 2005 год незначительно увеличились, на 105 га. В 1991 году эта категория занимала 867 га, в 1998 году – 830 га, в 2005 году – 972 га. В процентном соотношении к общей площади земель города Краснодара земли лесного фонда составили: в 1991 году  - 1,0%, в 1998 году – 1,0%, а в 2005 году – 1,1%. Увеличение произошло за счёт перевода из других категорий земель, которые подверглись зарастанию лесом.

Земли водного фонда в городе Краснодаре в период с 1991 года по 2005 год увеличились на 781 га. В 1991 году площадь земель водного фонда занимала 3749 га, в 1998 году – 3732 га, а в 2005 году – 4530. Это увеличение произошло за счёт включения в земли водного фонда заболоченных земель и земель, занятых под прибрежными полосами отвода и водоохранными зонами.

Земли запаса в период с 1991 по 1998 года уменьшились на 1178 га. В 1991 году площадь земель запаса составляла 3784 га, а в 1998 году – 2606 га. А в 2005 году земли запаса в определённую категорию вообще не выделены. Это говорит о том, что эти земли были полностью переведены в другие категории. Это уменьшение произошло в связи с предоставлением данных земель в сельскохозяйственное производство, т.е. в земли сельскохозяйственного назначения и в другие категории.

Земли прородно-охранного назначения в городе Краснодаре в отдельную категорию не выделены.

Проводя общий анализ вышеизложенного можно сказать, что в период с 1991 года по 1998 год идёт значительное увеличение земель сельскохозяйственного назначения (+1548 га) и земель поселений (+2603 га), для остальных категорий характерно уменьшение площади, особенно это ярко выражено у земель промышленности (-4156 га), и земель запаса (-1178 га), земли лесного и водного фонда уменьшились незначительно. В период с 1998 года по 2005 год эта тенденция немного меняется, увеличение сохраняется у земель сельскохозяйственного назначения (+3554 га) и земель поселений (+724 га), однако, так же идёт увеличение у земель лесного фонда (+142 га) и водного фонда (+798 га), земли промышленности так же продолжают уменьшаться (-733), а земли запаса в этот период в определённую категорию вообще не выделены.

 

 

 

 

 

Таблица 1  - Распределение земельного фонда города Краснодара

 

№ п/п	Категория земель	Площадь, га			В % от общей площади
		1991	1998	2005	1991	1998	2005
	Земли с/х назначения	55677	57225	60779	63,6	66,3	69,0
	Земли поселений	15895	18498	19222	18,2	21,5	21,8
	Земли промышленности и транспорта	7495	3339	2606	8,6	3,9	3,0
	Земли лесного фонда	867	830	972	1,0	1,0	1,1
	Земли водного фонда	3749	3732	4530	4,3	4,3	5,1
	Земли запаса	3784	2606	-	4,3	3,0	-
	Земли природно-охранного назначения	-	-	-	-	-	-
Всего земель по району		87467	86230	88109	100	100	100

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2   Распределение земель по землевладельцам

        и землепользователям

 

В период с 1990 года с принятием 23 ноября 1990 года Закона РСФСР № 374-1 «О земельной реформе» в нашей стране была проведена земельная реформа, которая кардинально изменила положение в земельной политике государства. В эти годы была ликвидирована монополия государственной собственности на землю и были введены различные формы прав на землю: собственность, коллективно-долевая собственность, коллективно-совместная собственность, владение и другие формы. С изменением форм прав на землю появились также и различные организационно-правовые формы управления, такие как акционерные общества (АО), сельскохозяйственные производственные кооперативы (СПК), товарищества (ТОО), крестьянские фермерские хозяйства (КФХ) и др. Колхозы и совхозы практически прекратили своё существование, подверглись реорганизации и приобрели другие формы организационно-правового управления, такие как АО и СПК.  Всё это повлекло значительные изменения в структуре распределения земельного фонда города Краснодара по землевладельцам и землепользователям.

Анализ распределения земель сельскохозяйственного назначения города Краснодара по землевладельцам и землепользователям приведён в таблице № 2.

За период с 1991 года по 2005 год распределение земель между землевладельцами и землепользователями значительно изменилось.

Крестьянские фермерские хозяйства с 1991 года по 2005 год многократно увеличились. В 1991 году их численность составляла 40 единиц, и занимали они 49 га пашни. В 1998 году число КФХ увеличилось до 1177 единиц, а площадь – до 2620 га. На 2005 год числится 1216 КФХ, и они занимают площадь 2902 га. Такое резкое увеличение произошло благодаря ликвидации монополии государственной власти на землю. С принятием первого закона РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» началось интенсивное образование крестьянских хозяйств, благодаря выходу членов колхозов и совхозов со своими долями, что происходит и до сих пор. Но, к 2005 году многие не выдержали конкуренции, и поэтому темп образования КФХ немного сократился.

Ассоциаций крестьянских фермерских хозяйств в городе Краснодаре  нет.

Коллективы граждан по садоводству и животноводству претерпели такие же изменения что и КФХ. В период с 1991 года по 1998 год их численность резко возросла, в 1991 году число их составляло 66242 единиц на площади 4582 га, а в 1998 году их число уже составляло 116880 единиц на площади 8389 га. В период с 1998 года по 2005 год их число стало сильно уменьшаться и составило к 2005 году 83700 единиц на площади 5036 га. Эта тенденция связана с тем, что в начале земельной реформы было интенсивное образование коллективов граждан по садоводству и животноводству, в их число вступали всё новые члены, а к 1998 году этот ажиотаж закончился и собственники садовых участков стали их забрасывать, а некоторые даже и отказываться от них.