Уровень жизни населения России и его региональные особенности

 

Уровень жизни населения

 

Главной целью в области социальной политики станет повышение благосостояния, уровня и качества жизни населения.

 

В области содействия росту заработной платы и охраны труда необходимо:

 

повышение минимального размера оплаты труда , поэтапное приближение МРОТ к прожиточному минимуму трудоспособного населения в соответствии с нормами федерального законодательства; увеличение уровня заработной платы работников бюджетных организаций с целью сближения их среднего размера оплаты труда с размерами заработной платы, сложившимися во внебюджетной сфере, переход на нормативное бюджетное финансирование, сокращение количества нарушений трудовых прав граждан, в первую очередь задолженности по оплате труда; введение новых систем оплаты труда работников бюджетных организаций .

 

В области содействия улучшению  пенсионного обеспечения и развитию пенсионного страхования будут  решаться такие задачи, как:

 

повышение уровня пенсионного обеспечения  с целью доведения размера  социальной пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера;

 

развитие системы негосударственного пенсионного обеспечения населения.

 

В области социальной поддержки  и социального обслуживания:

 

развитие системы государственной  поддержки граждан, нуждающихся  в социальной защите;

 

совершенствование системы социального обслуживания населения.

 

В целях достижения поставленных задач  будут реализованы:

 

План действий по погашению и  недопущению задолженности по выплате  заработной платы работников предприятий  и организаций;

 

Концепция повышения трудовой мотивации, занятости и снижения уровня бедности в Республике Саха (Якутия) на 2001-2010 годы, включающая в себя реализацию мероприятий Комплекса мер по повышению трудовой мотивации, занятости и снижения уровня бедности в Республике Саха (Якутия) на 2001-2010 годы в области оплаты труда и трудовых отношений , рынка труда, социальной поддержки населения;

 

План действий Правительства Республики Саха (Якутия) по сдерживанию темпов роста цен и тарифов для  населения на 2007-2012 годы.

 

 

Таблица. Индикаторы:

 

Показатели200620072008200920102011Реальные располагаемые  денежные доходы на душу населения, % к  предыдущему году105,4103,6104,0104,6105,2105,5Реальная начисленная заработная плата, % к  предыдущему году106,8103,4102,5102,0102,9103,5Численность  населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, в % от общей численности населения20,419,919,419,018,618,3

 

Повышение уровня жизни населения  является одним из главных условий  улучшения демографической ситуации и положения семей с детьми.

 

Кроме того, в области демографии необходимо решение следующих задач:

 

создание благоприятных условий  для повышения рождаемости, улучшения  положения семей с детьми;

 

содействие снижению смертности;

 

укрепление системы социальной защиты семьи, защита прав и интересов детей и подростков, оставшихся без попечения родителей;

 

создание условий для гармоничного развития детей, проживающих в районах  Севера и Арктики.

 

Разработана государственная целевая  программа «Семья и дети Республики Саха (Якутия) на 2007-2012 годы» с объемом финансирования из республиканского бюджета в размере 315 млн. рублей.

 

 

Таблица. Индикаторы:

 

Показатели200620072008200920102011Ожидаемая  продолжительность жизни при  рождении, лет65,565,665,765,865,966Число родившихся на 1000 человек населения14,415,115,415,615,916,1

 

 

 

2. Социально-экономическое положение  России на современном этапе

 

 

.1 Анализ и оценка основных  показателей уровня жизни населения  России

 

 

Состав и структура показателей  уровня жизни населения

 

В таблице 1 представлены данные ИРЧП РФ и составляющих его показателей в период с 2006г. по 2009г.

 

 

Таблица 1. ИРЧП и показатели его  расчета для Российской Федерации

 

ГодВВП долл. ППСИндекс доходаОПЖИндекс  долголетияГрамотностьДоля учащихся в возрасте 7-24 лет, %Индекс образованияИРЧП200672780,71665,30,67299,0770,9190,769200779260,73064,820,66499,073,50,9050,766200888000,74764,90,66499,073,90,9060,773200999220,76765,30,67199,073,70,9060,781

 

Таблица 2. Лечебно профилактические учреждения (на конец года)

 

2007200820091234Число больничных учреждений тыс.12,110,910,7Число больничных коек тыс.1716,51672,41671,6Из общего числа больничных коек койки для больных детей тыс.250,1236,4228,6Число коек для беременных и рожениц тыс.95,291,690,7Число коек для гинекологических больных тыс.101,497,798,1Число врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений тыс.21,121,121,3Число женских консультаций, детских поликлиник и амбулаторий тыс.15,615,816,0Число фельдшерских пунктов тыс.44,844,744,6

 

 

За три года число больниц  уменьшилось на 0,4 (или на 3,6%), число  врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений возросло на 0,9%, число женских консультаций, детских поликлиник и амбулаторий увеличилось на 2,6%, а число фельдшерско-акушерских пунктов понизилось на 0,4%.

 

На мой взгляд, не смотря на вышеуказанные  данные, объемы строительства медицинских учреждений увеличиваются. Например, если в 2007 г. было введено в действие больничных учреждений (коек) 7321, то в 2009 г.- на 2213 коек, или на 30,2% больше.

 

Почти такая же ситуация сложилась  и с амбулаторно-поликлиническими учреждениями. По сравнению с 2007 г. в 2008 г. было введено в действие на 21268 посещений в смену, то в 2009 г. - на 3506, или на 16,5% больше. А если сравнить 2009 г. с 2008 г., то замечается значительное понижение ввода амбулаторно-поликлинических учреждений, то есть в 2008 г. было 27997 посещений в смену, что на 11,5% больше чем в 2009 г.

 

Трудное положение складывается с  формированием и развитием школьной сети (см. таблицу 3).

 

 

Таблица 3. Государственные дневные  общеобразовательные учреждения (на начало года)

 

2007200820091234Число общеобразовательных  учреждений, тыс.67,366,966.4В том числе:  начальных15,715,414,9основных13,213,012,7средних  (полных)36,436,536,8образовательных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья2,02,02,0

 

Данные таблицы показывают, что  с 2007 г. по 2009 г. в России число дневных  общеобразовательных школ сократилось  на 0,9 (1,3%). Наиболее интенсивно идет процесс  закрытия начальных (5,1%) и основных (3,8%) школ, что не скажешь о средних школах - темп прироста равен 1,1%, а в общеобразовательных учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья ситуации стабильна в течение трех лет.

 

Я могу сказать исходя из собственного опыта, что многие здания общеобразовательных школ требуют капитального ремонта, часть находится в аварийном состоянии. В ряде мест школы, особенно начальные и базовые, размещаются в неприспособленных для работ с детьми внутри помещений. Несмотря на такое положение, объемы ввода в действие новых зданий общеобразовательных школ в последние годы снижаются. Характерной особенностью школьной сети является наличие в ней большого числа мелких и малокомплектных школ.

 

В таких учебных заведениях, как показывает практика, трудно обеспечить специализацию учителей. Им приходится совмещать преподавание многих предметов. Мелкие школы хуже оснащены техническими средствами обучения, лабораторным оборудованием, наглядными пособиями. С 2007 г. по 2009 г. количество дошкольных учреждений сократилось на 5,3 тыс. единиц (9,4%), в городах и поселках городского типа - на 2,4 (7,7%), в сельской местности - на 2,9 (11,3%). Одновременно наблюдается невысокая наполняемость многих дошкольных учреждений. В 2009 г. численность в дошкольных учреждениях составила 3408 тыс. - в городах и поселках городского типа, 855 тыс. - в сельской местности. Причин, вызывающих такое положение, много. Это и низкий уровень оплаты труда, удорожание услуг и др. Как мне кажется ситуация с высшими учебными заведениями несколько улучшилась в период с 2009\1 по 2010\3 г.г. их число не только не уменьшилось но даже увеличилось. Однако произошло это в основном из-за прироста негосударственных высших учебных заведений. В последние годы положение стало трудным и с детскими дошкольными учреждениями. Данные о развитии их сети представлены в таблице 3.

 

Таблица 3. Динамика числа  школьных учреждений

 

2007200820091234Число дошкольных  учреждений тыс.56,653,951,3В том числе  в городах и поселках городского  типа31,029,628,6В сельской местности25,624,322,7

 

Одним из важнейших показателей, характеризующих уровень жизни населения, по-прежнему остается обеспеченность жильем. В России жилищная проблема стоит очень остро. В очереди на получение жилья и улучшение жилищных условий на начало 2010г. насчитывалось 11% от общего числа семей. Основным источником обеспечения населения жильем является новое жилищное строительство. За 2009г. в области построено за счет всех источников финансирования 30,3 млн. кв. метров. По сравнению с 2008 г. ввод жилья уменьшился на 5,3% (на 1.7% млн. кв. метров).

 

В последние годы происходит дальнейшая децентрализация финансирования жилищного строительства. В условиях ограниченности бюджетных финансовых ресурсов основными источниками финансирования жилищного строительства остаются средства населения, собственные средства предприятий и организаций. Исходя из своих наблюдений, я могу сказать, что финансовое положение большинства предприятий и организаций сложное; денежные средства на строительство жилья ограничены, поэтому население все в большей степени само ищет пути решения улучшения своих жилищных условий. Ввод индивидуальных жилищных домов осуществляется во всех городах и районах страны. Но сдерживающим фактором развития индивидуального жилищного строительства продолжает оставаться недостаток денежных средств у населения.

 

 

Таблица 4. Основные показатели, характеризующие  уровень жизни населения

 

Март 2010гВ % кI квартал 2010г. в % к I кварталу 2009гСправочноймарту 2009гфевралю 2010гмарт 2009г. в % кI квартал 2009г. в % к I кварталу 2008г.марту 2008гфевралю 2009г.Денежные доходы (в среднем на душу населения), рублей17392110,0103,4113,7118,1105,3114,0Реальные располагаемые денежные доходы104,2102,3107,4104,5103,1100,7Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника:Номинальная , рублей20158110,1106,0109,6111,9105,8112,8реальная103,4105,3102,298,2104,499,2

 

Реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) в марте 2010г. по сравнению с соответствующим периодом 2009г., по оценке, увеличились на 4,2%, в I квартале 2010г. - на 7,4%.

 

 

 

Таблица 5. Динамика реальных располагаемых  денежных доходов

 

В % ксоответствующему периоду предыдущего  годапредыдущему периоду2009г.Январь94,653,6Февраль101,5134,5Март104,5103,1I квартал100,778,6Апрель102,4108,0Май104,796,9Июнь103,1103,5II квартал103,4119,0I полугодие102,1Июль97,797,1Август90,995,5Сентябрь101,4103,2III квартал96,696,3Январь-сентябрь100,0Октябрь109,3107,4Ноябрь103,296,5Декабрь111,5139,6IV квартал108,2119,3Год102,32010г.Январь115,555,6Февраль105,0122,3Март104,2102,3I квартал107,478,6

 

 

Рис. 3. Реальные располагаемые денежные доходы населения

 

 

Заработная плата. Среднемесячная начисленная заработная плата в марте 2010г., по предварительным данным, составила 20158 рублей и по сравнению с мартом 2009г. выросла на 10,1%.

 

Таблица 6. Динамика среднемесячной номинальной  и реальной начисленной заработной платы

 

Среднемесячная номинальная начисленная  заработная плата, рублейВ % кРеальная начисленная заработная плата в % ксоответствующему периоду предыдущего годапредыдущему периодусоответствующему периоду предыдущего годапредыдущему периоду2009г.Январь17119115,579,0101,977,2Февраль17098111,1100,197,698,5Март18129111,9105,898,2104,4I квартал17441112,892,099,287,9Апрель18009108,399,395,798,6Май18007107,5100,095,799,4Июнь19247108,2106,996,7106,3II квартал18419108,0105,696,1102,8I полугодие17929110,397,6Июль18872106,098,294,697,6Август18335105,897,494,897,4Сентябрь18838105,3102,795,1102,7III квартал18673105,7101,494,8100,2Январь-сентябрь18172108,696,5Октябрь18798105,999,796,599,7Ноябрь19215108,6102,299,5101,9Декабрь24004110,2124,8101,3124,3IV квартал20670108,4110,799,3110,4Год1)18795108,597,22010г.Январь18938109,378,0101,276,7Февраль19017109,9101,0102,5100,1Март1)20158110,1106,0103,4105,3I квартал19337109,693,6102,290,7

 

Таблица 7. Среднемесячная начисленная  заработная плата (без выплат социального  характера) по видам экономической  деятельности

 

Февраль 2010г.Январь-февраль 2010г.рублюв % крублейв % кфевралю 2009г.январю 2010г.январю-февралю 2009г.общероссийскому уровню среднемесячной заработной платыВсего19017109,9101,018926109,3100в том числе: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство8835110,696,49002111,048рыболовство, рыбоводство19184106,794,719711113,5104добыча полезных ископаемых36685110,7108,235291109,7186в том числе: добыча топливно-энергетических полезных ископаемых44457109,8112,042089108,3в 2,2р.добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических22251113,696,322678114,1120из нее добыча металлических руд24746114,594,025536116,0135обрабатывающие производства16839111,8100,816771112,689из них: производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака15518110,9100,315497109,182текстильное и швейное производство9220112,0103,89049113,748производство кожи, изделий из кожи и производство обуви10154116,2114,09536113,650обработка древесины и производство изделий из дерева11194110,0101,911087111,359целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность18616111,298,218785111,299,3в том числе: производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них18918120,2104,118545117,698издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации18454107,095,218915108,399,9производство кокса и нефтепродуктов40629102,4111,438554101,7в 2,0р.в том числе: производство кокса23568111,598,123791112,8126производство нефтепродуктов43475101,1112,741021100,3в 2,2р.химическое производство20781108,998,920889113,5110производство резиновых и пластмассовых изделий14705122,2100,514668125,078производство прочих неметаллических минеральных продуктов14993111,1101,914852111,478металлургическое производство и производство готовых металлических изделий18328113,996,818626115,298в том числе: металлургическое производство21550113,393,922253115,4118производство готовых металлических изделий14778115,6102,114627115,977производство машин и оборудования17620113,2102,217428113,992производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования17013115,2101,816858115,589производство транспортных средств и оборудования17711110,799,817727112,994прочие производства13094111,0104,812791110,068производство и распределение электроэнергии, газа и воды21895112,9100,221875111,5116из них производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды23147113,1100,823059111,5122из них: производство, передача и распределение электроэнергии29630114,6102,529273112,4155производство и распределение газообразного топлива22145112,8115,920625111,8109строительство18578108,3104,918145107,596оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования18084109,1102,217885109,094в том числе: торговля автотранспортными средствами и мотоциклами, их техническое обслуживание и ремонт18368106,1100,618313105,697оптовая торговля, включая торговлю через агентов, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами21882109,1106,021260109,6112розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами; ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования13513109,796,113783108,773гостиницы и рестораны13193108,998,913264106,370транспорт и связь24229112,7106,723470111,6124из них: деятельность железнодорожного транспорта26451113,3101,226298114,9139транспортирование по трубопроводам56187110,2161,045545110,6в 2,4р.связь23075114,5109,722052111,5117финансовая деятельность44142119,187,747212115,8в 2,5р.операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг22538110,6101,722351110,1118из них научные исследования и разработки26321113,5103,025936112,8137государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование22748104,9100,822657103,3120образование12967104,9102,012841104,968здравоохранение и предоставление социальных услуг14339107,094,614745107,278предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг15150105,498,415270106,181из них деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта15638103,799,915643104,283