Шпаргалка по "Социологии"

Для системы социальной работы таковым  компонентом является ведущая цель деятельности: оказание помощи клиенту в решении его жизненно важных проблем. В сложной, иерархизированной системе целеполагания социальной работы принято выделять различные системные уровни.

1.     Национальный уровень составляют учреждения, организации государства и общества, которые определяют и создают условия для решения жизненно важных проблем клиента в общенациональных масштабе. Этот уровень имеет предельно общие характеристики. Представлен в современной России подсистемами социальной защиты, дополнительного образования, молодежной программой в лице различных комитетов и министерств на уровне государства.

2.     Региональный уровень определяется спецификой региона его природными, климатическими, экономическими, демографическими и др. показателями. Особенности регионального уровня выражены в приоритетах основных направлений социальной работы (например, проблема поддержания здоровья для регионов крайнего Севера или борьба с безработицей в областях Черноземья).

3.     Муниципальный уровень отражает, прежде всего, специфику разделения сфер управления в реализации целей и задач социальной работы на городском уровне (например, взаимоотношения управления социальной защиты и отдела народного образования в решении проблем опеки и попечительства).

4.     Локальный уровень связан с особенностями конкретного микро социума, его социально-культурного своеобразия.

Региональный, муниципальный и  локальный уровень системы социальной работы характеризуются большей  степенью вариативности и многообразием  типов моделей социальных служб.

Методы социальной работы – это комплекс специфических приёмов, способов достижения целей и задач социальной работы.

Многие методы, используемые в социальной работе, являются междисциплинарными, что определяется универсальным характером данного вида знания. По степени общности можно выделить следующие группы методов:

1. Всеобщие (философские)  методы определяют всеобщий путь, способ познания и преобразования  общества, мышления (гносеологический, диалектический способы познания).

2. Общенаучные методы  определяют некоторые аспекты  процесса познания и преобразования  мира (анализ, синтез, индукция, дедукция, наблюдение, опрос, эксперимент,  аналогия, моделирование, математическая  статистика)

3. Частные, специальные  методы – специальные способы познания и преобразования отдельных областей реального мира. В современных условиях к данной группе методов относят метод “социальной биографии”, семейной биографии, комплексное психосоциальное моделирование.

В практической социальной работе также существует многообразие методов. Например, специфика деятельности формирует экономические, правовые, политические, социально-психологические, медико-социальные, административно-управленческие и др. группы методов. Методы социальной работы во многом обуславливаются спецификой объекта, на которую направлена деятельность социального работника, а также – специализацией социального работника, структурой социальных и других служб. Иногда методы социальной работы включаются в более общее понятие “социальные технологии” – способы применения теоретических выводов науки в решении тех или иных задач, совокупность приемов и воздействий, применяемые для достижения поставленных целей и задач в социальной сфере.

 

 

5. Проблемы  эффективности в социальной работе

 

Эффективность суть степени реализации цели. Конечным выражением этой   степени служит результат: он совпадает с целью в большей или меньшей степени. Сущность эффективности социальной работы выражается в способности   целостной системы или ее отдельных элементов позитивно реагировать и   отвечать на запросы, потребности населения, прежде всего социально   уязвимой его части. Поэтому понятие эффективности социальной работы можно   сформулировать следующим образом- это максимально возможное в данных   условиях достижение целей по удовлетворению социальных потребностей   населения (клиента) при оптимальных затратах.

Условия эффективности  существования системы социальной работы:

·        культуро-социосообразность социальной работы;

·        адекватность системы социальным задачам и реальным возможностям общества;

·        готовность и подготовленность общества к реализации предлагаемой системы социальной работы.

Одним из важнейших  условий совершенствования организации  социальной   защиты и социального  обслуживания населения как составных частей всей социальной работы, является использование базовой информации, объективно отражающей состояние системы и ее элементов. Роль инструмента для получения такой информации выполняет система критериев и показателей эффективности социальной работы, которая должна содержать, как минимум,   данные о клиентах, предоставленных им услугах и их результатах.

 Главное,  что отличает социальную работу  от других видов социальной   деятельности – ее  подчинение  задачам возрождения человеческого  достоинства, вмешательство в социальную среду ради преодоления депревации и деструкции, осуществление интеграции социальных, социокультурных, психологических и физических влияний на личность, индивидуум, обеспечение гармонии человека и среды, нормальное социально-психологическое  функционирование человека в различных ситуациях и средах.

Эффективность деятельности специалистов по социальной работе может   определяться на основе как общих, так и специфических  критериев. Общие критерии эффективности  социальной работы служат для оценки ее эффективности в целом, скажем в масштабе территориальной социальной службы или отдельного учреждения социального обслуживания на определенной территории, а специфические - для оценки основных видов социального   обслуживания, форм и методов социальной работы с различными категориями населения. Выделим принципы, на которых основывается эффективность социальной работы с клиентом:

    1) умение точно сформулировать  проблему клиента;

    2) анализ факторов, вызвавших проблему, а также препятствующих или благоприятных решению проблемы;

    3) оценка разрешимости проблемы;

    4) разработка плана действий;

    5) вовлечение клиента в разрешение  проблемы;

    6) оценка изменений, достигнутых  в положении клиента.

Критерии, так  же как и показатели эффективности осуществления социальной работы в стране могут применяться на макроуровне (на уровне государства), мезоуровне (республика, город, район),  и микроуровне (на уровне индивида, клиента).

Что же касается макроуровня, где, как правило, имеется в виду преодоление социальных девиаций или стабилизация негативных тенденций социального здоровья общества и его постепенное улучшение, то здесь очень трудно выделить индикаторы, которые бы позволяли определить конкретный вклад социальных работников в преодоление таких девиаций и проблем, как бедность, безработица, бездомность, социальное нездоровье в виде наркомании, алкоголизма, проституции т.п., так как их решение во многом  зависит от характера проведения социально-экономических реформ в стране, от осуществления социальной политики, от эффективности реализации механизма социальной безопасности.

На уровне всего общества можно оценивать  эффективность федеральных целевых  программ, которые предусматривают  федеральную поддержку различных  регионов в развитии социального обслуживания населения. Например, в рамках президентской программы «Дети России» реализуются такие федеральные целевые программы, как «Дети-инвалиды», «Развитие социального обслуживания семьи и детей», «Профилактика безнадзорности и  правонарушений несовершеннолетних», в которых поставлены различные общие задачи перед министерствами и ведомствами, имеющими социальные службы.

Выделение средств  из федерального бюджета на поддержку  территориальных социальных служб  в рамках указанных программ, предусматривает оценку деятельности этих служб, определение эффективности социальной работы, осуществляемой специалистами этих служб.

Большое значение в повышении эффективности социальной работы имеет микроуровень- непосредственно  деятельность социального работника на  уровне клиента.

Критерии  и показатели эффективности отдельных  специалистов по социальной работе, прежде всего контактных социальных работников, имеют первостепенное значение не только для преодоления существующего  сочетания высокого уровня профессионализма специалистов и  элементарной некомпетентности целого ряда работников социальных служб, не только для формирования позитивной мотивации профессиональной деятельности. Они нужны прежде всего для защиты клиентов социальных служб, исключения или смягчения различного рода отклонений в социальном обслуживании населения. Здесь эффективность социальной работы может выражаться в качестве показателей, позволяющих отслеживать динамику восстановления (или развития) сущностных сил человека под влиянием деятельности специалиста по социальной работе.

Имеется количественная и качественная природа критериев  и показателей эффективности  социальной работы. В то же время  они носят комплексный характер. Как правило, выделяется группа нормативных  критериев, отражающих эффективность процесса предоставления социальных услуг, и система показателей, позволяющих определить состояние клиентов социальных служб. Непосредственным основанием для выделения критериев эффективности социальной работы, осуществляемой через   социальные службы, служат цели и задачи социального обслуживания тех или   иных категорий населения. При этом оправдано их подразделение по уровням   и объектам, т.е. они подразделяются по уровням: общество в целом, регион,   населенные пункты, районы, микрорайоны, по объектам - клиент, малая   социальная труппа, община и т.п.

Можно отметить два существенных понимания   эффективности социальной работы. Во-первых, она понимается как соотношение  достигнутых результатов и затрат, связанных с обеспечением   этих результатов. Главное в этом вопросе - измерение (описание) результатов и затрат. Эффективность может выражаться как расчетная,   планируемая, а также как фактическая (реально достигнутые результаты   работы с клиентами).Во-вторых, может использоваться оценка эффективности социальной работы, и в частности социального обслуживания, по основным видам предоставления социальных услуг или комплексу услуг. В этом случае, а он, как известно, чаще всего применяется, принципиальная проблема – это определение субъектов, которые высказывают свои мнения, суждения,   умозаключения. В их число, как правило, включаются руководители органов   государственного управления, лидеры общественных объединений, специалисты   в области социальной работы, практические социальные работники, инспекторы - контролеры и, конечно, сами клиенты.

Четыре группы   критериев и показателей. Первая группа – критерии и показатели   эффективности федеральных и  региональных целевых программ, направленных   на развитие социальной защиты и социального  обслуживания различных   категорий населения. Вторая – критерии и показатели эффективности   деятельности социальных служб. Третья – критерии и показатели   эффективности деятельности специалистов социальных служб. Четвертая –   критерии и показатели эффективности социального образования, и в   частности подготовки и переподготовки в высших учебных заведениях   специалистов по социальной работе.

6.  Объекты  и субъекты социальной работы.

 

Социальная  работа носит двусторонний характер, в основе оказываемой социальной помощи лежит система взаимодействий социального работника с клиентом и/или со значимым социальным окружением клиента.

Объектом  социальной работы в широком понимании  может выступать все население. Это объясняется той особенностью, что жизнедеятельность всех слоев и групп населения зависит от тех условий, которые в значительной мере предопределяются уровнем развития общества, состоянием социальной сферы, содержанием социальной политики, возможностями ее реализации.

Так, например, в разные периоды жизнедеятельности человека появляются различные проблемы: состояние здоровья, конфликт в семье, стрессовые ситуации, бедность и т.д. Поэтому каждый человек в той или иной степени нуждается в квалифицированной помощи специалиста по социальной работе.

Можно классифицировать эти проблемы следующим образом:

— состояние  здоровья, которое не позволяет самостоятельно решать жизненные проблемы (это инвалиды, как взрослые, так и дети; их семьи; лица, склонные к суицидным поступкам, и т.д.);

— работа в  экстремальных ситуациях — локальные войны, техногенные катастрофы;

— старость как  социальная проблема;

— бедность и  трудное положение наиболее уязвимых категорий населения;

— девиантное поведение в его различных  формах и видах;

— бродяжничество, бездомность, вынужденная миграция;

— беспризорность и безнадзорность;

— правовое положение  лиц, подвергшихся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированных  и т.д.

Субъектами  социальной работы выступают:

— государство  со своими структурами в виде законодательной, исполнительной и судебной властей разного уровня;

— различные  учреждения социального обслуживания населения;