Анализ деятельности управления социальной защиты населения г.Улан-Удэ

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

В Конституции  РФ, принятой в 1993 г., Российская Федерация  декларируется в качестве социального  государства.    Реализация данной конституционной нормы предполагает активную деятельность государства, направленную на обеспечение высокого уровня социальной защищенности граждан, достижение социальной справедливости и солидарности, гармонизацию отношений между институтами государственного управления и гражданским обществом и др. По мнению некоторых ученых, социальное государство это государство, конечной целью которого является высокий уровень жизни населения, рост, устойчивое развитие отраслей социальной сферы, повышение качества общественных услуг, соблюдение и расширение прав и свобод человека, формирование общего социального пространства в рамках межгосударственных интеграционных образований и на основе укрепления стратегического партнерства.           Содержание понятия социальная сфера, как и любой научной категории, многопланово. Выделим ряд подходов к его определению. В рамках одного подхода оно представляется как совокупность больших социальных групп: классов, наций, народов и т.д. В основном понятие социальной сферы в подобной трактовке совпадает с понятием социальной структуры общества. Но при такой постановке вопроса социальная сфера утрачивает свои функциональные признаки и главнейший из них обеспечение воспроизводства общества. Иную точку зрения представляет ряд экономистов. Активно используя в научном анализе категорию социальная сфера, они сводят ее к непроизводственной сфере и отраслям услуг, трактуя ее как совокупность отраслей народного хозяйства, в той или иной мере задействованных в процессе удовлетворения социальных потребностей граждан, работники которых получают соответствующие доходы из средств, выделяемых обществом на эти цели. Здесь социальная сфера предстает только как социальная инфраструктура, вне деятельности в ней каких-либо социальных субъектов, их связей и отношений. Некоторые ученые социальную сферу определяют как совокупность отраслей, предприятий, организаций, непосредственно связанных и определяющих образ и уровень жизни людей, их благосостояние и потребление.    Социальная сфера представляет собой целостную, постоянно изменяющуюся подсистему общества, порожденную объективной потребностью общества в непрерывном воспроизводстве субъектов социального процесса. Это устойчивая область человеческой деятельности людей по воспроизводству своей жизни, пространство реализации социальной функции общества. Именно в ней обретает смысл социальная политика государства, реализуются социальные и гражданские права человека.          Территориальные органы управления социальной сферой построены также по отраслевому принципу. Поэтому ныне сложившийся принцип управления получил определение территориально-отраслевого. Основным программно-целевым методом управления социальной сферой является социальное программирование. 

Социальное программирование представляет собой форму системного перераспределения ресурсов на основе заранее определенных целей, критериев и возможных форм использования данных ресурсов для решения конкретных социальных задач. В России разработаны и функционируют программы в области здравоохранения, образования, обеспечения жильем и др.

 

 

Список использованной литературы

 

1. Конституция  Российской Федерации. Новосибирск. 2009, С. 7 (от 30.12.2008 №7-ФКЗ)

2. "Трудовой  кодекс Российской Федерации"  от 30.12.2001 N 197-ФЗ

3. Федеральные  Законы:

4. Федеральный  закон 178-ФЗ от 17.07.1999 г. "О государственной социальной помощи".

5. Федеральный  закон №122 -ФЗ от 02.08.1995 г. "О  социальном обслуживании граждан  пожилого возраста и инвалидов".

6. Федеральный  закон №181-ФЗ от 24.11.1995 г. "О социальной  защите инвалидов в Российской  Федерации".

7. Федеральный закон "О Ветеранах" в редакции №40-ФЗ от 02.01.2000 г.

8. Федеральный  закон №81-ФЗ от 19.05.1995 г. "О государственных  пособиях гражданам, имеющим детей".

9. Федеральный  закон №1344-1 от 15.05.1991 г. "О социальной  защите граждан, подвергшихся  воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

10. Федеральный  закон №1761-1 от 18.10.1991 г. "О реабилитации  жертв политических репрессий".

11. Федеральный  закон №26 от 09.06.1999 г. "Об основах  системы профилактики безнадзорности  и правонарушений несовершеннолетних".

12. Гуленко В.В.  Менеджмент слаженной команды.  Соционика и социоанализ для  руководителей. – Новосибирск,  РИПЭЛ, 2009. – 490с.

13. Глухов В.В.  Менеджмент: Учеб. – СПб.: Спецлит, 2007.- 346с.

14. Корчагин  В.П. Стоимость медицинских услуг: реальный объем и информационная составляющая // Экономика здравоохранения. – 2007. - №16/18 - С. 5-8.

15. Комкова Г.Н., Крохина Ю.А., Новоселов В.И. Государственная  власть и местного самоуправления  в Российской Федерации - Саратов:  под общ. ред. Новоселова В.И., 2005.-398с.

16. Кутафин О.Е., Фадеев В.И.Муниципальное право  Российской Федерации: Учебник. - М.: Юристъ, 2006.-376с.

17. Литягин Н.Н.  Местное самоуправление: понятие,  организационно-экономические основы  и гарантии его осуществления.  – М.: ИНФРА-М, 2005. -594с.

18. Мальцев В.А.  Основы управления муниципальным  хозяйством. СПб: Издательство ПИТЕР, 2008.-498с.

19. Минаев В.  А., Вишняков Н. И., Юрьев В. К.  Лучкевич В.С. Социальная медицина  и организация здравоохранения.  Т2, С-ПБ.,1997. 443с.

20. Менеджмент организации. Учебное пособие. Румянцева З.П., Саломатин Н.А., Акбердин Р.З. и др. - М.: ИНФРА-М, 2005. -487с.

21. Минцберг  Г. Стратегический процесс: концепции,  проблемы, решения. – СПб.: Питер, 2007.- 684 с.

22. Социальная  политика: Учебник. / Под ред. Волгина Н.А. - М.: Экзамен, 2006. - 548 с.

23. Управление  социальной сферой / Под. ред. В.Э.  Гордина: Учебник. - СПб.: Изд-во СПб  ГУЭФ, 2008. -289с.

24. Экономика  и управление здравоохранением: Учебник/ Л.Ю. Трушкина и др. – Изд. 4 –е. Ростов – на – Дону: Феникс, 2005. – 384с.

¹ Экономика и управление здравоохранением: Учебник/ Л.Ю. Трушкина и др. – Изд. 4 –е. Ростов – на – Дону: Феникс, 2005. – 384с.

² Корчагин В.П. Стоимость медицинских услуг: реальный объем и информационная составляющая // Экономика здравоохранения. – 2007. - №16/18 - С. 5-8.

³ Литягин Н.Н. Местное самоуправление: понятие, организационно-экономические основы и гарантии его осуществления. – М.: ИНФРА-М, 2005. -594с.