Шпаргалка по "Предпринимательству"

 

Межбюджетные отношения  – взаимоотношения между бюджетами  разных уровней.

Уровни:

1. Субъект Ф – муниципальный район
2. Муниципальный район – городские и сельские поселения

Все субъекты обязаны формировать 3 фонда финансовой поддержки:

- региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (дотации)

- региональный фонд финансовой  поддержки поселений (дотации)

-региональный фонд компенсации  (субвенции)

Другие фонды могут  образовываться, когда принимается  закон о бюджете на очередной  период.

В ТО: фонд стимулирования муниципальных  образований (дотации) и фонд софинансирования расходов (субсидии).

На уровне муниципальный  район – городские и сельские поселения:

Районный фонд финансовой поддержки поселений (формируется  из регионального и районного  бюджета)

Отрицательные трансферты –  средства, предоставляемые из бюджета  муниципального района (городского округа), в котором в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы в расчете на одного жителя превышают  в 2 и более раза расчетные налоговые  доходы в расчете на одного жителя в среднем по всем муниципальным  районам области. (бывают из бюджета поселений в бюджеты муниципального района, из бюджета муниципального района в бюджет СФ). – 50% от превышения.

Критерии выравнивания:

1. Среднедушевые бюджетные доходы в среднем по России сопоставляются с СФ
2. Выравнивание по наивысшей бюджетной обеспеченности.

Принципы межбюджетных отношений  в ТО:

- самостоятельность областного и местных бюджетов

- равенство бюджетных  прав муниципальных образований

- выравнивание бюджетной  обеспеченности муниципальных образований

- равенство местных бюджетов  во взаимоотношении с областным.

 

13. Общая характеристика доходов и расходов муниципальных бюджетов.

 

Муниципальный бюджет –  это план доходов и расходов денежных средств, предназначенный для исполнения расходов муниципальных образований.

Местный (2 уровня):

- муниципальных районов,  городских округа

- городские и сельские  поселения.

Полномочия представительных органов в сфере бюджетного планирования:

- утверждать местный бюджет  и отчет о его исполнении

- устанавливать местные  налоги в соответствии с законодательством  и льготы на них; 
- принятие планов и программ развития муниципальных образований

- распоряжение муниципальным  имуществом

Доходы муниципальных  бюджетов:

1. Налоговые:

- налог на имущество  физических лиц

- налог на землю

-НДФЛ – сельские поселения  10 %, муниципальные районы – 20%, городские округа – 30%

- ЕНВД – муниципальные  районы – 90%

- ЕСХН – поселения  и муниципальные районы – 30%, городские округа – 60%

- государственные пошлины  муниципальные районы 100%

- дополнительные нормативы  отчислений от налоговых доходов

2. Неналоговые:

- доход от использования  имущества

- финансовая помощь из  вышестоящего бюджета

- заимствование, кредит

- доход от платных услуг.

Расходы:

- трансферты населению

- обслуживание долга (если  есть)

- предоставление государственных  и муниципальных услуг

- предоставление кредитов

- межмуниципальные нужды.

Бюджеты муниципальных районов  ТО дефицитные, поэтому возникает  необходимость выравнивания.

- горизонтальное –необходимость получать государственные и муниципальные услуги на всей территории в одинаковой степени, посредством распределения финансовой помощи (пропорциональное распределение налогов между муниципальными образованиями для устранения или снижения неравенства в налоговых возможностях).

- вертикальное – устранение  несоответствий между доходами  и расходами муниципальных бюджетов.

 

14. Управление государственным внешним долгом. Долговая политика государства.